连云港市赣榆县2009年国民经济和社会发展统计公(4)

九、卫生、文化和体育事业

卫生事业健康发展。年末全县共有各类卫生机构46个，病床3155张。拥有卫生技术人员2189人，其中执业医师724人，注册护士730人。农村设置医疗点570个，乡村医生1904人。新型合作医疗制度得到进一步巩固和提高，参合农民达到80.6万人。新建、改扩建260家社区卫生服务站，基本实现行政村全覆盖。开工建设中医院综合楼和妇幼保健所病房楼。开发区医院、传染病医院建成使用。疾病防控和卫生监督能力不断增强，传染病发病率低于省平均水平，有效防控甲刑H1N1流感疫情，为重点人群免费接种疫苗4.7万份。

文体事业亮点纷呈。实施体育“四个一”工程，体育馆主体工程完工。继续实施“三送”活动，向山区小学及相关部门送书1000余册，送图书下乡22000册，送电影5040场，送戏220场。举办“赣榆风情”广场文化活动47场。组织开展“赣榆人民颂祖国、歌声飞扬60年”红色歌曲大家唱活动；举办全民健身月启动仪式暨第四届老年体育节；举办赣榆县首届农民运动会和全市健身气功比赛。获得全国群众性体育先进县，全省“扫黄打非”工作先进县。县图书馆全年争取省新闻出版局、省财政厅扶持资金176万元，团中央扶持价值482.46万元图书建成达标文化室、“农家书屋”354个，提前一年完成了省政府下达的行政村文化室、“农家书屋”全覆盖目标，被评为全省“农家书屋”建设先进县。农民拔河队在全国第六届农民拔河邀请赛上获560公斤级金牌、480公斤级银牌。

广播电视事业快速发展。扎实推进有线电视进村入户工作，新发展有线电视用户2.1万户，全县门堂入户率达83.7%，顺利通过“江苏省有线电视示范县”验收。强力推进“镇村智能广播网工程”进度，在苏北率先启动智能广播网工程，完成了机房改造，并对5个镇的智能广播网进行建设。全年电台、电视台共采、编、播新闻6000余条，被上级新闻单位采用稿件471条，省台用稿位居县级台第一方阵。

十、城市建设和环境保护

滨海新城展露新姿。新建金陵路、盛世北路等10条道路，“六横八纵”环形路网框架全面拉开，铺设污水管道13公里，燃气管道21公里，自来水管道25公里，安装路灯2000盏。6平方公里核心区功能逐步完善。教育大厦、农林大厦、海洋科技大厦、行政中心、文化“四馆”等12幢公共建筑建成启用或主体竣工。赣榆县第一中学建成启用。中澳国际广场一期完工。市民广场、青龙河绿化、环城北水系等生态景观项目基本完成。强排站、变电所、环卫设施等工程快速推进。

老城功能日益提升。投入1.4亿元的义塘路投入使用，青口生态公园二期工程竣工。投入3000万元整治沙汪河1800米。启动金陵国际广场建设，开工建设五里墅果蔬批发市场。铺设金海路沥青路面，修建便民道路10条。加强城市管理，刷新楼体4.8万平方米，新增亮化面积1.5万平方米；新建垃圾中转站3座，公厕6座，新设垃圾桶、果皮箱各200个，提档规范摊点群5处，市容市貌、城市秩序明显改观。

小城镇建设快速推进。深入开展“小城镇建设年”和“星级小城镇”创建活动，完成投入18亿元，城镇功能不断完善，辐射带动能力日益增强，整体面貌焕然一新。修编小城镇总体规划8个，镇域控规5个；硬化道路9万平方米，修建排污沟2.8万米，安装路灯1080盏，续建、开工建设农民公寓、小区20个，新建、扩建农贸市场15个，新增休闲、健身广场12个。

环境质量进一步改善。积极开展全县境内的地表水、环境空气、全县农村地表水及近海海水水质监测，全县地表水达到《江苏省地面水水域功能类别划分》相应的功能类别；饮用水源塔山水库水质达标率100%；近海海域海水水质均达到相应的功能区标准；县域环境空气符合《环境空气质量》（GB3095-1996）二类标准；环境噪声达到功能区标准；环境质量综合指数达93.6%。节能减排取得明显进展，化学需氧量排放量削减到5920，二氧化硫排放量控制在4000吨以内。完成创建市级环境优美镇2个，生态示范村3个。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口保持较低水平增长。年末全县总人口110.80万人，比上年末净增0.85万人，增长0.8%；其中男性人口58.09万人，女性人口52.71万人；非农业人口49.12万人。全年出生人口14133人，人口出生率12.8‰，死亡人口10087人，死亡率9.14‰，人口自然增长率3.67‰。

城乡居民收入持续增长。全年城镇居民人均可支配收入为12731元，比上年增加1554元，增长13.9%；农民人均纯收入继续保持较高增长态势，达到6599元，比上年增加705元，增长12.0％。

社会保障制度进一步完善。落实更加积极的就业政策，组织县内100余家企业开展“招聘月”等系列活动，为返乡农民工提供近9000个就业岗位。新增城镇就业8500人，城镇登记失业率控制在2.6%以内，保持零就业家庭动态清零。建成县职业培训公共实训基地。社会保障体系不断健全，城镇职工基本养老、医疗保险覆盖率均达到95%以上。城镇居民基本医疗参保人数达到6.1万人。在苏北首家开展新型农村养老保险整村推进，新增参保人数10439人。企业离退休人员养老金人均每月分别增加823元和130元。完善城乡最低生活保障制度，4506人纳入城镇低保，30329人纳入农村低保，城镇、农村低保标准分别提高到每月210元、130元。五保户集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年3000元和2000元，集中供养率达75%。完成重点优抚对象医疗保障体系，设立大病救助基金。发放廉租住房补贴70万元；筹建廉租住房120套，开工建设经济适用房358套。为465户特困职工、劳模和145名贫困大学生发放资助金60余万元。实施农村学校留守少年儿童食宿条件改善工程，解决8000余名留守少年食宿问题。发放职教助学金975万元、普通高中助学金323万元。为4664名大学生办理生源地助学贷款2308万元。免费对104名6岁以下残疾儿童进行抢救性康复训练，为576名贫困白内障患者实施复明手术，被评为“全省白内障无障碍县”。

注：公报中地区生产总值及各项增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。