泰州市姜堰市2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

九、科学技术和教育

科技事业实现新突破。全市大力发展科技型经济，转型升级步伐加快，设立高新技术企业发展引导资金和专利专项资金，出台促进科技创新系列政策，完成科技创业中心公司化改革；科技招商和产学研合作取得进展，申请专利1226件，申报国家重点新产品10项，创成省著名商标2件，申报各级各类科技计划项目111个，创建省级院士工作站2家、博士后工作站2家，申报省级以上高新技术企业9家，引进科技孵化项目29个，高新技术产业产值占列统工业产值比重达到29.7%，比上年提高1.4个百分点。再次获评全国科技进步先进市。

教育事业跃上新台阶。对照省教育现代化建设十六条标准，按照“硬件从实、软件从优”的原则，加大迎评工作督查指导力度，促进了全市各类学校办学条件的根本改善、管理水平的快速提升和办学特色的初步形成。全年用于添置教学设施设备、校舍建设改造经费达6000多万元。2009年，全市共有7155名学生被全国普通高校录取。年底，我市被授予“江苏省教育现代化建设先进县（市、区）”称号。

学校布局调整稳步推进。根据生源变化趋势，先后撤并小学12所、初中5所。完成了总投入近7000万元的罗塘高中建设任务，并于秋学期投入使用，原八中和梁徐中学高中部顺利并入该校；孔园中学停办，并妥善做好学生分流工作，“十一五”教育事业发展规划确定的普通高中学校布局调整任务全部到位。进一步优化职业教育资源，按照做大、做强、做优职业教育的要求，对职教中心、二职中和劳动技校进行了合并。年末全市拥有普通中学30所，其中：高级中学7所，完全中学2所，初级中学15所，九年一贯制学校6所。中学毕业生人数14838人，其中：高中5584人，初中9254人。中学在校人数42836人，其中：高中16613人，初中26223人。规模职业教育学校1所，在校学生4744人。小学28所，毕业生人数6854人，在校学生数35771人。幼儿园35所，在园幼儿人数17103人。特殊教育学校1所，在校学生552人。2009年被表彰为全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。

十、文化、卫生和体育

文化事业取得新发展。2009年，成功举办了第四届中国湿地生态旅游节、溱潼会船节，溱潼镇创成全国特色村镇旅游示范点。成功举办了第五届群众文化艺术节，开展了10项系列文化活动。“激情三水”广场演出18场。开展“三送工程”，市镇两级送戏下乡260场、送电影1740场、送书43000册。组织开展了“公安春晚”、“河横菜花节”、“环境保护日”大型演出活动；组织开展了姜堰市“国庆60周年－祖国颂”群众歌会，参加了泰州市国庆60周年群众歌会获得一等奖。切实做好天目山西周古城遗址、姜堰城区古民居保护和利用工作，划定省级以上文保单位天目山、单塘河遗址、朱氏宅保护范围和建设控制地带；申报了6个泰州级“非遗”保护名录代表性传人、整理编辑了《姜堰市非遗资料汇编》；按序时进度完成了全国第三次文物普查任务；做好相关文保单位（文物点）的修缮、保护、利用工作。

广电事业再上新台阶。全年电视台、电台在中央台用稿（片）24条，省台用稿（片）103条，泰州台用稿（片）990条，在泰州市以上党报党刊用稿272篇。电台《行风热线》和电视《星期有约》栏目分别获得泰州市优秀栏目。全年新增有线电视用户13998户，门档入户率达102.5%。全年累计投入594万元用于网络改造和基础设施建设，城区15个新建小区的有线电视网络全部采用860MHZ系统设计建设，完成了近3万户有线网络的双向改造，为启动数字电视整体转换工程、推介有线电视增值业务奠定了坚实的基础。乡镇完成了37个村的网络升级改造和8个新建小区的管网工程，有线电视组通达率100%。

卫生事业进一步发展。年末全市拥有各类卫生机构106个，其中：医院16个，卫生院15个，诊所35个，医务室15个，城市社区卫生服务站15个，疗养院1个，急救中心1个，采供血机构1个，妇幼保健所1个，专科疾病防治所1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，医学在职培训机构1个，其他卫生机构2个。年末村卫生室187个。年末拥有床位数2209张，其中：医院1493张，卫生院640张。全市平均每万人拥有卫生技术人员33人、医生16人、床位28张。全面推行农村新型合作医疗，覆盖率达99.1%。

体育事业蓬勃发展。深入开展“全民健身与和谐同行”主题活动，先后举办“迎国庆”全市职工乒乓球赛、老年门球赛、象围棋赛、乡镇篮球赛、“府西人家”市级机关运动会。8月8日在姜堰二中举行“全民健身日”启动仪式暨全民健身展示活动。成功举办全国乒超联赛（北大方正VS山东鲁能），国内顶级乒乓高手云集姜堰。承办了2009年“肯德基杯”全国青少年三人篮球冠军挑战赛姜堰赛区常规赛、泰州市中小学篮球赛、泰州市中小学生田径运动会、姜堰市中小学生田径运动会、姜堰市小学篮球赛。在举世瞩目的第十一届全运会上，姜堰籍选手奋力拼搏，夺取4金4银，姜堰女足输送人才崭露头角，为家乡赢得了荣誉。

十一、城市建设和环境保护

城市建设管理力度加大。城乡规划管理全面加强，新一轮城市总体规划启动修编。城市建设改造力度加大，完成城区31个地段21.6万平方米的房屋拆迁。城建六大系列工程有序推进，东方不夜城、城市公馆等旧城改造项目顺利实施，广盛大厦、姜堰宾馆等节点工程全面启动，一批高层建筑陆续建成。城区道路、绿化工程加快实施，创成省级园林城市。重心下移、权责明确的城市长效管理机制初步建立，数字化城管监督指挥信息平台建成，市容环卫基础设施逐步健全，城区垃圾无害化处理率达94.7%，电动三轮车、流动摊点、废旧品市场等专项整治成效明显。创建国家卫生城通过省级调研考核。引长江水主体工程竣工并实施供水。建设改造农村公路126公里，溱湖大道二期工程全线贯通，改造危桥100座，新、改建排涝站58座、电灌站135座。坝口广场改造顺利实施，北大街历史文化街区保护工程完成规划并正式启动。

环境质量有所提高。2009年全市环境空气污染指数小于或等于100的天数为322天，空气良好天数达标率为88.2%；全年饮用水水质状况基本稳定，必测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中Ⅲ类水标准；市区区域环境噪声平均值54.9分贝，交通噪声66.6分贝。环境质量综合指数为84分。全年SO2减排项目1个，COD减排项目7个，共削减二氧化硫（SO2）997吨，COD869.7吨，全面超额完成年度减排各项任务。2009年共办理建设项目登记表69件、建设项目环评表117件；审查批准建设项目施工29件；审核发放排污许可证46家。建设项目“三同时”执行率达100%。

十二、人口、人民生活和社会保障

总人口有所下降。年末全市总户数27.51万户，比上年末减少1041户，总人口79.54万人，比上年末减少230人，在总人口中：女性39.26万人，占49.4%。全年出生人数4970人，人口出生率为6.25‰；死亡人数7344人，死亡率为9.23‰；人口自然增长率下降2.98‰。

就业人数有所增加。年末城镇在岗职工人数为47999人，比上年增加951人。年末城镇登记失业率为3.0%，比去年同期下降0.05个百分点。

职工工资水平继续提高。全年城镇在岗职工工资总额12.82亿元，比上年增长13.5%。城镇在岗职工平均工资为26570元，比上年增加3469元，增长15.0%。城镇居民人均可支配收入达18147元，比上年增加1924元，增长11.9%。

农民收入稳步增长。据农村住户抽样调查资料显示：2009年我市农民人均纯收入为8003元，比上年增加832元，增长11.6%。

居民储蓄存款持续增加。年末城乡居民人民币储蓄存款余额达到177.03亿元，比年初增加24.32亿元，增长15.9%。

社会保障和福利事业不断发展。年末城镇劳动保障三大保险覆盖率达97.9%，其中：参加失业保险人数达5.85万人，失业保险覆盖率达97.2%；参加基本养老保险人数11.99万人，基本养老保险覆盖率达97.9%；参加医疗保险的人数15.23万人，基本医疗保险覆盖率达98.7 %。全市享受农村最低生活保障的对象8400户12227人，城镇1644户3260人。全年最低生活保障金额989万元，其中：农村727万元，城镇262万元。

注：1、公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数据按现价计算，增长速度按可比价计算。

2、公报中各项数据为初步统计数，最终数据以《姜堰市统计年鉴》为准。