神农架林区2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

九、科学技术与教育

科技创新继续加快，知识产权保护得到加强。2009年，我区顺利通过了考核，并成为2007--2008年度全国科技进步考核先进区。2009年，全区拟定了科技项目分配计划共21项，投入资金113万元。我区与武汉大学、三峡大学等4所院校签订了“产学研”战略合作协议。2009年，受理全区科技成果24项。专利申请量稳步增加。2009年，已经申报专利47件，累计全区专利申请量已达109件。国家可持续发展实验区顺利通过评审。国家科技部正式批复神农架林区为国家可持续发展实验区，标志着我区创建国家可持续发展实验区工作取得了圆满成功。

教育事业健康发展。2009年，全区共有学校37所，在校学生6891人。适龄儿童入学率达100%；适龄少年入学率100%；小学学生实现了“零辍学”率；小学毕业升初中的直升率达90%以上。继续抓好“两免一补”工作，全区义务教育阶段学生全部享受了“两免”，在全省率先免除了寄宿生的住宿费。

十、文化、卫生、体育

文化事业全面发展。2009年，全区共有艺术剧团1个，文化馆1个，博物馆2个，图书馆1个，公共藏书量达4.57万册。2009年，在全省率先实现了乡镇综合文化站全覆盖、农家书屋、数字电影放映全覆盖，实现了乡镇综合文化站乡乡建，农家书屋村村有，数字电影月月看。2009年，城区新增文化体育活动场地两块，新增乡镇综合文化站建设项目4个，新增28个省级农家书屋建设工程项目等。2009年，文化遗产保护取得新突破。省级文物保护单位由多年来的2处增至10处。完成了古盐道神农架段的考察以及申报国家级重点文物保护单位的相关工作。第三次全国文物普查神农架林区的实地普查全面完成，新发现文物点169个，收集地上重要文物6件。共收集非物质文化遗产实物20件，《黑暗传》、《薅草锣鼓》、《炎帝神农传说》、《下谷堂戏》、《下谷皮影戏》分别被纳入第一、二批省级非物质文化遗产保护名录予以保护。《炎帝神农传说》被纳入第二批国家级非物质文化遗产名录予以保护，实现了国家级非物质文化遗产保护项目“零”的突破。

全民健身体育活动蓬勃开展。2009年，营造了全民参与的健身热潮，“庆五一、十一迎五四”万人长跑活动，吸引了众多群众文化体育爱好者、企事业单位以及商家的共同参与。

广播电视发展继续加快。2009年，全区共有广播电视台1座，中短波转播发射台2座，电视转播发射台126座。电视覆盖人口达7.46万人，电视综合覆盖率为93.0%。广播覆盖人口为4.02万人，广播覆盖率为50.0%。发展数字电视5000户。全年电视台共制作播出《神农架新闻》240期，完成内宣稿件2400余条。

医疗卫生体系进一步健全，公共医疗卫生事件处理能力不断加强。2009年，全区医疗卫生机构10个，医疗卫生专业技术人员272人；每千人拥有医疗卫生技术人员3.4人，每千人拥有床位2.9张。一是新型农村合作医疗制度全面推进，受益水平不断提高。2009年，全区农民自愿参合率达到90.03%，参合农民住院受益率为80.8%。二是公共卫生工作不断加强。2009年，我区重点开展了手足口病、甲型H1N1流感监测与处置，完善了应急预案，储备了应急物资，突发公共卫生事件应急机制进一步完善。全区无甲类传染病和死亡病例报告，保持了疫情基本平稳。三是“降消”项目和“母婴安全”活动成效显著。2009年，认真实施“降消”项目，积极配合计生部门开展育龄妇女优质服务工作，全区妇幼儿童健康水平进一步提高，全区孕产妇死亡率控制为零。

十一、人口、劳动就业

人口出生保持稳定增长。2009年，全区总人口为80321人。其中：男性人口为43109人，女性人口为37212人，男女性别比为53.7：46.3；人口自然增长率为0.06‰。全区共出生772人，出生率为9.6‰； 死亡767人，死亡率为9.5‰；全区18岁以下11482人；18-35岁之间的24322人；35-60岁之间30925人；60岁以上13592人。

完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步推进。2009年，全区城镇新增就业人员1291人；下岗失业人员再就业513人。其中“4050”人员103人，城镇登记失业率控制在4.0%；大专技校毕业就业183人，农村劳动力转移就业人数801人。组织城乡劳动者技能培训839人。其中：再就业培训212人；就业前培训105人，创业培训102人；组织农村劳动力转移培训420人。

十二、人民生活和社会保障

城乡居民收入继续增长。2009年，全区城镇居民可支配收入10116元，同比增长10.4%；农民人均纯收入3707元，同比增长11.3%。在城乡居民收入保持增长的同时，城乡居民消费也保持增长态势，城镇居民人均消费支出9122元，农民人均消费支出3345元，分别比同期增长30.0%、6.6%。全区城乡居民居住条件进一步改善，城镇居民人均住房面积达30.2平方米，农村居民人均住房面积达37平方米，分别比同期增加0.7平方米、1.1平方米。

职工工资总额稳定增长。2009年，全区在岗职工9919人，同比增长8.7%；在岗职工工资总额为15953万元，同比增长11.3%；在岗职工年平均工资16656元，同比增长6.1%；全部职工年平均工资16534元，同比增长7.5%。

社会保障体系进一步完善。2009年，全区参加养老保险参保13806人，失业保险参保4652人，医疗保险参保17180人，工伤保险8370人，生育保险参保3460人。规范完善城乡低保管理制度，按照分类施保、突出重点原则，基本实现了动态管理下的应保尽保。认真贯彻执行《神农架林区城乡贫困群众大病医疗求助实施办法》，实施医疗救助91人，资助农村特困户、五保户、优抚定补户参加新型农村合作医疗5907人。资助城镇低保对象参加医疗保险4238人。下拨救灾资金180万元，求助困难群众12000余人次。

十三、安全生产

安全事故基本平稳。2009年，全区安全生产发生各类生产安全事故53起，同比增加1起，下降1.9%；死亡8人，同比持平；受伤30人，同比减少6人，下降16.7%；直接经济损失63.79万元，同比下降16.8%。

十四、城镇建设和环境保护

规划工作有了新突破，基础设施建设力度加大，人居环境明显改善。2009年，完成了松柏镇老城区、堂坊沟和泮水工业园区的控制性详规编制，完成了《九湖乡民居建筑形象设计方案、小九湖移民小区规划、大九湖城镇立面改造方案》的编制，以及新华镇石屋头村、九湖乡坪堑村等15个村的村庄规划编制。2009年，松柏水厂正式投入使用，城区居民用水得到全面改善。松柏城区实施“一户一表”已完成总任务的95%。2009年，购置了一辆多功能洒水车，切实加大环卫保洁力度，实行了全天候清扫保洁，环卫设施不断完善，人居环境明显改善。