娄底市2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年，是经济形势较为复杂的一年，也是全市积极应对取得显着成效的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市各级认真贯彻落实科学发展观，深入实施“科学发展、加速赶超”战略，积极应对国内外复杂多变的经济形势，在发展中转型，在转型中发展，经济和社会建设呈现后发赶超的良好势头。宏观经济增速加快，产业结构不断优化，运行质量稳步改善，发展后劲不断增强，民生保障能力提升，城乡社会更加和谐。

一、 综合

国民经济加快发展。初步核算，2010年，全市实现生产总值680.72亿元，同比增长14.5%，增幅比上年加快1.6个百分点。其中，第一产业完成增加值99.8亿元，增长4.2%；第二产业完成增加值367.33亿元，增长19.2%，增幅比上年提高3.1个百分点；第三产业完成增加值213.59亿元，增长11.2%。

经济结构得到优化。2010年，全市三次产业结构由上年的16.2：50.8：33.0，调整为14.7： 54.0：31.3，一产业比重下降1.5个百分点，二产业上升3.1个百分点，其中工业所占比重达到48.9%，比上年提高3.1个百分点。非公有制经济快速发展，实现增加值299.05亿元，比上年增长14.7%，总量占GDP的比重达到43.9%。

财政收支稳步增长。2010年，全市实现财政总收入56.29亿元，增长20.9%。全市一般预算收入30.01亿元，增长24.8%，其中税收收入22.12亿元，增长27.1%，非税收入7.89亿元，增长18.9%。全市上划中央级税收22.0亿元，增长16.6%，上划省级税收4.28亿元，增长17.7%。全市一般预算支出105.32亿元，增长18.4%，其中一般公共服务支出15.86亿元，增长13.6%，环境保护支出4.25亿元，增长60.6%，教育支出15.89亿元，增长0.5%，社会保障和就业支出16.04亿元，增长6.6%。

民生保障能力提高。28个为民办实事项目完成或超额完成全部预定目标。财政对民生支出达60.8亿元，占财政支出的57.7%，财政保重点、保环境、保民生的功能得到进一步加强。全年新增廉租住房8127套，新建经济适用房500套，改造农村危房3107户，灾后重建1580户，发放住房公积金贷款6.8亿元。大力促进就业创业，培训10.81万人，城镇新增就业和安置再就业3.15万人，下岗失业人员实现再就业1.74万人，农村劳动力转移就业86.53万人，稳定和安置残疾人就业8345人。养老、失业、医疗、工伤、生育和新型农村社会养老保险覆盖面不断扩大，272.57万人次受益，城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗住院补偿率分别达到51.6%和60.9%。城市低保应保尽保，农村低保提质扩面，发放低保金2.44亿元，新建和改扩建敬老院8所，五保对象集中供养标准年人均达到4000元以上，保障水平普遍提高。

市场物价涨幅增高。2010年，全市居民消费价格总指数为103.4%，其中食品类为105.6%，烟酒类100.8%，衣着类101.5%，家庭设备用品类100.9%，医疗保健类103.4%，交通和通讯工具类101.3%，娱乐教育文化用品及服务类100.4%，居住类105.7%。

二、农业

农业生产形势稳定。全年农林牧渔业完成总产值160.3亿元，比上年增长4.2%；实现增加值99.8亿元，增长4.2%。粮食种植面积406.1万亩，增长3.2%。其中优质稻种植面积184.4万亩，增长1.3%；蔬菜种植面积43.5万亩，增长4.17%；油料种植面积45.6万亩，增长36.9%；糖料种植面积0.3万亩，增长20%。全年粮食总产量163.3万吨，比上年增长0.7%。其中，稻谷产量129.37万吨，增长0.5%。生猪出栏513.18万头，增长2.8%；出栏牛14.77万头，增长8.3%；出栏羊26.48万头，增长6.1%。禽蛋产量2.41吨，增长6.0%，水产品产量7.04万吨，增长6.0%，

农业发展基础不断夯实。全市完成农村固定资产投资94.95亿元，增长37.1%。财政资金中农林水事务支出10.41亿元，增长14.3%。全年开工水利工程4.64万处，投入 2.64亿元，完成土石方3570.2万立方米，新增和恢复灌溉面积3万亩，改善灌溉面积5.5万亩，治理水土流失面积9469公顷；新增水电站23座，全年农村用电量4.98万千瓦时，增长5.3%，年末拥有农业机械总动力267万千瓦。全年共发放良种补贴3570万元、粮食直补2497.5万元、退耕还林补贴374万元、农资综合直补15120万元。

农业产业化步伐加快。2010年，全市888家农产品加工企业完成销售收入59.41亿元，比上年增长24.3％；其中102家规模以上企业实现销售收入40.88亿元，增长22.3%。农业产业化水平提升，湖南黑猪、湘中黑牛等特色产业不断壮大，种养大户超过5万户，市级以上龙头企业达到102家。农民专业合作组织达到459家，流转土地36.32万亩，带动农户17.53万户。休闲农业企业达到252家。农产品质量安全监管体系不断完善，获得无公害农产品质量认证87个、绿色食品认证25个、有机食品认证7个。科普惠农跃上新台阶。农业机械化率达到34%。新化县被评为全国粮食生产先进县，双峰县获得全省粮食生产标兵县和“中国碾米机之乡”称号，涟源市被评为全省农业产业化发展先进市。蔬菜示范基地建设卓有成效，娄底城区万亩蔬菜基地初步建成。

新农村建设扎实推进。新建沼气池5026口，解决25.9万农村人口饮水安全问题，治理病险水库18座，完成水利建设投资4.2亿元，我市再次夺取全省水利建设“芙蓉杯”。农村公路完成通畅工程900公里，改造危桥19座，完成投资6亿元。清洁工程及村庄环境整治有序推进，村容村貌得到较大改观。冷水江市被评为全省新农村建设先进单位。投入扶贫资金2.8亿元，减少贫困人口3.2万人。争取移民后扶资金2.3亿元，受益移民32万人。

三、工业和建筑业

工业经济快速发展。2010年，全市继续扎实开展“工业企业服务年”活动，全市实现工业增加值332.68亿元，增长19.7%。全市规模以上工业企业达664家，新增63家。规模以上工业企业完成总产值1029.42亿元，成功跃上千亿新台阶，完成工业增加值301.4亿元，分别比2009年增长36.9%和21.8%。其中，国有企业增长29.2%，外商及港澳台投资企业增长47.3%，股份制企业增长15.8%，大中型企业175.43亿元，增长21.5%。分轻重工业看，轻工业实现工业增加值24.31，重工业实现增加值277.1亿元，分别增长30.7%和21.1%。优势产业较快发展，采掘业增长14.5%，制造业增长24.2%，电力、燃气及水的生产和供应业增长14.9%，在制造业中，农副食品加工业增长40.5%，黑色金属及压延加工业增加值增长19.8%，有色金属及压延加工业增长27.2%，专用设备制造业增长20.0%。重点企业优势突出，涟钢、闪星锑业增速达到49.3%和72.8%。