上海市闵行区2010年国民经济和社会发展统计公报(5)

居民居住水平和环境不断提高。全年有5 个小区通过“上海市节能省地型四高小区”的验收评审，总建筑面积69.99万平方米；完成公建配套项目26个，建设面积 14.74万平方米，公建配套计划投资1.98亿元。全年完成动迁居民4037户，完成拆迁房屋建筑面积97.32万平方米；完成动迁单位259家，完成拆除非居住房屋建筑面积74.80万平方米。完成旧小区综合改造项目65个，涉及房屋1043 幢，总建筑面积325万平方米，其中平改坡项目59个，涉及房屋984幢，总建筑面积303万平方米；综合整治项目6 个，涉及房屋59 幢，总建筑面积22万平方米。廉租住房受益面不断扩大。年内，全区新增廉租住房配租家庭217户，发放租金补贴489万元。

社会保障覆盖面持续扩大。至年末，全区“城保”参保人数达44.90万人，其中缴费人数30.91万人。全年“城保”基金征缴额达58.47亿元，比上年增长16.1%。其中，养老保险基金征缴36.69亿元，医疗保险基金征缴17.06亿元，失业保险基金征缴3.52亿元，生育保险基金征缴0.61亿元，工伤保险基金征缴0.59亿元。年末城镇社会保险退休人员13.99万人，月平均养老金约1806元，比上年增长6.7%。

至年末，全区“镇保”缴费人数3.84万人，其中征地人员新增3726人，年内单位“镇保”累计缴费4.80亿元。“农保”参保人数7.38万人，领取养老金人数1.53万人，农民养老金平均水平约480元/月。全区集中管理征地养老人员3.37万人，累计结余征地养老资金22.07亿元，征地养老人员生活费标准达768元/月。大力推进外来从业人员综合保险，全年共有2.73万户企业参保，比上年增长13.9%。全区参加综合保险人数达45.60万人，全年有29.70万人次享受到工伤保险、大病住院、老年补贴等待遇，共计金额5.86亿元，比上年增长25.8%。

城乡居民最低生活保障全面实现了全员覆盖和应保确保。至年末，全区有城镇救助保障对象1.85万人，农村救助对象2353人，年内发放救助保障金9410万元。全区有支内帮困补助对象3.29万人，年内发放支内帮困补助金6487万元。全年对1137人次的大病重病患者发放市级医疗救助金521万元；对3738人次的困难对象发放区级医疗救助金476万元；对5769名参加城镇居民医疗保险的低保对象给予个人缴费部分补助95万元；对4442人次的困难精神病患者给予免费门诊补贴60万元；对 2949名低保家庭子女给予少儿住院基金个人缴费减免补助18万元；对533名低保家庭高校学生实施帮困助学，资助金额250万元。全区共有养老机构41家，年内新增养老床位714张，年末养老床位7491张，比上年增长1.5%。新增居家养老服务老人2350名，服务老人总数达11550名。年内开展为老助餐服务5450名，新设立助餐服务点5个。至年末，全区各种类型的助餐服务点达到46个。新建综合性老年活动中心4个，标准化老年活动室24个，年末全区标准化老年活动室数量达到477个，占全区居（村）委数的92.3%。

十四、环境保护和城市绿化

环境保护取得显着成效。2010年，闵行区生态城区建设项目被联合国授予“联合国环境友好型城市示范项目”。区域环境质量稳定改善，环境空气质量优良率达92.1%，连续三年保持在90%以上；主要河道水质总体趋好，中心城区河道基本消除黑臭；城市区域环境噪声及交通噪声均达国家标准。全区环保投入达47.98亿元，环保投资指数为3.5%。

污染物减排工作有效推进。年内完成3台共40蒸吨燃煤锅炉脱硫改造，以及9台共20蒸吨燃煤锅炉的清洁能源替代，关停上海氯碱化工股份有限公司燃重油中压锅炉，拆除上海染料化工厂2条硝酸生产线。“十一五”节能减排目标全面完成。市政府公布2009年全市各区县节能工作考核结果，闵行区2009年度单位增加值能耗为（能耗考核口径）0.365吨标准煤/万元，比上年下降1.03%，“十一五”前四年增加值能耗累计下降26.90%，位居全市第一，降幅已超过“十一五”期间累计下降20%的目标。减排工作提前一年完成“十一五”目标任务，全区非电厂二氧化硫排放总量与“十五”期末相比累计削减达18.5%。2010年全区污水收集处理率达到82.5%。

第四轮环保三年行动计划稳步实施。全区55项任务全部启动，并有18项任务提前完成。其中，11项建设项目全面开工，3项提前完成；41项管理型项目全面推进，15项提前完成。全区累计新建污水收集管网20公里，全面完成A4沿线噪声敏感点治理工程。吴泾工业区环境综合整治污染源治理项目全面完成，累计关停重点污染企业（生产线）46家，完成污染治理工程37项，累计动迁居民2450户。

城市环境安全得到进一步保障。以世博环保保障工作为契机，巩固和强化环境安全监管机制，确保世博环境质量和区域环境安全。针对饮用水源地、扬尘污染、锅炉冒黑烟、秸秆焚烧、危险废物等主要环境问题，开展环境专项整治与安全保障巡查，共出动执法人员6586人次，检查企业2249户次；组织对全区41家放射性同位素利用单位累计检查705户次，出动1443多人次，消除放射源污染隐患；加大水源地风险企业监管力度，减少风险企业102家，有效减少了饮用水源的安全隐患。

生态文明试点建设全面推进。《闵行区生态文明建设规划》通过国家环保部组织的专家评审。莘庄工业区成功创建为上海市第一家国家生态工业示范园区，闵行经济技术开发区创建生态工业园区规划通过环保部论证，漕河泾开发区浦江高科技园启动生态工业园区创建工作。全区通过清洁生产审核企业累计达33家、通过ISO14001认证企业累计达307家；新增循环经济试点单位21家，区级试点单位累计达79家。组织开展“共享绿色世博，走进低碳生活”、“世博绿色出行100+社区”、“百场生态文明宣讲”、“生态文明结对共建”以及第二届“生态文明校园行”等活动，在全社会营造出共建生态文明的良好氛围。

大力推进水环境综合治理。新建污水干管16公里；对21个居住小区实施雨污水分流改造，新建污水管道44公里，雨水管道38公里；对虹桥交通枢纽等重点区域、重点线路周边164条段河道进行环境综合整治，共清理垃圾3万吨，种植绿化23万平方米；对浦江、华漕、马桥三镇新农村范围内89条段、长36公里的村沟宅河进行综合整治，部分村组实施生活污水收集处理工程，使河道水环境面貌焕然一新。全力以赴保障世博期间防汛安全。汛期前完成48个防汛积水点改造工程，共疏通下水道1215公里，清捞检查井、进水口7.9万座，清捞污泥4.1万立方米，调换检查井、雨水口盖座3273座。有序推进供水设施改造。完成67个小区，246万平方米二次供水设施改造任务。