常州市钟楼区2010年国民经济和社会发展统计公报(4)

【教育事业】

整合资源提升水平。新建、改扩建中小学、幼儿园28家。通过对现有教育资源的大力整合，使区域内学校布局更为合理，将觅小、广化和冠英实验小学有机整合，以觅小为核心组建了“常州市钟楼区觅渡教育集团”，整体提升片区教育水平。在与省常中合作办班的基础上，进一步深化合作，将钟楼实验中学委托给省常中全面管理，实行教师交流互动，课程共建共享，不断提升全区初中办学水平。全区被评为“省素质教育先进区”，怀德苑小学被评为“省体育先进学校”，五星实验小学被评为“省艺术特色学校”。在市教育督导评估中，再次获得“优秀”等第。

拓展模式深化内涵。不断创新教育模式，将体艺“2+1”工程作为素质教育的突破口，以“科学在我身边”为载体，广泛开展各类实践活动，丰富学生的在校生活。成立钟楼区早期教育指导中心，积极举办全日制亲子早教体验活动，开展早教知识普及教育。教育和计生部门协同配合，将早期教育延伸到各街道社区，深入社区开展早教宣传、培训、展示活动，做优做强全区早期教育。

【医疗卫生】

社区医疗服务功能日趋规范。建成社区卫生服务中心8所，实现了以街道为单位的全覆盖，健全了基层卫生服务体系。8所社区卫生服务中心全部实施国家基本药物制度，配备基本药物1075个品种，实行零差率销售，被评为常州市医疗机构规范药房。精心打造“与您最近，和您最亲”的社区卫生服务品牌，开展“行为守规范，管理零缺陷”长效管理活动，推进社区卫生服务的标准化、精细化、长效化建设。新闸、南大街社区卫生服务中心被评为“江苏省示范城市社区卫生服务中心”，北港社区卫生服务中心被评为“江苏省中医药特色社区卫生服务中心”，永红社区卫生服务中心荣获“2009-2010年度省价格诚信单位称号”。 钟楼区被评为江苏省城市社区药品“两网”建设示范区。

2010年末，全区拥有各类卫生机构83个，拥有床位数300张；医疗机构总人数981人，其中：技术人员808人。

公共卫生服务体系不断健全。积极拓展公共卫生服务项目，开展乙肝查漏补种工作，补种率达90.3%。扎实开展职业病预防工作，职业危害预防工作实现“零”突破。积极参与国家科技重大专项课题“防止性病对预防艾滋病的作用研究”项目，认真开展全区艾滋病哨点的监测。

四、人民生活与社会保障

【人口与计划生育】

以机制促建设，以品牌树形象。继续推行免费婚检一站式服务，全年免费婚检率达96.25%。全力推进“优生优育早教”重点工程，实现服务前置化、均等化、惠家化。创新举措放大人口信息平台功效，努力打造“数字人口”。深化“阳光计生”，政务公开抓管理，居民自治促服务，利益导向保维权。荣获“省人口协调发展先进区”称号。

2010年末，全区户籍人口35.38万，常住人口49.28万，全年出生婴儿2010人，出生率4.95‰，人口自然增长率0.51‰，计划生育率99.6%，流动人口管理服务率90%。

【人民生活】

以民为本促进就业。广泛开展《就业促进法》及再就业扶持政策宣传，出台《促就业保民生考核办法》， 建立促进就业目标考核体系，积极拓展创新就业渠道，深入基层开展 “面对面”就业咨询服务。加大投入，优化服务，投资780余万元建设的钟楼人力资源市场正式投入使用。全年共举办32场周五常规招聘会和8场专场招聘会，提供就业岗位5.1万个。年内城镇新增就业1.58万人、再就业1.47万人，援助困难群体就业0.27万人，动态清除“零就业”家庭。进一步加强劳动用工管理，督促补签劳动合同1.1万份，追发劳动者工资、押金等共计294.8万元，处理劳动争议260件，涉及经济标的2069万元。

居民收入稳定增长。2010年，全区城镇在岗职工平均工资达47580元，同比增长13.4%。

【社会保障】

社会保障颇有成效。全面推进居民养老保险、医疗保险工作，全年净增参保对象5251人。城乡保障衔接顺畅，首批1308名失地农民开始领取退休金，新型农村合作医疗人均筹资标准提高到350元，失地农民老年保养金提高到390元/人。城市低保率达到1.83％，基本实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。低保标准提至每人每月390元。现有城市低保对象3387户、6367人，全年累计发放保障金2162.91万元。全区重残人员共308人，累计发放重残补助120.855万元。“五保”对象33人，供养标准5900/人/年。

社会福利蓬勃发展。居家养老服务稳步推进。全年新建4个居家养老服务站，每个街道均建立了居家养老服务中心，全区居家养老服务中心（站）达23个，有10个助餐服务点，各类服务对象2255多人，其中享受政府援助的五类对象达300多人。机构养老工作有序展开。积极做好区养老服务中心筹建服务工作，运河山庄养老中心正式顺利开工，红星老年公寓开张运营。老龄事业发展步伐加快。顺利通过全国老龄工作先进区省级考核，积极开展全国第一个“敬老节”和“孝行钟楼”大型老年精神关爱活动，新增老年心理健康关爱中心40家。开展“夕阳幸福工程、法律援助在行动”活动，为老年人提供高效的法律援助服务。福利彩票销售渐入佳境，全年福利彩票销售超过800万元。

慈善救助深入人心。成功举办三场大型慈善救助活动。依托商业慈善超市开展慈善救助，发放慈善超市购物补贴68.5万元；慈善助学262人，其中本科161人，大专101人。认真做好春节走访慰问救助工作，对3674户低保对象发放一次性救助金258.23万元，对3691户低保边缘困难群众发放一次性救助295.28万元，发放五保供养对象春节补贴0.68万元。继续开展“同在一片蓝天”慈善助孤活动，慈善助孤95人，共计11.4万元。积极开展西南旱灾、玉树地震募捐活动。

和谐建设亮点频现。12349便民服务平台成功试运行。平台集网络访问、语音呼叫、短信交流等功能为一体，为市民提供各类便民服务、便民咨询等，辐射范围达整个市区，受到社会各界群众的热烈欢迎。积极探讨研究社区联动机制，在建设联动、部门联动、服务联动、考评联动等四个方面实现新突破，社区联动管理全面覆盖，社区服务内涵全面拓展，社区考核评估全面提升。就业（创业）型社区创建成效显着，北港街道积极谋划创建金玉苑社区助残帮困再就业基地，永红街道锦阳社区把创业与招商有机结合，社区招商成果取得新成绩，常州广日电梯销售有限公司顺利落户永红，花南、清四社区已与客商达成初步意向。2010年，14个社区被评为区星级社区，市、区三星级以上社区分别占社区总量的61.2%、75.5%，继续稳居各辖市、区第一。