琼海市2010年国民经济和社会发展统计公报(2)

七、对外经济和旅游业

进出口继续滑坡。全年进出口总额3416.41万美元，比上年减少9.2%，其中出口总额2998.33万美元，同比增长7.8%。进口总额418.08万美元，同比减少57.5%。

利用外资大幅增长。全年实际利用外资75.63万美元，同比增长86.7%。

旅游业加快步伐。随着国际旅游岛建设有关政策和措施的贯彻落实以及博鳌亚洲论坛等品牌效益的纵深影响，来我市的旅客大量增加，旅游业开始明显起色。2010年我市接待过夜旅游人数142.55万人次，比上年同期增长13.3%。其中定点宾馆接待旅客过夜数90.6万人次，同比增长10.2%；其他住宿51.95万人次，同比增长19.3%。在定点宾馆接待旅客过夜数中，国际市场和国内市场协调发展，国际旅游者1.38万人次，增长10.1%；国内旅游者89.22万人次，增长10.2%。全市宾馆、饭店开房率67.1%，同比提高9.5个百分点。旅游总收入10.2亿元，比上年增长12%。

八、财政、金融

地方财政收入持续高速增长，跨上新台阶。2010年，全市财政收入继续保持平稳快速增长的势头，全年地方财政一般预算收入103190万元，比上年增加44429万元，增长75.6%。政府性基金收入82553万元，是上年度的4.3倍。全年地方财政支出260982万元，比上年增加61423万元，增长30.8%。其中：一般预算支出210494万元，增长19.9%；基金支出50488万元，同比增长110.2%。

金融运行平稳。全市年末金融机构存款余额1781932万元，比上年末增加514778万元，增长40.6%。其中，企事业存款余额550987万元，增43.6%；城乡居民储蓄存款余额929616万元，增长28.5%。年末金融机构贷款余额405260万元，同比增加136261万元，增长50.7%。其中，短期贷款51892万元，减少48.5%，中长期贷款353368万元，同比增加185077万元，增长110.0%。

九、教育和卫生事业

教育事业形势喜人。全年教育投入3.4亿元，比上年增长8.8%。2010年，我市继续推进教育资源整合，顺利完成两所中学撤并,启动了每个镇建一所公办优质幼儿园、一所优质中心学校、一所优质中学的“三个优”工程；教育移民工程总投入1500万元；农村中小学校舍改造总投入3800万元；“两免一补”政策得到很好落实：全年全市免除杂费和公用经费1101.9万元，免费提供教科书327.2万元，免费提供作业本49万元，补助贫困住宿生137.5万元；不断改善市职专教育教学设施，全年共投入410万元；全市教育教学质量不断提高：今年我市近百名学生获得省级学科竞赛类奖项，中考综合指数名列全省市县第二，高考理工科本科入围率居全省第二，文史类本科入围率也名列前茅。

卫生工作成效显着。全年医疗卫生事业投入13224万元，比上年增长9.0%。2010年，在加强市属医疗机构建设的同时，我市不断改善基层医疗机构的医疗条件：1、投资140万改扩建阳江中心卫生院医疗业务用房950平方米；2、下拨部分基层卫生院和201家卫生室医疗设备总计2494件，价值约220万元。大大改善了农民的就医条件。疾病预防控制和应急处置能力不断增强。新型农村合作医疗参加人数333382人，参合率为99.7%。全年办理农村合作医疗报销558014人次，报销金额5134.95万元。全市卫生医疗机构101个，病床位1302张；各类卫生技术人员1980人，其中，执业医师(含执业助理医师)719人，注册护士834人。2010年，全市共有医院9个，其中：综合医院7个,中医医院1个，专科医院1个；疾病预防控制中心（卫生防疫站）1个，乡镇卫生院22个。

十、文化、体育

文化体育事业繁荣发展。全年文化体育和传媒经费投入3172万元。稳步推进重大文化惠民工程建设：2010年，全市共建设文化站舞台配套工程2个，篮球场配套工程6个；新建“农家书屋”67家，每家书屋配送4个书架、1500余册各种书籍、音像制品；按五星级标准装修的琼海中影国际影城顺利完成建设营业；新博物馆主体工程建设已完成，目前正在布展；市体育馆歌剧院正在积极筹建。全年举办周末文化广场活动34场，观众3万人次；文化下乡演出150余场，观众16万余人次；顺利完成了包括“农村电影放映”、“金光耀琼州”和中小学生爱国主义教育活动在内的公益电影放映2256余场，观众近70万人次；文化市场、网吧管理不断规范，违规行为得到遏制，社会好评如潮。2010年，全市共投入全民健身活动经费130万元，市级活动形式9次，承办省级比赛3次，市级大型活动5次，开展活动项目18个，全市开展体育活动38次，健身队伍185支，参赛队伍达到311支，运动员8590人次，现在参加健身人数38万人，占全市人口的78.8%，各镇、村委会农民参加健身活动人数达到农村总人口的61%。2010年，我市运动员在各种赛事中取得了可喜的成绩：我市男女篮球队在海南省第十七届中学生篮球锦标赛中双双夺冠，男子篮球队还在代表我省参加的全国中学生男子篮球赛中夺得第四名；省第五届残疾人运动会，琼海代表团夺得了25枚金牌、12枚银牌和12枚铜牌，取得了总分第三名的好成绩；在海南省篮球锦标赛中，我市代表队获得了女子第二名、男子第四名；在我市举办的省少年儿童游泳锦标赛，我市男女代表队都获得了总分第二名；10月份在海口开幕的首届职工运动会，我市代表团获得总分第六名。

2010年年末，我市共有艺术表演团体12个，图书馆1个，博物馆（纪念馆）1间，广播电台、电视台1座，电视发射差转台1座，广播覆盖率99%，电视覆盖率95%，电影放映队8队，电影院1座。

十一、人口和人民生活

2010年年末我市户籍人口为496392人，比上年增加8059人。其中：男260155人，女236237人。常住人口486703人，按常住人口计算，人口出生率为14.68‰,死亡率为5.27‰，人口自然增长率为9.04‰，均比上年度有所提高。

全年社会保障和促进就业方面共投入3.2亿元，比上年增长29.4%。全市城乡低保对象共5796户12005人，其中：城市低保对象2352户4376人，农村低保对象3444户7629人。农村五保对象2149人，其中敬老院供养270人，分散供养1879人。社会救助力度不断加大，救助水平逐步提高。2010年，市政府启动城乡低保补贴与物价上涨联动机制，从2月起，低保对象月补助10元，共补贴资金120050元；从7月起，城市低保标准从原来的220元提高到250元，农村低保标准从原来的150元提高到180元，全年累计发放低保金21787518元；五保供养标准也得到提高：敬老院供养人员人月供养生活费提高到250元，分散供养人员人月供养生活费提高到230元，均高于全省平均水平，此外，市政府还增补五保物价补贴人月10元，2010年，市财政共划拨农村五保供养费和敬老院管理费719.391万元，一次性发放低保五保灾害生活困难补贴6516700元。划拨1300万元专项资金，推进我市农村危房和少数民族地区茅草房改造建设，全年完成救助399户856间，建筑面积2.27万平方米。认真落实优抚安置政策，全年发放抚恤补助金1192.84万元。廉租住房建设项目完成投资3130万元。