呼和浩特市1998年国民经济和社会发展统计公报

1998年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五大精神，认真落实自治区党委六届六次全委(扩大)会议和市委八届二次全委(扩大)会议提出的各项任务，推进“两个转变”，实现“两个提高”，实施“三大系统工程”，解放思想，团结奋进，在经济建设和社会发展上取得了可喜的成绩。全市国民经济继续保持较快增长，各项改革稳步推进，社会事业全面发展，城乡居民生活水平进一步提高。

一、综合

1998年在各种困难和矛盾交织出现的情况下，全市国民经济仍保持稳定增长，主要经济指标基本达到了年初的预期目标。

据测算，1998年全市国内生产总值达143.0亿元，按可比口径计算，比上年增长11.2％。其中，第一产业增加值23.3亿元，增长3.0％；第二产业增加值60.0亿元，增长儿.9％；第三产业增加值59.8亿元，增长13.4％。1998年全市人均国内生产总值达6875元，比上年增长8.6％。

市场价格持续低位运行。全年城市居民消费价格指数为99.8％，城市商品零售价格指数为98.2％，农民生活消费价格指数为98.9％，农业生产资料价格指数为100.1％，农产品成交价格指数为93.5％。市场物价持续低位运行，主要是由于买方市场的形成，市场商品十分丰富所致。另外，住房、医疗和子女上学的商品化，也在一定程度上抑制了广大居民的近期其他消费，从而影响市场消费需求相对不足，物价出现下降。

劳动就业工作有所加强，就业结构发生变化。随着企业改革的不断推进，减员增效已成为企业改革的一个重点。因此，近期内出现国有单位从业人员下降的现象是不可避免的。但是，随着非公有制经济的发展，在非公有制经济领域就业的人员则越来越多。1998年末全市城镇从业人员达55.9万人，与上年末持平。其中，国有单位从业人员为35.1万人，比上年末下降13.6％。年末非国有单位从业人员达20.8万人，比上年末增长36.0％。国有单位从业人员所占比重由上年的72.6％下降为62.8％；非国有单位从业人员所占比重则由上午的27.4％上升为37.2％。实施国有企业下岗职工再就业工程取得成效。全年国有企业累计下岗职工6-8万人，年内通过各种渠道先后为4.3万名下岗职工解决了再就业问题，再就业率为63.2％。其中，通过自谋职业解决再就业的下岗职工有1.4万人，占全部再就业人数的32.0％。

财政收支状况良好，1998年全市实现财政收入17.32亿元，比上年增长12.5％。其中，上划中央“两税”收入8.06亿元，增长7.1％；地方财政收入9.26亿元，增长17，7％。全年累计财政支出15.40亿元，比上年增长20.9％。其中，基建支出1.49亿元，增长32.7％；科技三项费用支出0.16亿元，增长20.8％；支农支出0.62亿元，增长39.8％；教育事业费支出2.28亿元，增长9.1％。

国民经济和社会发展中还存在着不少问题和困难，主要是：农业基础薄弱.产业化仍处于起步阶段；部分国有企业生产经营困难，效益低下，改革任务还非常艰巨；国有企业下岗职工生活保障和再就业压力依然很大；城市基础设施建设历史欠帐多，治理环境污染任重道远。

二、农业

1998年，我市进一步落实党在农村的各项政策，大力推进农业产业化进程，继续把发展“两高一优”农业作为农业生产的目标，加大对农业的投资力度，狠抓农田水利基本建设，努力提高农业科技含量，有力地促进了农业综合生产能力的提高。全年农林牧渔业增加值达23.3亿元，按可比口径汁算，比上年增长3.0％。

1998年尽管部分地区遭受了风灾、冻灾和严重的洪涝灾害，但种植业仍获得了丰收，这主要是由于：灾区干部群众奋力抗灾，把损失降到了最低程度。再就是，年内雨水充沛，旱地作物普遍较往年有所增产。全市粮食产量比大丰收的上年又增产0.4万吨，达95.5万吨、油料总产达7.7万吨，下降15.3％。蔬菜产量51.8万吨，比上年增产9.8％。

林业稳步发展。全年人工造林合格面积达30.38干公顷，比上年增长24.3％。

畜牧业继续保持增长，年末牲畜总头数达208.6万头(只)，比上年末增长3.9％。其中，大牲畜27.6万头，羊133.5万只，生猪47.5万头，分别比上年增长1.9％、3.3％和6.7％。牲畜出栏加快。全年大小牲畜出栏率为55.3％，生猪出栏率为155.4％。1998年，全市肉类总产量达8.03万吨，比上年增长10.5％；禽蛋产量2.86万吨，增长1.8％；奶产量12.72万吨，增长14.5％。

渔业生产保持增长，全年水产品产量0.65万吨，比上年增长16.9％。

农牧业生产条件继续改善。年末全市共有水浇地129.0千公顷，比上年增长1.5%；年末农牧业机械总动力达98.5万千瓦，比上年末增长7.4％。年末全市共拥有大中型拖拉机机引农具1124部，比上年增加41部；小型拖拉机机引农具41726部，比上年增加3468部。全年机械化作业量4493万标亩，比上年增长10.7％。化肥施用量(折纯)3.96万吨，比上年增长8.6％；农村用电扯1.35亿千瓦时，比上年下降6.8％。

1998年乡街企业继续保持高速增长，全年实际入库税金2.83亿元，比上年增长28.2％。

三、工业和建筑业

1998年，我市按照“全党抓经济，重点抓工业，突出抓效益”的指导思想，采取改组、改造、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制和出售等多种形式，继续推进工业企业的改革。同时，着重抓了一批资产重组企业的生产启动，从而有力地促进了全市工业经济的向前发展。据测算，全年工业增加值达到51.6亿元，比上年增长10.6％。其中，乡及乡以上和年产品销售收入在500万元以上的村及村以下工业企业实现工业增加值27.3亿元，比上年增长11.9％。

从乡及乡以上和年产品销售收入在500万元以上的村及村以下工业企业生产发展来看，1998年的工业生产有如下特点：1、分轻重来看，重工业增长快于轻工业。重工业增加值

13.14亿元，比上年增长14.0％；轻工业增加值14.16亿元，增速比重工业慢3.7个百分点，为10.3％。2、分经济类型来看，国有及国有控股生产仍保持增长。国有及国有控股企业完成工业增加值19.41亿元，比上年增长9.2％；集体企业完成4.74亿元，增长7.8％；外商及港澳台投资企业完成0.43亿元，下降29.2％；其它经济类型企业完成3.78亿元，增长49.3％。

工业经济效益有所提高，1998年全市473家独立核算工业企业经济效益综合指数为73.67％，比上年提高7.8个百分点。企业资产贡献率为6.73％，降低0.15个百分点；资本保值增值率为122.46％，提高10.4个百分点；资产负债率为71.18％,上升4.19个百分点；全员劳动生产率为18892元/人，增长9.5％；流动资产周转率为0.96次，下降0.21次；产品销售率为96.9％，提高1.7个百分点；成本费用利润率由上年的-1.07%，上升为1.22％。工业企业扭亏增盈取得一定进展。但是，在工业经济运行中，部分企业经营困难，亏损依然比较严重，工业经济运行质量有待进一步提高。