上海市普陀区2010年国民经济和社会发展统计公报(4)

旧区改造工作力度加大。全面完成建民村地块动拆迁。积极落实推行两次征询和“数砖头+套型保底”的动迁新机制，真北村、锦绣里等新基地和棉纺新村等结转基地动迁工作积极推进。强化政府在旧区改造中的主体责任，进一步完善旧区改造体制机制。着力保障旧区改造资金投入和房源筹措，402、507地块的本区配套商品房建设加快推进。全年拆除旧房4.9万平方米，动迁居民1646户，旧住房综合治理面积16万平方米，完成平改坡旧小区综合改造6个，综合改造面积36.3万平方米。全年保障性住房建设面积23万平方米。

（二）市政建设

规划编制和土地管理不断加强。完成区保障房地块控详规划和中环市级商业中心交通专项规划编制工作。完成区城市空间发展战略规划研究。国有建设用地使用权出让、存量土地出让金收缴和闲置土地调查处置工作有序推进。分批次、分步骤解决桃浦农民老宅改造等历史遗留问题。

配合世博会召开，基础设施项目建设有序推进。泸定路桥建成通车；沪宁城际铁上海西站投入运营，临时公交枢纽启用；完成轨道交通7号线、11号线各站点复位工程，配合推进轨道交通13号线本区站点建设；完成枣阳路、丹巴路、叶家宅路（安远路-新会路）辟通工程；完成桃浦路（区界-定边路）、金昌路区区对接道路辟通工程。新师大低标排水系统改建完成，大光复排水系统投入使用。

（三）环境保护和安全生产

节能减排工作扎实推进。完成15家高能耗、高污染企业淘汰工作。组织实施18个企业及部门设备技术改造项目。企业能耗监测、预警工作进一步加强，对14幢楼宇开展能源审计和节能诊断，实施合同能源管理。稳步推进区第四轮环保三年行动计划，积极开展扬尘污染防治工作，确保区域平均降尘量稳步下降。全年新增11个区域降尘监测点位，年末累计达到34个。扎实推进燃煤锅炉二氧化硫减排工作。重点加大对桃浦热力公司、上海汽车有色铸造总厂、高斯图文印刷系统（中国）有限公司3家使用燃煤锅炉单位的烟气脱硫设施的管理力度，确保二氧化硫排放达标率100%。积极开展“全国重点行业企业环境风险及化学品专项检查工作”，全区8家化学原料及化学制品制造企业以及3家医药制造企业通过了由国家环保部应急办和华东督查中心专家组的核查。完成迎世博饮食业油烟气污染专项整治工作。积极开展加油站油气回收改造工作，全区5家民营加油站完成改造。不断推进清洁生产审核工作，加强对危险废物重点产生单位的检查及危险废物转移计划备案的检查，进一步规范危险废物转移活动，确保危险废物备案管理及转移联单制度的有效执行。

全区规模以上工业企业全年原煤消耗量6.52万吨，比上年下降7.5%。全区区域内燃料燃烧过程中排放的二氧化硫688.8吨，下降47.9%；烟尘排放量22.62吨，下降10.5%；平均降尘量7.26吨/平方公里，下降27.5%。全年区域内二氧化硫年平均值为0.033毫克/立方米，下降21.4%；二氧化氮年平均值0.052毫克/立方米，下降24.6%；大气中可吸入颗粒物平均值0.079毫克/立方米，与上年持平。空气质量优良率达到92.26%，比上年提高3.15个百分点。

环卫设施设置进一步优化。今年新建公厕3座，改建公厕10座；建成垃圾压缩收集站5座。全年清运垃圾65.95万吨，其中生活垃圾42.49万吨，建筑垃圾23.46万吨。清扫道路647段，清扫道路总面积625.14万平方米。

加大安全生产管理力度。全年发生安全生产事故7起，死亡7人，损失金额320万元。全年发生交通事故一般起数1490起，死亡29人，直接财产损失491万元。全年发生火灾事故199起，死亡6人，直接财产损失44万元。

（四）城市绿化

市容环境建设和管理工作持续加强。曹杨路、桃浦路、大渡河路综合改造工程前期工作积极推进。苏州河（普陀段）两岸景观灯光建设成效明显。桃浦楔形绿地建成3万平方米，建民村绿地启动建设，桃浦体育公园（二期）建成。完成兰溪公园等3个公园的改造。国家卫生区、国家卫生镇等创建工作积极推进。实现市容环境责任区达标创建全覆盖，成为全市首批达标创建全覆盖区（县）。以乱设摊、跨门营业、夜排档、堆物、渣土管理等为重点的专项整治行动持续开展，形成管理常态化。

完成新建绿地30万平方米，完成生态专项建设绿地5万平方米；配合轨交建设，完成12个站点8.6万平方米配套公共绿地的恢复；完成绿地改造10万平方米，新种行道树1002株，建设立体绿化4280米。全区绿化覆盖率提升至23.5％，人均公共绿地面积达6平方米。

五、人口、人民生活和社会保障

年末全区面积55.47平方公里，其中水域面积1.65平方公里。至年末，全区户籍人口87.89万人，全年户籍出生人口5883人，死亡人口7414人，户籍人口自然增长率-1.75‰，计划生育率99.78%。

年末区属系统职工人数5.68万人，其中，企业单位职工3.74万人，事业单位职工1.45万人，机关工作人员0.42万人。全年区属系统职工工资总额27.89亿元，年人均工资4.83万元。

就业促进工作扎实推进。启动建设“青年大学生创业孵化基地”等三个创新性项目。开展就业援助月、民营企业招聘周、公共职介进三区（即校区、园区、社区）等活动，帮助青年大学生就业和创业。坚持以创业带就业，帮助成功创业508人。就业服务工作不断加强，完成各类职业技能培训17305人，其中，中高级技能培训9249人。制定完成农民工培训计划。劳动人事争议仲裁院正式揭牌。全年新增就业岗位25365个，其中，区属单位179个，无主管单位16853个，非正规就业8333个。全年城镇登记失业人数19617人。

社会救助保障工作全面落实。全区享受城镇最低生活保障人数24.69万人次，比上年增长3.2%，最低生活保障金7893万元，增长15.2%。其中，传统救济人员1557人次，救济金额55.7万元；重残无业人员2.46万人次，救助金额1434.7万元；低保职工家庭9.38万人次，救助金额1886万元；低保失业人员家庭12.69万人次，救助金额4517万元。养老设施建设和养老服务深入开展，新增养老床位612张，新建老年活动室14个，18423位老人享受居家养老服务。中远两湾城和恒盛鼎城养老院奠基。荣获“全国养老服务示范活动单位”称号。甘泉街道获“全国老龄工作先进单位”称号。区救助管理站新址正式启用。圆满完成创建“全国残疾人工作示范城市”的目标任务。落实市政府要求，保障绿叶菜供应和价格基本稳定工作扎实开展。年末养老机构47家，其中托老所13家。全年销售福利彩票1.81亿元，比上年增长9.5%。