上海市静安区2010年国民经济和社会发展统计公报(4)

十三、住宅建设、旧区改造与居民住房改善

旧区改造稳步推进，新机制推行成效明显。全年完成居民动迁1227户，完成铜仁路273-283地块、警备区9156工程等6幅结转地块。新拉开103号、北京西路777号、西康路588号等3幅地块。旧改新机制试点地块高效推进，118-3、北京西路777号、西康路588号等3幅地块通过第二轮征询，103号、67号、安远路899弄底、淮安路686号等4幅地块通过第一轮征询。静安区动迁管理办公室正式更名为静安区旧区改造管理办公室。

完成联华公寓、皮裘公寓、铜仁路280号花园住宅等3处居住类优秀历史建筑保护性修缮工程；完成市规划设计院、贝宅、中福会少年宫等3处非居类优秀历史建筑外立面整洁工程。完成包括古柏小区、景华新村等5个亮点小区在内的41个直管公房（含售后）旧住宅小区和38个系统房小区房屋与环境综合整治工程和部分设施建设。完成巨富大厦、南阳大楼2处旧高层外立面安全隐患整治。

旧住宅小区物业一体化管理基本实现全覆盖。完成337.33万平方米旧住宅小区物业一体化管理，受惠居民66134户。其中，完成84个以直管公房为主小区的一体化管理，覆盖约277.63万平方米，惠及居民57168户；完成59.70万平方米系统房小区的达标补贴，惠及居民8966户。

居民住房条件继续改善。全年落实廉租租金配租家庭267户，逐步提高实物配租比例，廉租住房受益面继续扩大。

十四、社会福利、居家养老与双拥优抚、安置社会救助帮扶工作扎实推进。全年实施社会救助帮困27954人，17.2万人次，投入资金7948.20万元。其中政策救助7148人，7.59万人次，救助金额2559.9万元，继续保持100%的社会救助服务网络覆盖率。全年向11825名支内回沪人员发放各类帮困资金2050.80万元。节日帮困送温暖政府共投入救助资金733.52万元。“募捐衣被、温暖灾区”社会捐赠活动，募集衣被1865包，4.2万件（全年社会救助帮困资金不含“11.15”火灾的各项救助）。

为老服务工作不断深化。全年共为31364名老人提供助餐、助浴、助学、助洁、助困、助医等“十助”服务，新增社区老年人助餐服务点3家。其中，得到市、区两级政府补贴服务的有4803人，得到助餐服务的共有2767位老人，到站点就餐的有2048位，送餐上门的有719位。全面实施“90岁以上高龄老人每人每天享受一瓶牛奶”的为老实事项目，惠及老人2411位。成功举办第23个敬老日系列活动。出台《静安区老年人日间服务中心管理办法》和《静安区社区“乐龄家园”助老服务站管理办法》，向老年人发放乐龄卡6641张。根据物价指数和人力成本上涨等因素提高助餐补贴和无子女老人服务补贴。针对高龄独居老人这一特殊的弱势群体，制定《高龄独居老人为老服务全覆盖实施方案》。“乐龄五彩星期”和“乐龄讲坛”活动继续蓬勃开展，参与老人分别达到4600人次和4万人次。

双拥优抚与安置工作深入扎实。全年投入资金21.84万元，为728名重点优抚对象和军队离退休干部提供社会化服务；为148名重点优抚对象发放10.11万元节日困难补助；为义务兵发放优待金346万元；为驻区部队困难官兵发放帮扶助困金10.3万元；全年有8名随军家属得到妥善安置；80名退役士兵得到妥善安置；全年接待安置军队离退休干部19名。

十五、城市绿化和市容环境

城区绿化生态环境品质进一步优化。全年建成绿化总量4.55万平方米。其中，建成公共绿地3.04万平方米，建成专用绿地1.10万平方米，建成屋顶绿化4011平方米。静安雕塑公园二期竣工开园。至年末，城区绿化覆盖率为20.2%，比上年增长6.5%；城区公共绿地面积为45.11万平方米，比上年增长7.3%；城区人均公共绿地面积为1.46平方米，比上年增长7.4%。

城区绿化景观环境品质进一步提高。全年种植各类乔灌木15万棵，布置各类花卉150万盆，新建世博景点3个。新增绿墙、窗阳台绿化、花架护栏、隔离带花架护栏、人行道花箱等多处特色绿化，城区绿化景观优美，花卉搭配合理，层次丰富，景观效应显着。迎世博600天行动“面上提高、点上亮化、青枝绿叶、繁花似锦”目标实现。

市容环境面貌持续改善。完成沿街绿化调整改造、静安公园绿化改造、商务大楼绿化调整以及28幢大楼外立面整治工程和灯光工程。南京西路节日彩灯、世纪时空等66处灯光工程竣工。加强道路精细化保洁和人行道冲洗力度，全区一、二级道路机扫率达91%。全区40座流动、固定公厕免费开放，400多家中小餐饮单位垃圾收集全部实行免费上门，垃圾分类达到全覆盖。推广生化处理应用，常德路康定路试点设置全市第一个大型下沉式生活垃圾投放收集箱。

十六、节能环保、环境整治与保护

“十一五”节能降耗目标如期完成。“十一五”静安区单位增加值能耗累计下降20%目标如期完成，万元增加值能耗连续六年（含基数年）保持全市最低水平。

区域环境质量进一步提升。全年区域环境空气质量优良等级天数333天，优良率为91.2%，同比增加0.2%。世博期间空气质量优良率为98.4%，达到历史最好水平。可吸入颗粒物年日平均值0.070mg辕m3，二氧化硫年日平均值0.03mg辕m3，二氧化氮年日平均值0.068mg辕m3；平均区域降尘量6.9吨辕平方公里·月，道路降尘量9.4吨辕平方公里·月，均优于全市平均值；区域环境噪声平均值：昼间57.3分贝，夜间47.6分贝，达到国家二类功能区标准。

全力保障“绿色世博”和“平安世博”的实现。市、区第四轮环保三年行动计划年度各项任务全部完成。审批建设项目环境保护影响评价报告（表）337件，试生产审批63件，竣工验收97件。共审批夜间施工788次。清洁能源使用率达到99.1%。整治空调室外机22059台，设置外罩15940台，滴水管79108米，安装装饰套24517米。加强放射性同位素安全监管工作，果断处置1起辐射安全隐患事件。完成迎世博600天和办博期间环保行动计划中的各项任务。开展环境污染事件应急处置培训和演练。全年组织环境监察1123批次，监察单位7318户次，行政处罚16家单位。受理信访与处理环境污染纠纷128件，同比下降40.5%。完成各类监测264户次，共计完成监测数据10410个，其中环境质量监测数据5320个，其它监测数据5090个。新创绿色环保单位17家，对创建满5年的12家绿色环保单位开展了复验工作。加强环境保护宣传，在全区5个绿色环保小区开展“世博绿色出行100+社区”宣传活动。