凉山州会东县2006年国民经济和社会发展统计公报(4)

我县以贯彻国务院38号文件为重点，建立了多层次的社会保障体系，按照确保发放的总体要求，进一步加大了社会保险的稽核力度和扩面征缴力度，企业基本养老、失业、基本医疗、工伤和生育五项保险覆盖范围不断扩大，基金收入持续增加、政策制度不断完善。2006年我县养老保险金征收1650万元，全年实际参保人数3924人；失业保险金征收86.54万元，实际参保人数5468人；医疗保险金征收749.8万元，参保人数达12180人；工伤保险金征收89.11万元，参保人数3104人；生育保险金8.0万元，参保人数1816人。

我县还进一步完善了城市居民最低生活保障制度，实现了应保尽保、动态化管理。已保人数达7927人，发放低保金571.64万元，人均月补差73元，实现了按月下拨和委托信用社发放。与此同时，城市医疗救助正式启动，年内救助249人，发放救助资金10.63万元；农村低保制度全面实施，已保对象达2924户，发放低保金76.0万元；建立并逐步完善农村医疗救助制度，对因病致贫的农村特困户住院期间发生的治疗费按规定病种、规定比例给予医疗救助，救助人数159人，发放救助金10.7万元；对全县符合条件的2116名农村“五保户”全部纳入财政供养，同时改扩建了敬老院。

我县的就业工作以贯彻落实国务院36号和川府发12号文件为重点,利用县域经济的发展,促进再就业工作的开展：年内完成城镇新增就业941人，下岗失业人员和失地无业农民再就业373人；其中“4050”等困难对象再就业104人,城镇登记的失业率2.29%。

综上所述,2006年我县的国民经济整体运行良好,但在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到我们在经济发展过程中仍然存在不少困难和不容忽视的问题。在农业方面：一是农业基础设施建设落后,抵御自然灾害的能力不强，虽然我县多年来在水利设施、低产田改造等方面投入了大量的人力、物力、财力，取得了良好的效果，但在农业基础设施建设方面的历史欠账在短期内难以还清，全县有水和基本有水的灌面还不到50%，制约了农业产业的快速发展和农民的致富增收；二是农产品专业市场发展较慢；三是农民的组织化程度较低；四是农民收入不稳定，增收困难，扶贫攻坚任务较重。在工业生产方面：一是原材料价格上涨，油料、煤炭供应日趋紧张，严重影响了我县工业的生产与发展；二是因融资渠道不畅，部份工业企业资金短缺，技改和发展受到制约；三是企业内部管理、分配制度、用工制度等存在问题急需理顺和规范；四是急需人才难以引进。同时,教育、科技、卫生等社会事业发展相对滞后，社会保障体系不够完善；环境保护压力较大等等。对于这些问题，我们应认真研究对策，并在今后的工作中切实加以解决。