枣庄市市中区2009年国民经济和社会发展统计公报(3)

十一、城乡建设

城市建设取得显着成效。新区建设亮点纷呈：枣庄全民健身中心（东湖公园）于10月1日正式落成开放，一举改变了城市面貌和发展格局;投资6亿元的运河古城一期工程已竣工，二期工程正在加快主体建设。旧城改造步伐加快:“十大房地产项目”完成开发面积100万平方米，投资1190余万元，实施了薛庄小区、光明新村和青松南里改造提升工程；投资3500万元，配合市建委维修改造道路6条，北马路、华山南路和龙头中路竣工通车，君山东路完成路面施工，君山西路拆迁基本完成；加快居民用水“一户一表”、煤气改天然气、城区集中供热管网等配套完善。市容市貌整洁有序:对东外环、10个街头游园、12处城市林带和50个居民小区、20条次干道进行绿化提升，顺利通过省级园林城市考核验收。

城市服务功能逐步增强。投资1500万元，完善环卫设施、配置管理设备，对城区重要节点进行了全面包装改造，全年共改建公厕35座，新建垃圾收集设施160多个、转运站11座，新增各类环卫专用车辆4辆、生态环保公厕2座、车载移动公厕1座，新设置果皮箱820个，卫生常态化管理水平明显提高，数字化城管覆盖面由16平方公里向40平方公里扩展。

新型农村建设进程加快。农村住房建设取得历史性突破，实施连片建设项目15个村、4561户，完成住宅建设40万平方米，分散新建住房3210户，改造农村危房1910户；十里泉一期、田庄农民公寓一期、永安家园三期、东各塔埠等项目主体封顶；全区96.5%的农村人口吃上了自来水，98.7%的自然村通上了有线电视，新建太阳能示范村13个，建成沼气示范村32个，13636户农民用上了清洁能源，占全区农户总数的16.3%；开展农村社区试点工作，80%的农村社区达到省级示范社区标准，村民生活环境和居住条件逐步改善。

十二、资源、环境保护

土地矿产资源稳定。全区土地总面积37.39千公顷。其中，耕地保护面积15.78千公顷，基本农田面积12.8千公顷，基本农田保护率达到81.12%。已探明矿产资源23种，其中：石灰石储量11亿吨、白云岩储量2.3亿吨。

环境质量不断提升。淘汰立窑水泥生产线21条，取缔国家禁止的土小企业80余处，爆破拆除砖瓦厂烟囱13根，取缔小型燃煤锅炉20余个，城区燃煤锅炉全部更换了清洁能源，共计减排COD138吨、二氧化硫2620吨，全区空气质量逐年好转，城区二级良好天数达到70%以上，顺利通过了国家迎淮核查验收。

节能降耗成效明显。2009年，全区万元GDP能耗2.0018吨标准煤，规模以上工业万元增加值能耗2.7018吨标准煤，与2008年相比分别下降5.96%、10.05%。

十三、市场物价

居民消费价格小幅上涨。全年居民消费价格总水平上涨0.1%，涨幅较上年下降4.7个百分点。在8大类商品和服务中，有4大类价格上涨，分别是食品类价格上涨2.5%、烟酒及用品类价格上涨6.0%、医疗保健和个人用品类价格上涨1.0%、居住类价格上涨1.8%；有4大类价格下降，分别是衣着类价格下降5.2%、家庭设备用品及维修服务类价格下降0.7%、交通和通信类价格下降0.5%、娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.3%。

工业品价格下滑。全年工业品出厂价格下降4.4%，原材料、燃料、动力购进价格下降6.0%。

十四、平安市中建设

社会治安综合治理进一步加强。刑事案件立案1233起、下降1.8%，破获各类刑事案件4300起、提高17.3%，受理治安案件13883起、增长9.8%，查处13681起、提高8.5%。2009年，我区荣获“2005年—2008年度全国平安建设先进区”、“平安枣庄建设先进区”称号。

安全生产继续保持稳定。2009年，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率为0，煤炭百万吨死亡率为0，道路交通万车死亡率为1.51%，亿元GDP生产安全事故死亡率为0.13%，杜绝了一次死亡3人以上重大安全事故，实现了第17个安全生产年。

十五、人口、人民生活和社会保障

人口基本保持合理增长。年末全区公安户籍总人口514957人，其中：男性262979人，女性251978人。全年出生人口5706人，出生婴儿性别比为111.4，死亡人数2413人，人口出生率11.26‰、死亡率4.71‰、自然增长率6.55‰。

居民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入15651元、增长9.3%，人均消费性支出9608元、增长8.7%，城镇居民恩格尔系数（食品支出占人均消费性支出的比重）为37.1%；农民人均纯收入7041元、增长9.4%，人均消费性支出4470元、增长8.3%，农村居民恩格尔系数为40%。

社会保障体系建设加快。全年共征缴各项保险费22671万元、增长42.5%，其中：企业养老保险费6979万元、机关事业养老保险费9049万元、城镇职工医疗保险费4958万元、农村养老保险费679万元等。企业养老保险新增参保2160人，城镇职工医疗保险新增参保1666人，工伤保险新增参保4520人，生育保险新增参保3357人。全年发放下岗职工基本生活救助金96.1万元，发放机关企事业单位离退休人员养老金11718万元，支付职工医保金3488万元，失业、工伤、生育保险金和农保金均按时足额发放，发放率为100％。城镇居民基本医疗保险和养老保险覆盖面分别达到90%和82%。2009年新农合参合人数200328人、参合率99.56％、行政村覆盖率100％、人均筹资100元、筹集资金2010万元，全年受益农民达45.38万人次，补偿金额2242.52万元、资金使用率105%。我区被国务院批准为首批“全国新型农村社会养老保险试点区”、被省确定为“创建省级创业型城市”。

社会救助工作有效开展。全区共保障城乡困难群众10996户、29132人，发放保障金4575.3万元，新增904户、2064人；对361名困难群众实施大病救助，救助金93.9万元；为有关企业托管人员发放生活费776万元、发放自谋职业补助金98.2万元、发放各类抚恤、定补、优待金720多万元；投资400余万元，对齐村镇、孟庄镇敬老院进行改扩建，全区敬老院建设基本完成，全年发放五保供养资金216万元，农村五保集中供养率达到71%。积极做好救灾救济和慈善救助工作，全年发放救灾款物120余万元，救济困难群众4217户、10300多人。建立城乡低保家庭先天性心脏病儿童救助制度，投入资金12万元为5名城乡低保家庭先天性心脏病儿童实施免费手术。区社区服务中心获“全国先进社区服务中心”称号。

注：1、公报中GDP、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。