和田地区皮山县2002年国民经济和社会发展统计公

皮山县统计局

2003年5月

2002年，皮山县各族人民在县委和县人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“依靠大农业脱贫，依靠大农业产业化致富”的指导思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，积极调整产业结构，积极落实国有企业改制工作，发扬艰苦奋斗,开拓创新,奋力拼博,使社会主义民主法制和精神文明建设取得新成果，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步,城乡居民收入稳步增长，人民生活水平继续提高。

一、综合

国民经济稳步发展,实现了全年的奋斗目标。2002年我县国民生产总值33309万元(现价，下同)，按可比价格计算，比上年增长7.9%。其中:第一产业增加值18448万元,增长3.8%;第二产业增加值4168万元,增加4.5%;第三产业增加值10693万元,增长17.3%。

产业结构调整得到不断优化、升级,三大产业占国民生产总值的比重分别为:第一产业55.4%,第二产业12.5%,第三产业32.1%。总体上,第三产业所占比重比上年上升了2.5个百分点,第一产业、第二产业比重下降了1.8个百分点和0.6个百分点。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是:制约经济增长的结构、体制、机制等深层次问题尚未得到根本解决,农业基础仍很薄弱,产业化、专业化程度较低,农民增收缓慢，部分城乡居民生活比较困难;国有企业活力不足,缺乏长期的,战略性的眼光,多数国有企业生产经营面临很多困难,亏损仍很严重，有的正在进行改制;个体和私营经济的投资积极性远未得到充分调动;消费市场缺乏热点;财政收支矛盾依然严重。

二、农业

坚持“依靠大农业脱贫,依靠大农业产业化致富”的指导思想,大力发展特色农业,根据市场需求调整农业产业结构,农牧业生产保持稳定发展。2002年,经历了严重干旱、病虫害、风沙等多种自然灾害的侵害,农牧业生产克服各种困难取得稳定发展。农业总产值达到34112万元,比上年增长0.3%。粮食在播种面积略有缩减的情况下,主攻单产,总产量达到106569吨,比上年增长1.24%；棉花种植面积减少28655亩，棉花总产2963吨,比上年减少40.07%，棉花单产96公斤，比上年增加13％；蚕茧产量75吨,减少45.44%;全年完成造林面积2283公顷,增加163.93%；年末牲畜存栏头数达到42.4万头,增长4%；总产肉量3972吨,增长0.6%;禽蛋产量551吨,增长9.3%;羊毛产量449吨,下降11.4%;牛奶产量414吨,与去年基本持平,各种水产品产量达到18吨,下降55%。

乡镇企业继续稳步发展。2002年乡镇企业完成产值6123万元,比上年下降4.31%；乡镇企业总收入6251万元，下降6.49％；实现净利润438万元，下降6.61％；上交税金250万元，增加19.05％。

2002年末农业机械总动力达到373768千瓦,增长9.04%。其中：农用排灌总动力2836千瓦，增长21.51％；大中型拖拉机238台,增长2.14%,小型和手扶拖拉机1195台,增长6.88%;全年农用化肥施用量(折纯)6529吨,增长2.71%;农村用电量456万千瓦时,增长9.61%;年末有效灌溉面积29.59千公顷,与去年基本持平。

三、工业和建筑业

工业生产有所下降,但产销进一步衡接,经济效益出现明显好转。全年完成工业总产值5994万元,比上年上升205.35%。其中,集体企业产值下降快于国有企业,轻工业产值下降快于重工业。国有企业完成产值5167万元,比上年上升440.41%;集体企业完成产值827万元,比上年下降17.87%;轻工业完成产值832万元,比上年下降20.24%,重工业完成产值5162万元,比上年上升460.95%;

我县工业企业主要存在的问题是:与其他行业相比,工业企业是个薄弱产业,产品结构单一,科技含量和附加值均很低,新产品开发投入不够,企业发展缓慢,缺乏创新和市场竞争能力。有些工业企业投入大，利润小，有的工业企业面临着改制和倒闭，无回收资金和流动资金，同时也存在着较多问题。

建筑行业稳步发展。2002年全县独立核算四级及四级以上建筑企业完成建筑业总产值346万元,下降0.6%,房屋建筑施工面积12780平方米,下降4.48%,竣工面积11400平方米,下降14.79%。

四、固定资产投资

固定资产投资平稳增长。2002年固定资产投资完成2408万元,比上年增长35.08%,固定资产投资的主要特点是:基本建设和私人建房投资力度加大。基本建设完成投资2480万元,比上年上升85.63%；私人建房投资226万元。全县施工项目个数6个；其中:新开工项目5个。

五、国内贸易

消费市场呈下降趋势。2002年社会消费品零售总额为2589万元,比上年下降44.68%。我县消费品市场有如下特点:(一)从消费地地域看,地处偏远，农村市场不活跃,城镇市场低迷。(二)从销售行业看,批发零售贸易业、餐饮业和制造业零售情况较差,农业生产者和其它行业零售状况不佳。全年批发零售贸易业零售额874万元，下降49.85％;餐饮业零售额553万元,下降46%,制造业零售额54万元,下降43.16%;其他行业零售额98万元,增长19.51%。

六、交通邮电业

邮电业务继续保持发展势头。全年完成邮电业务总量592万元,比上年增长7.83%；交换机容量达到10580门,比上年增长15％；2002年末固定电话用户达到5200户,下降27.78％，分城乡看,2002年末农村电话用户达到3100户,增长3.33%,城市电话用户2100户,下降50%。

七、财政、金融与保险业

2002年,我县继续保持增收节支,从严从紧的财政政策,狠抓清理欠税工作和实行个人所得税代收代扣制度,强化税收征管和预算外资金的管理,在首先保证行政事业单位职工工资的按月发放的基础上，一定程度上保证了国家机关正常的经费开支，并补发了以前年度拖欠的工资。全年完成财政收入1250万元,比去年增长7.57%;财政支出14081万元,比上年增长24.86%,支出大幅度增长的主要原因是补发了拖欠3年之久的1999年12月份工资、调标差额增资和2000年以来分配的大中专毕业生等新增人员工资。