海南省2011年国民经济和社会发展统计公报(4)

九、对外开放和改革

对外开放水平进一步提高。2011年，海南对外开放的范围继续扩大、领域不断拓宽、层次进一步提高。作为我国第四个综合保税区，海口综合保税区封关运作，成为海南新一轮开放开发的又一重要基地；海南离岛免税政策试点实施，成为全球第四个实施“离岛免税”的岛屿，标志着海南建设国际旅游岛又迈出实质性的一步。加强经贸和招商活动，举办2011海南（香港）经贸旅游文化周、开展“央企海南行”、举行第14届“冬交会”等；积极融入区域合作，组团参加了第八届东盟博览会、第七届泛珠合作论坛等。金砖五国峰会、博鳌亚洲论坛年会、中非合作圆桌会议等重大国际会议在海南成功举行。境外大财团、大企业来琼投资日益增多，与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强，政府、民间和社会团体之间的友好往来进一步活跃。全年全省对外贸易进出口总值130.23亿美元，比上年增长20.4%。其中，出口总值25.42亿美元，增长6.3%；进口总值104.81亿美元，增长24.4%。在出口总值中，对香港出口7.41亿美元，增长26.8%；对欧盟出口4.63亿美元，增长91.8%；对美国出口2.42亿美元，增长10.0%；对日本出口1.51亿美元，增长22.4%等。全年全省实际利用外资总额15.81亿美元，比上年增长3.8%。其中，外商直接投资15.23亿美元，增长0.7%。新签外商投资项目62宗，协议合同外商投资额7.35亿美元，增长82.6%。

各项改革不断深化。国务院批准成立海南省免税品有限公司并赋予其免税品特许经营权，三亚、海口免税店开业。海口农商银行挂牌开业，海南省第一家农村商业银行成功改制。神农大丰、海南瑞泽等2家企业在境内成功上市，海南伟业控股在新加坡成功挂牌上市。省交通控股公司成立运营。中信银行海口分行、招商银行海口分行获批筹建。低空空域改革试飞。“飞鱼”体育彩票游戏成功上市。省歌舞剧院、民族歌舞团完成转企改制。基本药物制度全面实施，公立医院改革试点进展顺利，基本完成医药卫生体制改革三年重点工作任务。国有林场林权改革全面铺开。财税改革、国企改革、事业单位改革等各类改革继续向纵深推进。

十、科学技术、文化和体育

科技事业发展取得重要成就。大力推进科技创新，加大科技成果转化应用力度，科技事业取得了新成就。2011年，全省新增省级工程技术研究中心3家、省级重点实验室2家，17家企业通过高新技术企业认定，高新技术企业达到75家。赛诺、立昇、新世通等3家创新型试点企业被评为国家创新型企业。加强农业科技110建设，新建农业科技服务站10个、服务点100个。全省组织实施国家火炬计划项目12项、科技型中小企业技术创新基金项目10项、国家973计划前期研究专项课题2项、国家星火计划项目11项、国家农业科技成果转化资金项目12项、国家重点新产品计划项目3项、国家自然科学基金项目117项。全年共申请专利1480项，比上年增长45.2%；获得专利授权784项，增长9.8%。

文化事业繁荣发展。公共文体服务设施建设扎实推进，保亭、陵水、屯昌等一批县级文化馆、图书馆建成投入使用。“六大文化惠民工程”进展顺利。全省204个乡镇综合文化站，已建成202个，在建2个；完成全省文化信息资源共享工程建设任务，全省22个共享工程市县支中心、204个乡镇和2556个行政村基层服务点全面投入使用。全省创建基层文化活动基地111个。全年共组织实施首届海南迎新艺术节、中国少儿合唱节、第三届海南书香节、“万人红歌颂党”大型演唱会等50项重大文体活动，公益放映电影5000余场、组织下基层演出801场、送戏下乡501场、送书下乡163万册。年末全省共有各类艺术表演团体20个，文化艺术馆21个，档案馆32个，公共图书馆20个。全省有线电视用户达85.48万户，比上年增长7.2%。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达96.5%和95.4%。

文化精品生产结硕果。重大理论文献纪录片《琼崖纵队》第一部获全国优秀国产纪录片奖；第二部《浴血琼崖》在中央电视台播出。电影故事片《孩子的声音》北京首映、海南抗日题材28集电视剧《断喉弩》在全国播出；《窗边的小豆豆》、《下辈子做猫吧》等一批图书列入全国年度优秀畅销书排行榜；组织出版了《琼崖风雷》、《王文明传》、《咸来风云》等图书。文化遗产保护取得重大成效，制定了《“黎族传统纺染织绣技艺”保护五年规划》等。全省共有报社17家，出版报纸27803万份，比上年增长34.1%；杂志社43家，出版杂志1116万册，增长1.2%。

体育事业蓬勃发展。2011年，全省运动健儿在亚洲运动会比赛中获得金牌1枚、铜牌2枚；在全国体育运动会比赛中，获得金牌18枚，获得银牌7枚，获得铜牌8枚。全民体育健身活动蓬勃开展。成功举办了环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、“金椰子”高尔夫球名人邀请赛、万宁国际冲浪节、世界沙排巡回赛等国际赛事，成功举办全国山地自行车冠军赛屯昌站、中国龙舟公开赛等国内重大赛事，成功举办海南省全民健身趣味体育运动会、“力加杯”海南省排球联赛、第九届世界华人足球赛等省内赛事。

十一、节能减排和生态环境

节能减排取得新进展。进一步加强节能减排工作，认真贯彻落实全省《抑制2011年能耗过快上升调控方案》，积极推动化工、水泥等重点企业的工艺革新，加大节能新技术、新工艺推广，强化节能技术改造。加大对重点高耗能工业企业的能源消耗监测，及时掌握单位能耗动态信息，对能源消耗异常情况提供预警，引导企业加强节能管理，控制能耗过快增长。加快淘汰落后产能，淘汰了炼钢8万吨、立窑水泥78万吨、造纸1.1万吨、76家实心粘土砖生产企业等。全面启动绿色照明示范省建设。加大对现有污染治理设施的运营监管，开展污水处理厂运营管理及配套管网建设督查。加强了对燃煤电厂的现场检查，约谈省内水泥生产重点企业，敦促其加强管理，保障脱硫设施的稳定运行。规范和强化排污许可管理，对已列入关停名录的落后产能生产企业，依法吊销排污许可证。2011年，化学需氧量、二氧化碳排放量等主要污染物排放总量控制在国家规定的减排目标内。现有城镇污水处理设施23个，年末城镇污水处理厂日处理能力达92.8万立方米，城镇生活污水集中处理率提高到72.0%；新建成2个城镇垃圾处理设施，生活垃圾无害化处理率提高到86%。

环境保护和生态省建设取得新进展。继续加强退耕还林、水土流失治理、土地荒漠化治理、采空矿区生态恢复、海洋生态保护等方面工作，全省生态环境质量继续保持全国领先水平。2011年，造林合格面积1.53万公顷，其中人工造林1.03万公顷，更新造林0.50万公顷。森林覆盖率达60.5%，比上年提高0.3个百分点。城市建成区绿化覆盖率40.0%，提高0.9个百分点。年末全省有自然保护区50个，其中国家级9个，省级24个；自然保护区面积达273.24万公顷，其中国家级10.36万公顷，省级261.46万公顷。列入国家一级重点保护野生动物有18种，列入国家二级重点保护野生动物有100种；列入国家一级重点保护野生植物有4种，列入国家二级重点保护野生植物有44种。