上海市普陀区2011年国民经济和社会发展统计公报(4)

（一）住宅建设

“四位一体”的住房保障体系建设全面落实。保障性住房建设和筹措成效显着，全年完成保障性住房建设25万平方米。组织实施经济适用住房申请供应工作，第一批受理申请4885户，选房家庭3841户，位居全市第二；第二批受理申请1572户，居全市第一。新落实廉租租金配租家庭555户，发放配租租金3548.06万元，至年末，累计向6327户配租家庭发放租金1.37亿元。首批53户实物配租试点家庭迁入新居，第二批63户实物配租家庭已完成摇号选房，受益家庭居全市第一。公共租赁住房筹措建设力度加大，建立了区公共租赁住房联席会议制度，组建了区公共租赁住房运营机构，公共租赁住房供应工作试点启动。507配套商品房基地开工，402配套商品房基地正在做开工前准备。

旧区改造工作受动迁新政影响，难度加大。真北村一期、锦绣里、棉纺新村旧改地块稳步推进，部分地块进入收尾阶段。全年房屋改造动迁居民1221户，拆除面积7.22万平方米。

（二）市政建设

市、区重大市政基础设施建设积极进行。配合做好轨道交通13号线的站点建设和14号线（普陀段）前期准备工作，启动江宁路桥危桥改造，完善真光路桥设计方案。大渡河路、曹杨路、桃浦路道路整治和景观改造工程全面实施，武威东路穿越南何支线的辟通工程抓紧进行。完成凯旋北路排水系统和梅川地区雨污分流工程，新师大低标排水系统改造基本完成。围绕加强防台、防汛工作，开展了排水管道疏通养护、下立交防汛隐患整治等专项行动。完成胶州路长寿路口积水点改善工程，开工实施中山北路道路积水点改善工程。

（三）环境保护和安全生产

节能减排工作有效推进，淘汰7家高能耗、高污染企业。积极推动第四轮环保三年行动计划，制定《普陀区2011年扬尘污染控制计划》，全方位、宽领域、多层次地控制全区扬尘污染。强化环境准入和监督管理，加大桃浦热力公司、上海汽车有色铸造总厂和高斯图文印刷公司等燃煤锅炉单位检查力度，控制二氧化硫排放。制定全区“十二五”期间主要污染物总量控制计划，督促企业开展污染物减排工作，控制COD、氨氮排放。

全区规模以上工业企业全年原煤消耗量6万吨，比上年下降4.9%。全年区域内二氧化硫年日平均值为0.032毫克/立方米，二氧化氮年日平均值0.053毫克/立方米，大气中可吸入颗粒物平均值0.084毫克/立方米，平均降尘量6.68吨/平方公里，空气质量优良率达到91.1%。

全年新建、改造园林环卫设施200处，环卫设施投资1600万元。环卫设施设置进一步优化。至年末，全区公共厕所103座，垃圾房802个，废物箱2387只。全年清运垃圾42.14万吨，其中生活垃圾40.25万吨；清运粪便21.9万吨。清扫道路646段，清扫道路总面积626.23万平方米。

加大安全生产管理力度。全年发生安全生产事故3起，死亡3人，损失金额180万元。全年发生交通事故1338起，死亡26人，直接财产损失332万元。全年发生火灾事故244起，死亡4人，直接财产损失95万元。全年食品抽检总体合格率85.4%，没有集体性食物中毒事故发生。

（四）城市绿化

市容环境景观建设和管理全面推进。新建绿地20.13公顷，其中公共绿地8.07公顷。完成垂直绿化3415米，屋顶绿化1万平方米。完成宜川公园调整改造工程；顺利推进苏州河沿线、长风生态商务区和武宁路沿线等区域和路段的景观灯光建设。以市容环境责任区管理为抓手，进一步落实综合门责制，持续开展对乱张贴、乱涂写、乱设摊等市容顽症的整治。开展“百街千路”道路洁净工程和“百万家庭低碳行、垃圾分类要先行”活动。

至年末，全区园林绿化面积1160.5公顷，其中公共绿地525.4公顷，居住区绿地455.39公顷。绿化覆盖面积1301.57公顷，绿化覆盖率24.5%，人均公共绿地面积5.98平方米/人。累计行道树5.16万株。全区免费公园16个，公园面积72.77公顷。

五、人口、人民生活和社会保障

年末全区面积55.47平方公里，其中水域面积1.64平方公里。至年末，全区户籍人口88.11万人，全年户籍出生人口6187人，死亡人口7557人，户籍人口自然增长率-1.56‰，计划生育率99.4%。年末常住人口129.72万人，其中外来常住人口36.24万人。

就业促进工作进一步加强。全年新增就业岗位2.81万个，期末城镇登记失业人数1.96万人，帮助524人成功创业。对就业困难人群开展就业援助活动，安置双困人员就业2581人。全年失业保险金发放人数11.03万人次，发放金额7212.47万元。年末全区非正规就业劳动组织1616个，非正规就业从业人员2.35万人。汇集编制《普陀区扶持创业促进就业政策汇编》，加大创业政策宣传力度。推进“一体化”青年就业联动工程。深化大学生创业孵化基地和“创业汇”资源市场建设，出台对创业带动就业优惠政策，全年促进就业资金预算达到1.2亿元。全年职业技能培训人数1.83万人，其中，中高级技能培训7287人。

社会保障、救助工作扎实推进。圆满完成2011年度居保、帮困集中参续保和相关政策调整实施工作。平稳推进综合保险征缴及综保转城保工作，全年共办理参加城镇保险单位7572户，人数12.84万人，累计发放医保卡10.57万张。举办2011年“蓝天下的至爱”大型慈善募捐活动，募集善款723.98万元。养老设施建设稳步推进，中远两湾城、桃浦西路社区公共服务中心养老院开工建设；全年新增养老床位500张，新建老年人日间服务中心2所，社区老年人助餐服务点3个，完成标准化老年活动室12个，老年俱乐部1所，居家养老服务老人1.98万人。区残疾人综合服务中心项目取得施工许可证，残疾人家庭无障碍改造试点项目着手实施。区残联被国务院残工委评为“全国残疾人工作先进单位”。切实保障绿叶菜、重点主副食品的供应和价格基本稳定。重点推进产销对接，在43家标准化菜市场设立60个产销直供专柜和210个自产自销专柜，直销摊位数达到12.9%；与曹安菜篮子公司签订战略合作框架协议，保障标准化菜市场绿叶菜供应；开发了“菜价通”菜价信息监测系统，周边标准化菜市场的菜价波动在社区得到实时反映。

至年末，全区养老机构床位4886张，比上年增长11.4%；居家养老护理人员6539人，增长15.4%。城镇居民最低生活保障人数23.07万人次，其中，重残无业人员2.47万人次，失业人员家庭12.36万人次；最低生活保障金8451.75万元，其中，重残无业人员1572.72万元，失业人员家庭5018.18万元。全年医疗救助1091人次，救助金额343.6万元。帮困助学2.53万人次，助学金额1163.06万元。全年销售福利彩票2.22亿元，比上年增长4.2%。