庆阳市正宁县2010年国民经济和社会发展统计公报(2)

七、财政、金融和保险业

财政实力进一步增强。全年完成财政总收入17105万元，比上年增长22.6%，比2005年的4595万元增加12510万元，年均增长30.1%，其中：地方财政收入15638万元，同比增长25.7%（增速是剔除煤田采矿权出让金收入后计算）。一般预算支出88830万元，增长20.6%，比2005年的21609万元增加67221万元，年均增长32.7%。农林水事务、环境保护、科技、教育、医疗卫生等民生支出分别为11143万元、6460万元、771万元、15354万元、6552万元，分别增长21.5%、97.3%、177.3%、-2.0%和-2.5%。

金融业平稳运行。全部金融机构存款余额23.63亿元，比上年增长17.8%，其中：企事业存款0.58亿元，增长2.01%；城乡居民储蓄存款余额18.62亿元，增长14.1%。全部金融机构贷款余额5.8亿元，增长8.2%，其中：短期贷款1.01亿元，下降68.5%；中长期贷款4.82亿元，增长119.9%。

保险业较快发展。全县财产保险公司保费收入820万元，增长45.39%；支付各类赔款及期满给付业务3545万元，增长16.61%；人寿保险公司保费收入2600万元，增长0.78%，支付各类赔款及期满给付业务817万元，增长2.13%。

八、教育和科学技术

教育事业持续发展。严格落实中小学财务管理规定和“校财局管”制度，实行月报账制度，加大审计监督力度，定期不定期地进行财务审计监督。试行小学校长末位淘汰制和中心小学以上学校教师末位降格分流制，落实绩效工资，实行职称评聘分离，激发教师工作积极性。成功举办全县首届中小学校长论坛，为学校科学管理增添了强大后劲。全县现有各级各类学校153所，其中高级中学1所，完全中学2所，职业高中1所，初中10所，九年一贯制学校3所，小学93所，教学点13所，幼儿园30所（其中公立3所，私立27所）；在校学生40226人，其中高中5675人，初中11903人，小学15515人，职中2342人，在园（班）幼儿4791人；在册教职工2927人，其中专任教师2637人。高考二本以上进线322人，进线率16.8%，其中应届生进线234人，进线率14.9%；总进线达1806人，总进线率94.9%。

“两免一补”政策全面落实。2010年，全县落实“两免一补”资金1808万元，其中拨付各学校公用经费1312万元、烤火费183万元、困难家庭寄宿生生活补助费313万元，补助家庭贫困寄宿生8681名，为34298名义务教育阶段学生免除了课本费。

科技事业成果丰硕。论证储备科技项目3项，上报省、市科技项目16个，立项14个，其中，省列1项17万元，市列13项39万元，共争取项目资金56万元。县列科技计划项目8项305万元。县紫苏保健油厂投资957万元，引进紫苏油加工生产线一条。紫苏糖果获国家专利，“紫苏麦后免耕移栽”技术获得国家发明专利，填补了国内紫苏生产技术的空白，紫苏无公害标准化生产技术研究荣获庆阳市科技进步一等奖。成立正宁县科技入户工程宣传培训服务队，共举办各类技术培训班62期，宣传培训群众3万人（次），骨干培训3600人，培育科技示范户3100户。

九、文化、体育和卫生

文化事业蓬勃发展。成功举办了正宁县“双节”文化活动，“十二运”期间，组织了以县城职工为主体的“锅庄舞”、“健美操”、“太极扇”、“太极剑”、“太极拳”、“跳绳”、“呼啦圈”等专场文艺演出；“五一”、“七一”、“十一”期间举办了“红歌演唱会”、书画展览、篮球比赛、戏曲公演等活动。以香包、刺绣、剪纸、泥塑为主要内容的民俗文化产业呈现出了蓬勃向上的发展势头和可观的经济效益，2010年，全县已发展50户以上规模村13个，从事香包生产2万多人，年生产香包70万件（套），产值达1500多万元，有艺术大师国家级49人、省级67人、市级97人。小戏创演完成新创剧目3个（三人桥、伯乐相驴、游园逼宫），县剧团送戏下乡278场次，收入19.3万元。向国家呈报了正宁木偶戏、王录拉板糖制作等非物质文化遗产技艺。开展大型专项整治活动，共吊销文化许可证2家，网吧停业整顿3家，罚款3.6万元，收缴盗版光碟、教辅图物260多册。体育事业实现新跨越。组织和开展了“县直机关职工羽毛球、象棋比赛、建筑杯篮球运动会、甘肃省第十二届运动会‘红色之旅、精彩陇原’火炬传递活动正宁县火炬传递仪式、首届农民运动会”，省十二运，取得了4枚金牌，2枚银牌，1枚铜牌，实现了我县参加省运会的新突破。

卫生服务水平不断提升。全县各医疗单位办公条件、基础建设得到极大改善和推进。初步完成和续建了卫生监督所业务综合楼、乡镇卫生院办公楼、住院楼等项目建设，完成县医院整体搬迁的总体规划。在县财政十分困难的情况下投入910万元征地40687平方米（61亩），将县医院整体搬迁到长乐北路，规划总建筑面积34976平方米（其中：门诊楼13600平方米，住院楼11476平方米，综合服务楼3900平方米，康复楼5000平方米，传染病楼1000平方米）、项目投资1.1亿元，搬迁工程进展顺利。2010年，合作医疗参合农民已达到196008人，参合率96.4%，筹集资金2185.14万元。扩大报补范围，累计住院报补9668人次，支付统筹资金1716.8万元；门诊报补105135人次，支付统筹资金199.77万元，占实际到位基金的87.7%。社区卫生服务中心全年共接诊门诊病人7036人次，业务收入27.62万元，其中医疗收入8.38万元，药品收入19.24万元,让利患者3.4万元。

十、环境保护

生态环境质量持续好转。全县总体环境质量明显改善，饮用水质达标率100%，地表水质达标率91%，均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；城区环境空气总悬浮物颗粒、二氧化硫、二氧化氮平均浓度符合（GB3095-1996）《环境空气质量标准》二级标准，污染指数53，同比下降7.5个百分点，空气质量Ⅱ级，良；区域环境噪声平均等效声级符合《城市区域环境噪声标准》Ⅰ类昼间标准，交通干线噪声均符合《城市区域环境噪声标准》Ⅳ类区昼间标准要求。完成了县城垃圾填埋场和县城东区集中供热工程建设过程中的环评监管及建设任务，并通过验收，县城污水处理厂完成初设批复工作。通过新建农村沼气池2000座，完成削减化学需氧量78.85吨，年削减率2.65%，累计削减率11.83%；县城东区集中供热完成后，拆除20台常压锅炉，减排二氧化硫32吨，年削减率3.1%，累计削减率12.62%。积极配合市监测站对我县空气、噪声、地表水、生活污水及县医院等重点区域两次例行监测工作。