绍兴市2011年国民经济和社会发展统计公报(4)

体育事业欣欣向荣。体育赛事精彩纷呈，成功承办全国花样游泳锦标赛、全国第八届残疾人运动会游泳比赛、世界荷球锦标赛、全国高尔夫俱乐部联赛。竞技体育扎实推进，以筹备、备战第十五届省运会为契机，全面推进全市竞技体育各项工作发展。全民健身活动深入开展，组织“全民健身、同迎新年”体育健身展示活动、万人登山暨市区第十四届千人登会稽山、长三角健身大联赛等群众性体育活动。体育创强工作取得突破，成功创建13个体育强镇（乡、街道）、16个“体育先进社区”，创建数量和质量为历年之最。还成功创建省级小康体育村311个，新建、改建篮球场293片，新建健身路径580件。创建104个省级、市级基层体育俱乐部，发展会员3万余人。体育设施建设顺利推进，启动奥体中心运营管理的前期工作，市体校扩建工程顺利动工建设，市游泳健身中心无障碍设施改造全面完成。

十一、环境和安全生产

环保工作深入开展。全面启动“811”生态文明推进行动，印发《绍兴市“811”生态文明建设推进行动方案》和11个专项行动方案、《绍兴市2011年生态市建设各县（市、区）和部门工作任务书》等文件。认真做好国家环保模范城市复查迎检各项准备。建立健全减排工作体系，编制出台《绍兴市“十二五”主要污染物总量控制规划》。深入开展“清洁水源”行动，开展曹娥江、鉴湖等流域水环境专项整治。深入开展“清洁空气”行动，开展工业废气、恶臭的集中排查和整治；开展机动车尾气定期检测；实施油气回收改造工程；实施餐饮业油烟治理；开展建筑工地扬尘污染专项整治。扎实开展生态系列创建，诸暨市东白湖镇等4个乡镇成功创建国家级生态乡镇，国家级生态乡镇年度创建总数位居全省第二。上虞市成功创建省级生态市，新昌县七星街道等13个单位成功创建省级生态乡镇，全市省级以上生态县市、生态乡镇比例分别达到50%和88.2%。累计创建省级绿色饭店2家、绿色家庭20户、绿色社区15个、绿色医院3家，市级生态镇（街道）10个、生态村260个。全市环境空气质量达标（API<100）天数332天；县级以上集中式饮用水源水质达标率、城市生活垃圾无害化处理率、医疗废物处置率均保持在100%。

安全程度不断提高。全年全市共发生各类事故1873起、死亡588人、受伤1670人、直接经济损失2308.5万元，四项指标均在省控指标范围内。安全生产各类事故起数、事故死亡人数和直接经济损失三项指标连续八年实现“负增长”，未发生重特大生产安全事故。全市命案破案率96.47%，五类案件破案率100%。全市刑事案件列案数42818起，上升0.74%，破案数19683起，增长3.01%；道路交通事故1578起，火灾事故113起，分别下降16.29%和30.25%。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口增长得到有效控制。据市公安局统计，年末全市户籍人口440.01万人，其中男性220.83万人，女性219.19万人，分别占总人口的50.2%和49.8%；非农业人口152.07万人，占总人口的34.6%，比上年提高0.8个百分点。年末暂住人口182.28万人，同比增长28%。据市人口计生委统计，全年全市人口出生率7.09‰，死亡率6.83‰，人口自然增长率0.26‰。

居民生活水平稳步提高。全年财政用于民生的支出179.31亿元，同比增长21.5%，完成年度预算的124.2%。民生支出占财政总支出比重达到70.8%，比上年提高4.3个百分点。抽样调查显示，城乡居民收支均实现较大幅度增长，全市城镇居民人均可支配收入33273元，增长13.3%；人均消费性支出20353元，增长13.5%。农村居民人均纯收入15861元，增长16.2%；人均生活消费支出10073元，增长9.4%。城乡居民恩格尔系数分别为35.0%和39.8％，均处于相对富裕水平。城镇居民人均住房建筑面积35.16平方米，农村居民人均居住住房面积61.69平方米，同比虽有所下降，但住房配套设施有了较大提高。

社会保障体系不断完善。率先开发成功兼具银联功能的社会保障卡，全市共发放社会保障卡136.5万张，占总数的96.8%，基本覆盖全体参保人员。制定出台城乡居民社会养老保险、职工医保完善工伤保险市级统筹的实施意见等多项新政，保障水平得到明显提升。2011年，全市企业职工基本养老保险新增参保15.33万人，完成目标任务的194.05%；城镇职工基本医疗保险新增参保14.16万人，完成全年目标任务的102.28%；失业保险新增参保8.54万人，完成目标任务的284%；工伤保险新增参保16.8万人，完成全年目标任务的224%；生育保险新增参保15.27万人，完成全年目标任务的305.4%。城乡居民社会养老保险新增参保7.31万人，完成目标任务的146.2%；城镇居民和未成年人医疗保障新增参保6.7万人，完成目标任务的101.51%。全市减征社保费1.6亿元，惠及企业42562家。全市新开工经济适用住房2136套、15万平方米；新开工廉租住房372套、2.21万平方米；新开工公共租赁住房5163套、30万平方米；完成城市旧住宅区（危旧房）改造共15.1万平方米。

社会福利事业卓有成效。居家养老力度有新提升。通过建立市级养老服务指导中心，创办农村“星光老年之家”提供居家养老服务。全市98个城市社区开展居家养老工作，2187个村已建成“星光老年之家”；新增机构福利床位4467张，超额完成年增1800张的任务；出台孤儿基本生活费标准政策，明确全市孤儿月基本生活费标准，机构养育不低于1000元，社会散居不低于600元。福利彩票销售量6.59亿元，筹集福彩公益金2亿元，同比分别增长17.0%和17.6%。低保最低补差达到60元，家庭人均年收入在4000元以下的农户全部纳入低保，高于省政府2500元以下的标准，全年向35152户低保户56914人发放15757.37万元低保金，我市农村和城市低保标准分列全省第三和第四位。发放困难群众动态物价补贴2530多万元，20.80万人次受益。医疗救助资金6217.93万元，同比增长17.61%，超过了年初预算32%。集中供养水平稳中有升，3399名供养对象集中供养率100%，供养经费2942万元，比上年增长6.6%。累计救助5695人次，救助经费810.54万元，未成年人、街头流浪精神病人和危重病人得到全额救助，全程关爱，全省领先。全年开展慈善公益项目30个，组织公益活动156次，为10万名对象提供1.8万小时服务和19万元爱心物资，开展助困、助学、助医、助老、助残等慈善项目行动，全年支出慈善救助金1.02亿元，惠及困难群众55.85万人次。