上海市青浦区2011年国民经济和社会发展统计公报(5)

十六、人口、就业和城乡居民收入

到2011年末全区共有户籍人口46.3万人，其中非农人口31.4万人。户籍人口出生2786人，死亡3286人，户籍人口出生率为6.02‰，死亡率为7.10‰，户籍人口自然增长率为-1.08‰。全年来沪人口出生5124人左右。2011年常住人口人均计生事业经费达到40元以上。

全年新增就业岗位30990个，完成市政府下达指标25100个的123.5%，其中非农就业岗位10669个，完成年度指标5000个的213.4%，残疾人就业安置岗位569个，完成年度指标400个的142.3%。城镇登记失业人数5000人，控制在市政府下达指标6500人之内。青年职业见习752人，完成年度指标600人的125.3%。帮助532人成功创业，完成市政府下达指标500人的106.4%。认定就业困难人员160人，撤消17人，已安置140人，安置率达到98%（其余人员也将在三个月内安置）。认定零就业家庭3户，安置率100%。

加强职业技能培训，提高就业竞争力。全区职业技能培训13919人，完成目标任务8000人的174%，其中中高层次培训5198人，完成年度指标4000人的130%，高级及以上培训404人。外来农民工培训8616人，完成年度指标8000人的107.7%。

政府加大对民生关注力度，农村居民收入继续提高。据抽样调查，2011年我区农村居民年人均可支配收入14652元，比上年增长13.2%。

2011年我区城镇居民人均可支配收入28151元，比上年增长11.9%。城乡居民人均收入增长均超过了年初预定目标。

十七、社会保障和社会福利

2011年，随着社会保险法和相关政策的颁布实施，社会保险体系得到了进一步完善，社会保障事业迈入了新的发展阶段。截止2011年，全区共有15701户363151人参加城镇社会保险，其中，外来从业人员参加本市城镇职工养老保险3926户，参保人数22118人。月均基金征缴率99.89%。

养老金发放渠道不断拓展，社会化发放机制日益完善。2011年共有31846名城镇离退休人员、48864名镇保养老人员实行了社会化发放，累计支付养老保险基金13.2亿元，其中支付城镇养老金8.1亿元，支付镇保养老金5.1亿元，社会化发放率达到100%。

工伤、生育保险制度与时俱进、更趋完善。2011年，共为2640名生育妇女办理生育保险待遇申领手续，当年累计支付生育生活津贴及生育医疗补贴4120.7万元;为1708名工伤人员办理工伤保险待遇申领手续，当年累计支付一次性伤残补助金2640.8万元。

扎实推进老年福利事业。2011年末，全区共有养老机构23家，养老床位数达到4230张，居家养老和社区助老服务人数达6728名，建立老年人日间照料机构5家，老年人助餐服务点6个。2011年全区共新建市级标准化老年活动室10家，创建面积3087平方米，投入资金594.6万元；改建市级标准化老年活动室13家，改建面积2883平方米，投入资金235.8万元。

全年共发放特困人员实物救助5385人次，21.7万元；发放重残无业人员最低生活保障金25685人次，1016.9万元；发放粮油帮困供应卡11057人次，57.5万元；发放城镇居民最低生活保障金59484人次，2080.9万元；发放低保、低收入家庭人员医疗救助金755人次，504.8万元。

至2011年年底，全区共有持证残疾人17383名。其中，肢体残疾10032名，精神残疾1983名，智力残疾1736名，视力残疾1903名，听力残疾1599名，言语残疾111名，多重残疾19名。

全区11个街镇建立了11个阳光之家，11家阳光心园，9个阳光职业康复基地，13家重残无业养护机构，年内新建脊髓损伤者“中途之家”一家。全区“阳光之家”现有注册学员480名、管理服务人员63名。“阳光心园”现有注册学员138名。“中途之家”学员8名。217名残疾人在9个阳光职业康复基地内实现了非正规就业。243名重残无业人员安养在不同的养护机构，政府给予每月400元的补贴，并全部投保人身伤害意外险。

十八、政府公共服务

2011年行政服务中心各窗口共接待19.3万人次、受理事项13万件、办结项目12.1万件；全区11个镇（街道）社区事务受理服务中心共接待30.5万人次，受理事项51.7万件，办结51.4万件。

行政投诉中心2011年共受理投诉件522件。其中行政投诉类198件，占总量的37.9%；举报反映类321件，占总量的61.5%；工作建议类2件，占总量的0.4%；社情民意类1件，占总量的0.2%。共办结511件，确认属实及部分属实的投诉件有351件，占办结量的68.7%；投诉内容与事实不符的有156件，占办结量的30.5%；查无实据的有4件，占办结量的0.8%。

主动公开政府信息2911条，依申请公开信息225条，提供服务类信息4085条，现场接待5146人次，电话咨询5753人次，全文电子化达100%。48家区政府部门公开了部门预算。

2011年，“上海青浦”政府网站访问总人次515.7万，总点击数9.3亿次，门户网站发布各类动态信息达9182篇（条）。举办了6期网上视频访谈和1期文字访谈活动，参与市民（网名）6067人。结合我区打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品专项行动，推进青浦社会诚信体系建设，开展“共建诚信青浦”有奖征文活动。

十九、环境保护和绿化

2011年，全区环境保护工作以科学发展观为统揽，围绕污染减排、第四轮环保三年行动计划、环保专项执法行动等中心工作，细化措施，狠抓落实，加大污染治理力度，大力推进生态文明建设，促进了经济社会与资源环境可持续发展：环保部正式命名青浦区为国家环境保护模范城区；全面完成2011年污染减排任务；第四轮环保三年行动计划安排的79个项目中，完成68个，正在实施10个，1个结转至第五轮环保三年行动计划；上游水源环境安全得到进一步保障。

环境基础设施建设进一步完善。完成了金泽镇、朱家角镇、练塘镇和青浦第二污水处理厂、徐泾污水处理厂配套管网完善工程；青浦第二水厂三期扩建工程、太浦河原水厂三期扩建工程和青西地区集约化供水工程基本完工，全区饮用水质量状况得到进一步改善。

环境综合治理进一步加强。青浦城区居民小区阳台雨污水管道改造累计完成576幢，2894路管道，城区居民生活污水处理率达到95%以上。淀山湖及周边水系生态修复工程、村沟宅河整治工程和水系沟通工程全部完成。朱家角镇、练塘镇完成扬尘污染控制镇创建，扬尘污染进一步得到控制。完成了7家污染防治设施老化企业的设施改造。清洁生产审核完成39家预评估。

农村和农业污染防治进一步深化。完成了7家大中型畜禽牧场污染整治改造。完成了69个自然村、10964户农村生活污水治理。启动了标准化生态养殖和农田氮磷流失生态拦截工程。