呼伦贝尔市鄂伦春旗2009年国民经济和社会发展统

2009年，受金融危机加剧、宏观政策趋紧、原材料价格上涨、要素支撑不足等不利因素影响，鄂伦春旗经济发展面临着严峻的形势，经济运行的不确定性风险进一步增加。面对复杂多变的宏观经济环境，旗委、政府以科学发展观为指导，坚持上级扶持和自主发展并举，牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，按照“两区一带，两轮驱动”的经济发展布局，深入实施“生态立旗、工业强旗、旅游活旗、农牧业产业化富旗、民族历史文化名旗”战略，切实转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量，全旗经济承接近几年来的良好发展势头，呈现出运行质量提高、经济效益改善、发展协调性增强、增长速度较快的鲜明特点，自治旗经济再上新台阶。

一、综合

2009年,全旗实现现价地区生产总值31.02亿元，按可比价计算比上年增长12.4%。其中，第一产业增加值11.6亿元,比上年增长8.2%;第二产业增加值3.22亿元，比上年增长16.9%;第三产业增加值16.20亿元，比上年增长17.7%。三次产业占地区生产总值的比重分别由上年的43.52％、10.86％、45.62％变为今年的37.4%、10.38%、52.22％。人均地区生产总值11021元，同比增长26.8%(现价)。

二、农牧业

今年由于我旗6、7月份的持续降雨，造成气温偏低，光照严重不足，积温不够，农作物长势不好，农业大幅度减产。今年农作物总播种面积为201135公顷，比上年增长11.2%,其中大豆156335公顷,增长23.6%。粮食总产量达290678吨,增长15.7%。其中：大豆148496吨，小麦49600吨，薯类30332吨。（细项同期数未调整，未算比例）

全旗牧业年度牲畜总头数达407792头只，比上年增长18%，其中大牲畜达41665头只，增长17.2%；小牲畜达到297613头只，增长14.7%；年末牲畜总头数达308233头只，同比增长0.08%，其中大牲畜存栏达40024头只，同比增长3.2%；小牲畜达220053头只，同比下降1%。猪存栏48156口，比上年增长2.6%。

全旗共有乡镇、办事处7个，村委会82个，其中自来水受益村3个，通汽车村数82个，通电话村数82个。

三、工业、固定资产投资

2009年，全旗规模以上工业继续保持良好的增长态势，全旗12户规模以上工业累计完成现价工业总产值48503万元，同比增长13.3%，完成现价工业增加值2亿元，同比增长8.5%。企业经济效益也好于去年同期，规模以上工业企业经济效益指数达到119.7%，比去年同期增长9个百分点，实现产品销售率96.8%，同比增长1.3个百分点，呈现出产销两旺的良好态势。

2009年，固定资产投资总量快速增长，城镇投资成为全旗投资增长的中坚力量。我旗固定资产投资在基础设施、社会事业投资带动下，投资总量不断扩大，固定资产投资完成71860万元，同比增长55.4%。其中，城镇固定资产投资完成69439万元，同比增长71%，占投资总额的96.6%。房地产开发投资完成2421万元，同比增长10.8%。

四、邮政电讯

全年邮电业务总量达9640万元，比上年增长12.1%;全旗固定电话用户达25372户，下降35.8%，小灵通用户3059户,下降30%。手机用户159743户，同比增长41.3%。随着电脑的逐步普及，互联网用户较快增长，年末互联网用户达10202户，增长24.7%。

五、商业和市场物价

2009年，全旗消费品市场保持了较快增长的态势。全年实现社会消费品零售总额13.03亿元，同比增长19.5%。从销售地域看，县、县以下零售额分别为10.43亿元和2.61元，分别增长21.4%和20.4%。从销售行业看，批发零售业零售额9.46亿元，增长16.6%；住宿和餐饮业零售额2.97亿元，增长36%,其它行业实现零售额0.6亿元，增长12.5%。

2009年市场物价较平稳，居民消费价格指数略有增长。全旗商品零售价格指数比上年增长1.9%,农业生产资料价格指数比上年增长1%，居民消费价格总指数比上年增长1.9%。在居民消费价格指数中，食品类价格比上年增长3.4%，烟酒及用品类价格比上年增长3.2％；衣着类价格比上年增长2.6%;家庭设备用品及维修服务价格比上年增长0.7%;医疗保健和个人用品价格比上年增长0.1%；居住价格比上年增长5.4%；交通和通信价格比上年增长2.1%；娱乐教育文化用品及服务比上年下降3.2%。服务项目价格指数比上年下降1.4%。

六、财政、金融、保险

2009年，全旗财政总收入完成1.36亿元，同比增长30.36%；其中地方财政收入12164万元，同比增长29.23%；财政总支出12.7亿元，同比增长30.76%。

截至12月末，全旗金融机构各项存款余额达345548万元,比上年增长20.7%；城乡居民储蓄存款余额243806万元，比上年增长20.4%。金融机构各项贷款余额达51985万元，比上年增长61.2%。银行现金收入871568.6万元，比上年下降22%；银行现金支出934452万元，比上年下降21%。

全年保费收入8342万元,同比下降5.3%。其中：财险2756万元，同比增加15.7%,寿险5586万元,同比下降13%;赔付额2450.8万元，同比上涨14.2%,其中财险赔付额1704万元,同比增长82.7%,寿险赔付额746.8万元,同比下降38%。

社会保障体系逐步完善，截止年末，旗社会保险局建帐人数27593人，年末参保职工24984人，缴费人员20782人，离休、退休、退职4118人，缴费基数总额中单位13178万元，个人32580万元,全年发放离退休养老金4854万元。

七、科学技术和教育

2009年，鄂伦春旗科技局以促进传统黑木耳产业的提升改造和创新为重点，积极引进推广“小孔木耳”栽培技术，改变地栽黑木耳原有的“V”字型割口种植技术，这一技术的引进，使鄂伦春旗黑木耳品质和价格得到提升；大力推进科技特派员创业及科技创新工作，积极引导和鼓励鄂伦春旗自主选聘的“大学生村官”通过法定程序进入村“两委”班子，已有7名素质高、能力强的“大学生村官”进入村“两委”班子，其中1名当选村党支部书记，进一步优化了村干部队伍的年龄结构和知识结构，提高了整体素质，焕发了村级组织带领群众建设新农村的活力。

全年共举办培训班218期，培训农猎民2.4万人次，发放科普资料12.4万份（册）。

2009年，全旗共有中小学校56所，在校学生26203人，同比增长–0.1%；教职工人数3782人，同比增长–0.02%；其中专任教师3039人,同比增长–0.02%；全年小学生招生1643人，中学招生4521人，其中高中1617人、初中2904人；在校学生26203人，其中高中5003人，初中9190人，小学12010人；毕业生数为7758人，其中高中1793人，初中3005人，小学2960人。全旗有幼儿园12所，在园幼儿1620名，教职工185人。