呼伦贝尔市鄂伦春旗2006年国民经济和社会发展统

2006年是自治旗“十一五”开局之年，也是经受严峻考验并取得显着成绩的一年，在旗委、旗政府的正确领导下，全旗上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极贯彻落实国家各项宏观调控政策，立足资源优势，努力调整经济结构,在调控中探求发展，不断优化环境,紧抓机遇，知耻后勇，地区经济实现了较快增长，社会和谐稳定，人民生活水平继续改善，各项社会事业稳步发展，主要经济指标达到了近年来的最好水平，为“十一五”计划的顺利完成奠定了坚实的基础。

一、综合

2006年,全旗实现现价地区生产总值18.15亿元，按可比价计算比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值8.07亿元,比上年下降10.7%;第二产业增加值2.33亿元，比上年增长18.7%;第三产业增加值7.75亿元，比上年增长20.8%。三次产业占国内生产总值的比重分别由上年的53.8%、14.75％和31.44％变为44.46％、12.84％、42.70％。第一产业受霜冻影响，农业大面积受灾下降幅度较大，第二产业继续回升，第三产业稳步提高。第一产业经营粗放，效益不高，对环境依赖性强，第二产业总量小，对经济发展贡献率低，第三产业尚处于基础阶段，有待于进一步做大，还没有形成完整的产业链条，经济快速增长的基础还不够稳固，经济运行质量有待于进一步提高。

二、农牧业

种植业没有摆脱靠天吃饭的状况，对环境的依赖较强，全年受灾面积较大。2006年，农作物总播种面积达184205公顷，下降4.0%，其中大豆148834公顷，下降9.6%,粮食总产量实现250910吨，比上年下降23.2%,其中:大豆181493吨，下降32.3%;小麦13923吨，增长49.36％，薯类13333吨，下降37.13％。

在乳肉草产业化战略的引导下，牧业生产保持增势，全旗牧业年度牲畜总头数达827691头只,比上年增长3.0%，其中大牲畜达76495头只，增长6.6%,小牲畜达677520头只，增长2.7%;年末牲畜总头数达692325头只,比上年增长4.17%，其中大小畜存栏达625809头只,比上年上升2.69%;猪存栏66516口,比上年增长20.59%。

存在的主要问题是，农业缺乏基础设施，对环境依赖性强，处于产业链条的末端，畜牧业尚处于起步阶段。第一产业过分依赖资源，科技含量低，对市场的适应能力不强。

三、工业、固定资产投资

旗委、旗政府采取有效措施，全力推进我旗的工业化进程，继续深化企业改革。在这些前提下，地方工业经济继续保持回升势头，经济总量与同期相比继续增长，经济效益总体水平稳步提升。全年地方乡及乡以上工业共完成现价工业总产值48073万元，比上年增长38.15%，其中限额工业企业完成现价工业产值42013万元，比去年同期增长34.71%。乡及乡以上工业完成工业增加值16527万元，比上年增长36.4%。其中限额工业企业完成工业增加值15276万元，比上年增长33.61%。从所有制经济类型来看，股份制企业成为工业经济的主导力量，股份制企业增加值达到13480万元，比上年增长27.78%，占全部工业增加值的81.6%；集体工业增加值达到157万元，比上年下降16.15%，占全部工业增加值的0.95%。

全旗独立核算工业企业经济效益综合指数为194.67%，比上年增长20.23个百分点，其中限额工业企业的经济效益综合指数达到189.77%，比上年增长24.31个百分点，经济效益综合指数的提升，集中反映出我旗地方工业经济效益整体水平的提高。但工业经济总量低，对地区经济贡献率小，难以起到有效的拉动作用，仍是我旗工业的一大弱点，也是我旗产业链条继续延伸的瓶颈。

旗委、旗政府虽然继续优化投资环境，扩大投资融资渠道，加大招商引资力度，大力推进农牧业产业化、城镇化、工业化进程，但一些项目在建设过程中，筹集资金难度加大，建设资金不能及时到位及投资规模不大，没有大项目的支撑，投资额得不到大幅度的增加。全年完成城镇单位固定资产投资27555万元(注：不含铁路、林管局系统和乡及乡以下投资)，比上年下降8.5%。

四、邮政电讯

电讯市场继续群雄争霸的局面，网通、移动、铁通、联通各显神通，拓展业务，各项优惠措施不断，竞争日趋激烈，虽然资费降低，但总量迅速扩大，增速不减，广大用户成为最大的受益者，随着城镇居民生活水平的提高和电讯资费的日趋合理化，固定电话不再是一枝独秀，手机、小灵通和互联网业务迅速攀升。全年邮电业务总量达7907.26万元，比上年增长12.35%;市内电话用户达43573户，下降13.32%，其中住宅电话用户34623户,小灵通用户6600户，下降31.3％；年末移动用户达56087户，增长22.67%；随着电脑的逐步普及，电信、铁通相继开通宽带接入业务，互联网开始步入寻常百姓家，年末全旗互联网用户已达3017户，增长45.61%。

邮政业务，全年国内、国际及港澳台各类函件16.6万件，比上年下降15.8%。

五、商业和市场物价

随着经济的发展，社会保障措施的逐步完善，居民生活水平的提高及居民消费观念转变的影响，全旗消费品市场仍保持货源充足,购销两旺的景象，市场需求稳步增长。全年社会消费品零售总额为74641万元，比上年增长13.9%。从销售单位所在地看，县的零售额为60699.5万元，增长7.36%;从行业分类看，批发零售贸易业零售额为58817.2万元，增长2.9%，住宿餐饮业零售额为11660.9万元，增长66.88%。

市场物价保持稳定，居民消费略有增长。全旗商品零售价格指数比上年增长2.29%,农业生产资料价格指数比上年增长6.59%，居民消费价格总指数比上年增长1.23%。在居民消费价格指数中，食品类价格比上年增长2.84%，其中:干鲜瓜果类价格指数比上年增长13.71%;烟酒及用品类价格比上年增长1.12％；衣着类价格比上年下降0.18%;家庭设备用品及维修服务价格比上年增长0.35%;医疗保健和个人用品价格比上年增长2.34％；居住价格比上年增长7.04%；交通和通信价格比上年下降0.01%；娱乐教育文化用品比上年下降6.97%。服务项目价格指数比上年下降2.73%。

六、财政、金融、保险

在缺少新增税源，农牧业税减免，职工增资，加大投资力度等诸多因素的作用下，财税收支矛盾进一步加大。2006年财政总收入达6895万元，比上年增长2.4%；地方财政收入达3338万元，比上年增长8.3%；地方财政支出37016万元，比上年增长26%。

截至12月末全旗金融机构各项存款余额达217090万元,比上年增长11.3%；城乡居民储蓄存款余额达172391万元，比上年增长4.73%。金融机构各项贷款余额达51104万元，比上年增长3.4%。银行现金收入706629万元，比上年增长2.37%；银行现金支出780161万元，比上年增长5.34%。全年全旗货币净投放73532万元,比上年增长46.1%。