呼伦贝尔市鄂伦春旗2005年国民经济和社会发展统

2005年，在旗委、旗政府的正确领导下，全旗上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极贯彻落实国家各项宏观调控政策，立足资源优势，努力调整经济结构,在调控中探求发展，不断优化环境,紧抓机遇，知耻后勇，地区经济实现了较快增长，各项社会事业稳步发展，城乡居民生活水平继续改善，主要经济指标达到了近年来的最好水平，全面实现了“十五”预期目标，为“十一五”开局奠定了坚实的基础。

一、综合

2005年,全旗实现现价地区生产总值16.97亿元，按可比价计算比上年增长18.1%。其中，第一产业增加值9.13亿元,比上年增长21.1%;第二产业增加值2.5亿元，比上年增长19.2%;第三产业增加值5.34亿元，比上年增长13.4%。三次产业占国内生产总值的比重分别由上年的52.67%、14.44%和32.89%变为53.8%、14.75％、31.44％。第一产业在种植业和畜牧业的拉动下增幅较大，第二产业继续回升，第三产业稳步提高，但第一产业经营粗放，效益不高，对环境依赖性强，第二产业总量小，对经济发展贡献率低，第三产业尚处于基础阶段，有待于进一步做大，还没有形成完整的产业链条，经济快速增长的基础还不够稳固，经济运行质量有待于进一步提高。

二、农牧业

种植业虽然没有摆脱对环境的依赖，但全年受灾灾面积不大，喜获丰收。农作物总播种面积达191791公顷，增长0.6%，其中大豆164590公顷，下降4.8%,粮食总产量完成326662吨，比上年增长25%,其中:大豆268265吨，增长12.6%;小麦9322吨，增长4.0％，薯类21206吨，增长159.9％。

在乳肉草产业化战略的引导下，牧业生产保持增势，成为一产的又一亮点，全旗牧业年度牲畜总头数达803514头只,比上年增长66.4%，其中大牲畜达71736头只，增长51.4%,小牲畜达659712头只，增长77.6%;年末牲畜总头数达664591头只,比上年增长29%，其中大小畜存栏达609432头只,比上年上升31.38%;猪存栏55159口,比上年增长7.4%。

存在的主要问题是，农业缺乏基础设施，对环境依赖性强，处于产业链条的末端，畜牧业尚处于起步阶段。第一产业过分依赖资源，科技含量低，对市场的适应能力不强。

三、工业、固定资产投资

旗委、旗政府采取有效措施，全力推进我旗的工业化进程，继续深化企业改革。在这些前提下，地方工业经济继续保持回升势头，经济总量与同期相比有继续增长，经济效益总体水平稳步提升。全年地方乡及乡以上工业共完成现价工业总产值35233万元，比上年增长41.1%，其中限额工业企业完成现价工业产值30067万元，比去年同期增长52.8%。乡及乡以上工业完成工业增加值12113万元，比上年增长43.9%。其中限额工业企业完成工业增加值10794万元，比上年增长70.8%。从所有制经济类型来看，股份制企业成为工业经济的主导力量，股份制企业增加值达到10548万元，比上年增长57.6%，占全部工业增加值的87.1%；集体工业增加值达到198万元，比上年增长85.8%，占全部工业增加值的1.7%。利润总额为343万元，比上年增长81.9%。

全旗独立核算工业企业经济效益综合指数为172.75%，比上年增长24.5个百分点，其中限额工业企业的经济效益综合指数达到169.97%，比上年增长38.06个百分点，经济效益综合指数的提升，集中反映出我旗地方工业经济效益整体水平的提高。但工业经济总量低，对地区经济贡献率小，难以起到有效的拉动作用，仍是我旗工业的一大弱点也是我旗产业链条继续延伸的瓶颈。

旗委、旗政府继续优化投资环境，扩大投资融资渠道，加大招商引资力度，推进农牧业产业化、城镇化、工业化进程。投资增速不减。全年完成城镇单位固定资产投资30100万元(注：不含铁路、林管局系统和乡及乡以下投资)，比上年增长26.6%。

四、邮政电讯

电讯市场继续群雄争霸的局面，网通、移动、铁通、联通各显神通，拓展业务，各项优惠措施不断，竞争日趋激烈，虽然资费降低，但总量迅速扩大，增速不减，广大用户成为最大的受益者，随着城镇居民生活水平的提高和电讯资费的日趋合理化，固定电话不再是一枝独秀，手机、小灵通和互联网业务迅速攀升。全年邮电业务总量达7038万元，比上年增长10.7%;市内电话用户达50271户，增长2.0%，其中住宅电话用户38100户,小灵通用户9607户，增长10.3％；年末移动用户达45721户，增长24.6%；随着电脑的逐步普及，电信、铁通相继开通宽带接入业务，互联网开始步入寻常百姓家，年末全旗互联网用户已达2070户，增长15.4%。

邮政业务，全年国内、国际及港澳台各类函件26.4万件，比上年增长22.8%。

五、商业和市场物价

随着经济的发展，社会保障措施的逐步完善，居民生活水平的提高及居民消费观念转变的影响，全旗消费品市场仍保持货源充足,购销两旺的景象，市场需求稳步增长。全年社会消费品零售总额为65535万元，比上年增长14%。从销售单位所在地看，县的零售额为56538万元，增长11.7%;从行业分类看，批发零售贸易业零售额为8977万元，增长31.2%，餐饮业零售额为6988万元，增长14.2%。

市场物价保持稳定，居民消费略有增长。全旗商品零售价格指数比上年增长1%,农业生产资料价格指数比上年增长7.5%，居民消费价格总指数比上年增长2.1%。在居民消费价格指数中，食品类价格比上年增长3.1%，干鲜瓜果类价格指数比上年下降0.6%,衣着类价格比上年下降0.6%，居住价格比上年增长6.7%，交通和通讯工具价格比上年增长0.1%,娱乐教育文化用品比上年上升0.9%，服务项目价格指数比上年增长3.9%。

六、财政、金融、保险

在缺少新增税源，农牧业税减免，职工增资，加大投资力度等诸多因素的作用下，财税收支矛盾进一步加大。2005年财政总收入达8235万元，比上年下降14.7%；地方财政收入达6127万元，比上年下降20.8%；地方财政支出29385万元，比上年增长13.6%。

截至12月末全旗金融机构各项存款余额达195004万元,比上年增长12.5%；城乡居民储蓄存款余额达164610万元，比上年增长5.9%。金融机构各项贷款余额达49429万元，比上年下降28.4%。银行现金收入690297万元，比上年增长15.61%；银行现金支出740626万元，比上年增长15.2%。全年全旗货币净投放50329万元,比上年增长9.84%。

保险事业运行质量进一步提高。全年保费收入4828万元,比上年增长4.5%。其中：财险155万元，下降82.3%,寿险4623万元,增长27.7%;赔付额671万元，下降3.7%,财产险赔款金额331万元,下降8.8%,人身险赔款金额340万元,增长1.8%。