杭州市上城区2010年国民经济和社会发展统计公报(2)

科技。我区被省科技厅批准为创建浙江省可持续发展实验区,区科技创业中心被国家科技部确认为2010年度大学生科技创业见习基地试点单位，西湖创意谷--LOMO创意谷被认定为杭州市科技企业孵化器。全年共获得省、市科技进步奖6项。其中，省级奖4项，市级奖2项。全年科技部门从本级财政获得的科技经费6825万元，比去年增长33.56%。其中技术创新专项资金2204万元，增长3.33%。争取到省级及以上科技项目15个，获得省级及以上科技项目经费746万元，同比增长3.0%。至年末，全区有省级以上高新技术企业38家，当年新增4家；市级高新技术企业41家，当年新增2家；区级高新技术企业53家，当年新增6家。全年新认定省级创新型示范(试点)企业2家，新增市级高新技术研发中心3家；获杭州市十佳科技企业孵化器1家，十佳高校院系(科研院所)1家。组织实施区级科技计划项目149项；推荐申报国家、省、市科技计划项目85项；引进科技型企业15家。引导企业投入科技研发经费超过3亿元，获市级以上各类项目资助经费1800多万元。科创中心企业实现技工贸总收入6.6亿元，同比增长16%，实现税收2467万元，同比增长17%。

人才引进。全年共引进接收各类人才4448名。其中：博士、硕士研究生学历119人，本科学历2199人；中、高级以上职称人才201人；省内市外引进的和省外（含海外）引进的人才分别为1038人和1171人,分别占人才引进总数的23.3%和26.3%。

六、就业和社会保障

劳动就业。全年城镇新增就业人员24078人，完成目标102.03%；城镇失业人员实现再就业12666人，完成目标101.3%，其中就业困难人员实现再就业5270人；全区再就业培训4447人，完成目标261.6%，其中：创业培训102人，技能培训1721人，适应性培训2624人。

劳动监察。全年受理各类监察案件428件，完成劳动保障书面审查6535家，受理劳动争议案件165起，依法立案受理163起。

社会保障。至2010年末，全区参加基本养老保险和失业保险各101502人，比上年净增15834人，完成年度目标351.9%；参加工伤保险110513人，净增19069人；参加生育保险96695人，净增14859人，完成年度目标646.0%。年末已纳入社会化管理的企业退休人员72349人。

七、社会福利

年末全区拥有各类福利院、敬老院15所，床位1078张（其中日托床位100张，当年新增机构床位200张），年末在院老人数502人。全区享受城镇最低生活保障人数1402人，残疾人基本生活保障人数797人，全年发放低（残）保金1118.66万元；困难家庭物价补贴和水电煤补贴330.64万元。被省政府授予浙江省基层低保规范化建设示范区。深入实施“零贫困家庭”工程和困难群众“安居”工程，全年救助32户,发放救助款57.8万元。募集青海玉树地震捐款210.2万元，舟曲泥石流捐款51.9万元，第十次“春风行动”爱心捐款504.89万元，区慈善总会全年发放慈善救助款262.7万元。做好“慈善超市”、“爱心银行”救助工作，救助款物折合人民币82.7万元，3377人次困难群众受益。完善“春风行动”长效救助机制，全年救助各类困难群众8.5万人次，发放救助金2510万余元。2万余人次困难、独居、空巢老人享受居家养老服务，政府买单服务经费473万元，同比增长52%。全年办理结婚登记3780对，离婚登记887对。

八、文化、体育和卫生

文化。成功举办上城区第七届全民运动会，产生289枚金牌，876枚奖牌。全年竞技体育在各类比赛中获国家级团体第五名1项，省级团体第一名2项，市级团体第一名5项。亚运会获金牌1枚，省运会获金牌48枚，金牌总数排全省县（市、区）团体第一名，总分第三名。

全年完成新建健身苑点（政府为民办实事工程）2处、更新8处。梅花碑等12个社区通过市级城市体育先进验收。全年完成全国第三次国民体育监测780个样本量。在浙江省首届体育大会上，我区团体成绩排全省县（市、区）团体第十三位。

全年依法查处各类违法经营案50起，处以罚款3.05万元，确保了文化体育市场的健康有序发展。全年共完成各类文化经营行政许可项目276项；完成年审换证625余家。建立了上城区文体市场社会监督员队伍。

卫生。2010年末，全区拥有各类医疗卫生机构159个，其中医院17个，社区卫生服务中心（站）39个，门诊部29个，诊所、卫生所及医务室63个(见表3)。拥有床位9796张，其中医院床位9459张。有各类专业卫生技术人员12886人，其中执业（助理）医师4802人，注册护士5794人。全年完成卫生服务站改扩建8个;建设规范化达标站33个。突发公共卫生事件处置率达100%。婚检率达76.2%。全面开展药品“零差率”，全年门诊人次增长6.3%。

九、城市建设

危旧房改善。2010年，我区完成危改总面积（含施工量）17.89万平方米，新开工项目47个，竣工项目37个。五柳巷历史街区综合保护整治一期工程，完成道路1014米、面积4250平方米，房屋建筑面积约1.2万平方米，涉及住户283户。至2010年国庆，五柳巷沿河两侧87幢房屋立面整治竣工，与中东河贯通工程同步精彩亮相。历史建筑保护工程31处全部完工。

2010年先后完成全区16个社区、43个小区的物改项目，接管面积达106.5万平方米，提前超额完成市里下达100万平方米的目标任务。全面铺开17条支小路整治，完工13条。

重点工程。2010年区重点工程新开工面积81.5万平方米，完成年度目标101.9%；竣工42.9万平方米，完成年度目标107.3%；拆迁住户2011户、安置1138户，分别达到年度目标的67.0%和113.8%。湖滨吴山路地块地下室完成防水层及底板浇筑工程；望江地区启动04地块安置房，开工建设15.4万平方米；中山中路综保工程国庆盛大开街；玉皇公交停保场地块拆迁安置房项目进入部分主体结构施工阶段；新中国第一居委会和中国社区建设史料馆建成竣工，交付使用。

市容管理。全年完成73条背街小巷改造、133个庭院、447幢房屋改善及35座水井保护，完成截污纳管92处，新建路面14.56万平方米，维修路面6.37万平方米，提升窨井454处,提升改造公共厕所8座，生活垃圾无害化处理率和生活垃圾分类收集率均达100%。

全年数字城管问题日均立案数下降至11余件，月均立案数同比下降5%；12319城管热线问题办结率99.99%、及时办结率100%，及时反馈率达到100%、满意率99.9%以上。社区联系站自我解决率和联系解决率100%。

十、环境保护和安全生产