杭州市上城区2009年国民经济和社会发展统计公报(2)

五、教育、科技和人才引进

教育。全区年末拥有在职教职员工3250人，比去年增加241人，其中,专职教师2620人，增加84人。全年财政对教育事业的经费支出为3.75亿元，同比增长7.6%。新建小学校区和幼儿园各1个，撤并幼儿园4所。至年末，全区共有中学11所，在校学生9605人；小学19所，在校学生16665人；特殊教育学校1所，在校学生189人；幼儿园19所，在园幼儿7418人。全区九年制义务教育入学率100%。学龄前儿童入园率100%。全年共招收中小学生5635人，比去年减少447人，完成学业毕业学生6104人。继续全面免除义务教育阶段学生杂费和课本费，义务教育阶段生均公用经费定额标准在2008年基础上再提高50元/人。学前教育生均公用经费继续实行“全覆盖”，并提高到生均170元。全年实施加固改造校舍26193平方米，共计资金5370万元。区教育系统共获得“浙江省、杭州市2008年度教育科学和谐发展业绩考核优秀单位”、“杭州市学前教育强区”、“浙江省（2007－2008年度）重视教科研先进单位”等各类奖项40余项。

科技。我区第五次被国家科技部授予全国科技进步区称号。全年共获得省、市科技进步奖9项。其中，省级奖3个，市级奖6个。全年科技部门从本级财政获得的科技经费5110万元，比去年增长50.0%。其中技术创新专项资金2133万元，增长20.4%。争取到省级及以上科技项目20个，比去年增加1个；争取到省级及以上科技项目经费725万，增长14.7%。至年末，省级以上高新技术企业34家，比去年增加11家；市级高新技术企业39家，增加5家；区级高新技术企业47家，增加5家。全年新增省级研发中心2家，市级研发中心1家。获杭州市十佳科技型初创企业1家，十佳高校院系(科研院所)2家。组织实施区级科技计划项目100多项；推荐申报国家、省、市科技计划项目63项；引进科技型企业20多家。引导企业投入科技研发经费超过3亿元，获市级以上各类项目资助经费1200多万元。科创中心企业实现技工贸总收入5.05亿元，同比增长26.6%，实现税收2385万元，同比增长20.1%。

人才引进。全年共引进接收各类人才3613名。其中：博士、硕士研究生学历213人，本科学历1826人；中、高级以上职称人才103人；省内市外引进的和省外（含海外）引进的人才分别为1234人和1221人,分别占人才引进总数的34.2%和33.8%。

六、就业和社会保障

劳动就业。全年城镇新增就业人员24867人，完成目标122.5%；城镇失业人员实现再就业18221人，完成目标175.2%，其中就业困难人员实现再就业8851人；全区再就业培训6538人，完成目标133.4%，其中：创业培训100人，技能培训3182人，适应性培训2456人。外省来杭务工者技能提升培训800人。

劳动监察。全年受理各类监察案件1949件，完成劳动保障书面审查4626家，受理劳动争议案件232起，依法立案受理215起，办理劳动合同签证7777份。

社会保障。至2009年末，全区参加基本养老保险和失业保险各85668人，比上年净增11390人，完成目标325.4%；参加工伤保险91444人，净增13268人；参加生育保险81836人，净增9908人，完成目标6.6倍；参加基本医疗保险85668人。年末已纳入社会化管理的企业退休人员65796人。

七、社会福利

年末全区拥有各类福利院、敬老院13所，床位778张，收养老人584人。全区城镇享受最低生活保障人数1916人。深入实施“零贫困家庭”工程和困难群众“安居”工程，为各类困难群众提供个性化救助，全年救助525户,发放救助款521.49万元，被省政府授予浙江省慈善奖（项目奖），并入选2009杭州爱心生活点评年度现象。组织开展第九次“春风行动”，发放救助款和生活补贴555.51万元。做好“五位一体”慈善救助工作，救助困难群众1460人,发放救助金1148.46万元。做好“慈善超市”、“爱心银行”救助工作，救助款物折合人民币55.22万元，2009人次困难群众受益。全年发放价格补贴138.64万元。1428位困难、独居、空巢老人享受居家养老服务，政府买单服务经费310万元，同比增长28.8%。全年发放各类救助款2816.55万元。全年办理结婚登记4309对，离婚登记886对。

八、文化、体育和卫生

文化。全年成功承办上城区“和谐幸福·万家欢乐”元宵灯会活动、上城区庆祝中华人民共和国成立60周年大型文艺晚会、2009第二届杭州生活品质国际交流日和南宋御街·中山路开街庆典活动等各类系列文化活动210余场。其中，文化艺术专场(百团百场)演出55场。2009年新创建省级“东海文化明珠”街道1个，市级“东海文化明珠”在全市城区中率先全覆盖；创建省特级综合文化站3个、一级文化站2个；获得“省级示范文化社区”1个；“市级示范文化社区”4个，基层社区文化普及率达100%。全年创作首演剧目2个。全区获得市级以上歌曲、书画等优秀作品奖项120余项。区文化馆再次被国家文化部授予“一级文化馆”称号。在第三批非遗保护项目中，有5项被列为省级保护项目，3项被列为市级保护项目，5项被列为区级保护项目。

体育。顺利通过全国游泳之乡、先进游泳池馆的迎检复评工作。在杭州市第十七届运动会上，区代表队取得了总分第一、奖牌数第一，金牌数第四的好成绩。全年在市级以上各项比赛中，共取得奖牌352.5枚。其中，金牌106枚，银牌108.5枚，铜牌138枚。全年完成湖滨、小营、紫阳、南星和望江5个街道共计6个苑、13个点的健身器材更新工作。6个街道和岳王路、美政桥等22个社区跨入了省市城市体育先进街道、先进社区行列。

全年依法查处各类违法经营案60余起，处以罚款11余万元，确保了文化体育市场的健康有序发展。全年共完成各类文化经营行政许可项目156余项；完成年审换证430余家。建立了由52个社区社会监督员组成的上城区文体市场社会监督员队伍。

卫生。2009年末，全区拥有各类医疗卫生机构162个，其中医院19个，社区卫生服务中心（站）41个，门诊部25个，诊所、卫生所及医务室67个(见表2)。拥有床位9457张，其中医院床位9132张。有各类专业卫生技术人员12427人，其中执业（助理）医师4599人，注册护士5569人。全年完成卫生服务站改扩建7个;建设规范化达标站25个;新增社区卫生服务站4个。突发公共卫生事件处置率达100%。婚检率达70%。全面开展300种药品“零差率”，全年门诊人次增长20.2%。