杭州市上城区2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

知识产权工作不断夯实。全年共登记专利资助249项，其中发明专利28项，实用新型专利127项，外观设计专利83项，软件着作权登记11项，发放资助经费23.5万元。

孵化器建设不断推进。共引进孵化企业34家，其中金巢新经济园引进企业14家，孵化基地引进企业20家，注册资本6470万元。科创中心全年实现技工贸收入4.0亿元，税金1935万元，利润1475万元。

地方财政支出中,科学技术支出为5751万元，同比增长91.2%；占地方财政支出的比重为3.5%。

全年全区共引进接收各类人才2937名，其中：博士、硕士研究生学历185人，本科学历1558人；中、高级以上职称人才203人；省内市外引进的和省外（含海外）引进的人才分别为887人和997人,分别占人才引进总数的30.2%和33.9%。

七、就业和社会保障

实施积极的就业政策，不断加强创业扶持、就业援助和就业培训。全年新增就业岗位21985个，完成目标的104.7％；再就业培训5973人，完成目标的121.9%,其中适应性培训2745人、技能培训3128人，创业培训100人。外省务工人员技能提升培训815人。全年安置失业人员13975人次，完成目标的134.4％，其中安置就业困难人员5961人次，完成目标的266.1％。

社会保障体系进一步完善。全年养老保险参保74278人，净增17054人，完成年度任务的487.3%；工伤保险参保78176人，净增17000人，完成年度任务的485.7%。为5376人办理了农民工双低社会保险参保手续。个体户参保资格审核1201人。城镇老年居民生活保障参保累计受理1365人，已有1324人享受了老年生活保障。

退休人员社会化管理服务体系更加完善。至年末，全区有社会化管理的企业退休人员共63354人。全年节日慰问187293人次、发放慰问金4994.8万元。组织57599名参加体检，参检率达90.5％。全年共探望大病住院退休人员4557人次，经费支出42.5万元。

劳动监察执法力度进一步加强。全年劳动保障监察共检查、受理各类监察案件2165件（户），涉及人数6.0万人，其中，巡视、专项监察1284户，受理投诉举报案件549件，12345市（区）长专线332件，投诉案件结案率100％。劳动保障书面审查11971家，督促用人单位补签劳动合同7551份。为劳动者追回被拖欠工资及待遇128.8万元，清退风险押金4.3万元，责令101家企业补办社保开户。行政处罚15件，罚金10.3万元。工伤认定156件，审批特殊工时制81件，处理突发事件23起。

八、社会福利

至年末，全区共有敬老院11家，床位633张，寄养老人451人。年内有1780名老人享受居家养老服务,政府补贴经费240.6万元。至年末，全区有各类困难家庭2251户、4013人，非劳动年龄段征地农民350人。全年发放低保金779.1万元、物价补贴399.2万元，非劳动年龄段征地农民生活补贴78.8万元，区慈善总会发放各类救助慰问款3000余万元。全年全区共有401户未参保困难家庭和281位扩面困难人员获得医疗救助,累计发放医疗救助金90.8万元。全年有2992人次困难群众得到了“慈善超市”、“爱心银行”救助，救助款物折合人民币78.8万元。启动实施困难群体“安居”工程，对201户居住条件差、无力进行基本装修或无力购置基本生活用品的困难家庭进行救助，救助金额214.7万元。“零贫困家庭”工程被省政府授予“浙江省慈善奖项目奖”。

全年办理结婚登记3989对，离婚登记920对。

九、文化、体育

文化事业日益繁荣。年内成功地举办了以“喜迎奥运和谐上城”为主题的大型元宵灯会，获得全市最佳和谐组等6项殊荣。全区有艺术表演团体4个，全年文化艺术演出（区级）28场次。在各类文艺评奖中，本区共获奖6项，其中，省级奖项4个，市级奖项2个。

至年末，全区有文化馆（站）6个，总面积达5527平方米，51个社区全部建有室内外结合的文化活动室，总面积逾11000平方米，其中18个社区建有精品型电子阅览室。

竞技体育取得新成绩。在国内各级各类比赛中，本区运动员共夺得81枚金牌、58枚银牌、54枚铜牌，其中，在全国级比赛中，获得5枚金牌、8枚银牌和8枚铜牌；在省级比赛中，获得46枚金牌、23枚银牌和21枚铜牌。我区的特长项目--游泳，一项就获得了各级奖牌128枚，2008年被国家体育总局中国游泳协会、中国救生协会、游泳运动中心授予“2006年—2008年全国群众游泳系列活动优秀组织奖”荣誉称号，是全国唯一的县区级体育局获此殊荣。

全民健身活动广泛开展。至年末，全区已建成精品健身苑14处、健身路径58个，健身房10个、标准门球场1个，基本形成了辐射全区、较为完善的健身路径网络。2008年全区国民体质监测合格率达88%，比上年提高3个百分点。

依法行政净化文化体育市场。全年共出动检查人员800多人次，检查各类经营单位（户）2000多家次。结合游戏机房整治行动，取缔无证非法经营33家次，并加强了对盗版音像制品、非法出版物及公共娱乐场所的日常监管，依法查处各类违法经营案件30起，处以罚没款3.9万元。

十、卫生

至年末，全区共有卫生机构157所，其中，医院、卫生院18所，卫生技术人员11010人，其中，执业医生4063人，注册护士4736人（见表8）。核定床位8288张。

加强人才引进培养力度。2008年引进高素质、高学历的一线医卫工作者21人，充实、优化卫生人才队伍。主动加强技术交流与合作，重视全科医生、社区护士等专业技术岗位的培训，培训率均超过市考核标准。

社区卫生服务工作开创新局面。2008年新建1个社区卫生服务站、完成1家中心和4个站的改扩建工作。年末全区共有6个社区卫生服务中心、31个社区卫生服务站，保证了居民出行15分即可就医的医疗服务圈。

疾病预防控制工作不断加强。全年共检出甲乙类传染病11种、1726例，发病率为451.65/10万，比去年同期下降3.10%[n1]。儿童免疫报告接种率达100%。

十一、城市建设

至年末,我区共启动危旧房改善总面积80余万平方米,受益居民万余户。全年改善庭院406幢，超目标56幢；完成25条背街小巷改造和27[n2]处截污纳管改造；完成66座公厕新建、提改任务，超任务3座；实施并完成西湖东际天望线16家单位亮灯建设。充分挖掘公共资源，实现应划尽划原则，共划得停车泊位8706个，其中收费泊位4480个。全年整改工地11处，拆除违法广告207块；对姚江路等路段绿地实施增加大型乔木的绿荫工程。