固原市原州区2011年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫生事业注重民生。全面实施基本药物制度，基层医疗机构综合改革进展顺利，加快建设覆盖城乡的公共卫生服务体系。全区公立医疗卫生机构100%执行基本药物制度，2家县级医院基本药物使用平均率达到90%以上，卫生院（社区服务中心）、村卫生室均达到100%；全区各级各类医疗卫生机构23家，其中医院、卫生院18家；专业卫生技术人员1667人；卫生机构医疗实有床位2036张。城乡居民参保人数达到34.10万人，参保率达到96.84%。截止8月底，共报销医药费用1918.17万元，其中门诊核销302.33万元，住院报销1509.97万元，人均报销2270元。新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为4.67‰、5.77‰、6.32‰；与去年同期相较明显下降。

体育事业发展平稳。群众体育事业发展活跃，先后组织举办了庆元旦职工环城赛，宁夏“体彩杯”全民健身与奥运同行“千村”农民篮球赛，原州公安系统职工运动会，固原市区老年门球邀请赛，全区职工广播体操大赛等体育赛事6次。积极争取体育项目，在我区规划新建灯光球场4个，目前工程正在实施之中。

十、人口、人民生活和社会保障

人口增长控制有效。据公安人口年报统计，年末全区户籍人口45.87万人，其中男性人口23.39万人，女性人口22.48万人，分别占总人口的50.99%和49.01%，回族人口22.41万人，占总人口的48.8%；全区非农业人口12.55万人，农业人口33.32万人，分别占总人口的27.4%和72.6%。据2011年人口变动抽样调查数据显示，2011年全区人口出生率15.79‰、死亡率4.63‰，人口自然增长率11.16‰。全区计划生育率为87.0%。

居民生活持续改善。据调查数据显示，2011年全区城镇居民人均可支配收入16311.1元，同比增长14.4%,人均消费性支出11137.03元，增长15.9%，恩格尔系数为34.8%，比上年提高2.0个百分点；全区农村居民人均纯收入4137.7元，同比增长16.7%，人均生活消费支出4122.6元，增长37.3%，恩格尔系数为46.3%，比上年下降1.4个百分点，城镇居民人均住房建筑面积34.45平方米，农村居民人均住房面积18.29平方米。实际分别增长9.3%和3.4%。年末境内各单位共有从业人员21227人，下降0.7%，累计发放工资总额8.3亿元，同比增长9.5%，人均年工资38616元，同比增长13.2%。

社会保障覆盖面不断扩大。2011年，全区参加失业保险参保的职工为22739人，征缴和清欠失业保险金938.62万元，为符合条件的286名失业职工按时足额发放失业保险金121.17万元；为1145名“4050”灵活就业人员申请发放社会保险补贴218.08万；向领取失业保险金人员发放临时物价补贴2.4万元。新增农村低保3605户10814人，新增城市低保409户1076人，使我区农村低保对象增至16176户38471人、城市低保对象增至8383户21550人，保障面分别达11.5%、18.0%，全年发放农村低保金3520万元，城市低保金3735万元，农村医疗救助金1131万元，城市医疗救助金359万元。有效保障了困难群众的基本生活，缓解了城乡困难群众看病贵的问题。全年共保障城乡80岁以上老年人2770人，共发放城乡高龄津贴216万元。

创业就业工作扎实有效。扎实开展“六大创业行动”，新建创业园区2个，为324名创业者发放小额担保贷款2182万元,扶持创办小企业217个，培育小老板302人，创造新岗位1677个。2011年全区共实现城镇新增就业3053人。其中城镇就业困难人员就业482人，公益性岗位安置215人，引导高校毕业生自主创业自谋职业73人，引导高校毕业生区外就业103人。登记在册的城镇失业人员1383人，城镇登记失业率控制在4.1%以内，实现了零就业家庭“动态消零”。

十一、生态环境和安全生产

环境质量总体得到改善。严格环保准入，大力推进现有工业企业的污染治理，关停不符合环保要求的马铃薯淀粉加工企业。加强固原市污水处理厂等重点污染企业的日常监管。通过加强督查，落实工程、管理和结构减排等措施，完成年度减排任务化学需氧量削减量2890吨、氨氮削减量51吨、二氧化硫削减量1783吨、氮氧化物削减量370吨的95%以上。继续按照“实事求是、因地制宜、着眼长远，注重当前”的防治思路，推行“适时、适地、适量、适作物”休闲地灌溉技术。确保废水不进入河流、水库和水源地造成污染,实现了淀粉废水零排放。

“平安原州”建设取得新进展。2011年全区共发生各类事故112起，同比下降17.6%,死亡27人，同比下降12.9%，受伤104人，同比下降8.8%，直接经济损失79.66万元，同比上涨100.4%，实现了安全生产四项指标三降一升。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率为0.55；工矿商贸企业就业人员10万人安全生产事故死亡率为2.52；道路交通万车死亡率为2.25；煤矿百万吨死亡率为0。

注：

[1]本公报所列部分数据为年度初步统计数据。

[2]地区生产总值和各产业增加值总量按现价计算，增长速度按可比价计算。

[3]人均地区生产总值按年平均常住人口计算。

[4]从2011年开始，全区纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。

[5]从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，2011年固定资产投资总量与2010年不可比，本公报中比上年增速按可比口径计算。

[6]限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元及以上的批发企业和年销售额500万元及以上的零售企业。

[7]本公报所列增加、增长、减少、下降均系与上年比较。

[8]部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。