上海市闵行区2012年国民经济和社会发展统计公报(5)

截止2012年底，我区共有持证残疾人21512人。全面落实完成市、区政府实事项目,为690名残疾人提供辅助器具适配服务，完成率达100%；为7723名残疾人提供二年一次免费健康体检；为200户残疾人家庭建设社区无障碍设施。围绕实现全区残疾人“人人享有康复服务”目标，使20942名残疾人得到不同程度的康复服务，投入康复经费1574万元。全年共有153名残疾人实现就业。失业登记残疾人68人，比上年减少104人。按照“保基本、广覆盖、多层次、可持续”的原则，共投入助困、助医、助养、助托、扶贫等社会保障资金787.31万元，15542人次贫困残疾人得到及时救助，使残疾人应保尽保。

十四、环境保护和城市绿化

2012年，闵行区环境保护和生态建设工作继续深入推进。全区环保投入超过50亿元，环境空气质量优良率达到95.4%，顺利通过“国家环境保护模范城区”复核。

全面启动第五轮环保三年行动计划。全区60项任务总体启动率超过80%，重点项目中北蟠龙港、周浦塘、小涞港、丰收河、友谊河等河道整治项目开工建设或启动前期工作；吴泾工业区新建7.9万平方米绿地，龙吴路整治工程竣工；外环生态专项文化公园段完成6公顷样板段建设，莘庄段启动前期工作。

扎实推进“十二五”污染减排工作。严格执行“批项目、核总量”制度，新增总量全部通过关停企业或生产线、实施中水回用等措施在区域内实现消纳平衡。年内累计关停重点污染企业及生产线16项；完成中小锅炉清洁能源替代或拆除21台；关闭规模化畜禽养殖场2家；并有5家重点企业启动中水回用工程，1家规模化畜禽养殖场实施生态化改造，全区主要污染物（除二氧化硫外）已完成“十二五”减排目标的40%左右。

持续深化区域环境综合整治。深入开展“未批先建、久拖不验”专项整治，清理整顿431个项目，170个项目已关停搬迁，60余个项目纳入“十二五”产业结构调整计划，其余项目均依法推进手续办理和纳入污染源日常监管。截至12月底，累计实施环保行政处罚131件，处罚金额470万元；调处环境信访1139件。

深入推进生态文明试点建设。依托建区20周年活动，策划组织“闵行环保20年”系列宣传活动。继续开展“生态文明百场宣讲活动”、“生态文明校园行活动”、“生态文明结对共建活动”、“绿传播”等环境宣传项目，广泛弘扬生态文化。积极推进基层生态创建，马桥、虹桥、梅陇、颛桥等镇创建“国家生态镇”已顺利通过市级验收。

积极推进10条段骨干河道整治工程，完成六磊塘一期（北横泾～莲花路）整治工程、邵高泾水系、韩泗泾水系沟通工程。七宝蒲汇塘及周边水系、蟠龙港（北翟路～北横泾）、北横泾（北翟路～蟠龙港）整治工程等建设项目完成主体结构；俞塘三期（北沙港～北竹港）、张家塘港（新泾港～虹梅路）、漕河泾港（新泾港～虹梅路）整治工程、丰收河及其支河生态工程正在加紧建设。完成中小河道疏浚工程，共整治河道19条段，长约21公里，疏浚土方约16万方，全区河道水环境面貌进一步改善。

改造绿地总面积11.48万平方米。完成了53.3公顷的公共绿地和5万平方米立体绿化建设任务。全力推进闵行文化公园一期工程（约300亩），确保2013年春节前一期对外开放。区体育公园在全市146个公园满意度测评中获第一名，在上海市公园行业社会工作满意度测评中获得第二名。参加市局组织的“五一”、“十一”花境、花坛竞赛活动中，体育公园花境获一等奖，莘庄公园花境获二等奖，黎安公园花坛获三等奖，总成绩位列全市第一。浦江镇革新村获得国家林业系统“全国生态文化村”称号。

十五、精神文明建设

2012年，全区精神文明建设各项工作有序推进。建成市级文明镇6个，市级文明社区1个，区级文明镇1个，区级文明社区2个。广泛开展2011-2012年度市、区两级文明小区、文明村、文明单位创建申报工作，全区共申报市级文明小区224个、市级文明村45个、市级文明单位110家，区级文明小区388个、区级文明村56个、区级文明单位441家。积极探索文明单位社会责任报告制度，提高单位参与社区服务、履行社会责任的积极性和主动性。

不断深化市民道德践行，积极倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，开展第七届“感动闵行——可爱的闵行人”评选活动，表彰张亮、鲍美利等10名“可爱的闵行人”获得者和殷慕刚等5名“可爱的闵行人”入围者，江川路街道河道保洁员吴金根以及区公安分局碧江路派出所民警乔青分别被评为“第二届上海好心人”。

广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务行动，积极推进社区志愿服务中心建设，举办闵行区志愿服务进社区“公益一起来”主题宣传活动，开展“蓝天下的至爱”——“好心人帮好心人”志愿者募捐行动，募得善款33万余元。开展“学习雷锋、做美德少年”和“向国旗敬礼、做有道德的人”未成年人主题活动，启动乡村学校少年宫建设，建成我区首家全国级乡村学校少年宫——浦江一小“小小神龙”乡村学校少年宫。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：调整经济结构、转变发展方式任务依然艰巨；产业转型形成短期减收和工业增速放缓、结构性减税等因素对财政收入影响依然较大；实现土地节约集约利用和节能降耗的目标差距依然存在；公共服务资源总量不足、分布不均衡的问题依然明显；实现人口有效管理和协调群众利益的体制机制亟需优化。

说明：1.本公报中的数据为初步统计数据。

2.电力数据含闵行区及徐汇区部分地区。