淮安市金湖县2012年国民经济和社会发展统计公报(3)

九、文化和卫生

加快文化事业和文化产业发展。成功举办第十二届中国金湖荷花·美食节。开展精品荷花进京展示活动，与台湾台南县白河莲花节结为友好节庆，实现了文化搭台、经济唱戏、促进发展的目的。社区文化艺术周、“三送”活动常态化、制度化，深得百姓喜爱。镇文化站站房全面达标，农家书屋全覆盖，实现县有“两馆一院”，镇有“一站一中心”，村有“一室一屋”文化阵地全覆盖。加大文化基础设施建设，年末全县万人拥有公共文化设施面积1717平方米。实施全县城乡数字电视整体转换工程，年末全县有线数字电视用户达7.5万户，城乡有线数字电视入户率80%。

医疗服务水平不断改善。提升公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平，巩固实施基本药物制度，加强对基层医疗卫生机构的有效监管，医疗卫生服务体系更加完善。人民医院易地新建、中医院病房综合楼、妇幼保健所迁建工程进展顺利；吕良中心卫生院顺利通过了省示范化卫生院评估验收，县城区卫生服务站调整设置基本完成，黎城、戴楼惠民医院建设全面实施。强化疾病控制工作，切实做好各类传染性疾病防控和计划免疫工作。开展爱国卫生运动，建成省级卫生镇1个、省级卫生村7个；建成市级卫生镇、市级健康促进行动示范镇和市级“健康生活方式”示范镇各1个，建成市级健康单位20个、市级无烟单位12个。加强中医药服务网络建设和内涵建设，深化中医药“进农村、进社区、进校园”活动，巩固全国农村中医药工作先进单位创建成果。加强妇幼保健工作，认真实施重大妇幼卫生项目，努力提高妇幼保健水平。普及健康卫生知识宣传，免费发给《居民健康手册》5万册。

年末共有各类卫生机构17个，其中医院2个，标准化卫生院11个。各类卫生机构拥有病床875张，其中医院、卫生院病床867张。全县共有卫生技术人员1123人，其中：执业医师、执业助理医师394人，注册护师456人，其他卫生技术人员273人。卫生服务体系健全率为100%。

十、人民生活和社会保障

加强人口管理。2012全县年末总户数（公安户籍）12.86万户，总人口35.71万人，人口自然增长率下降2.35‰，呈低生育水平。2012年被表彰为省“新农村、新家庭”新三年计划首批示范县。

提高居民生活水平。2012年全县在岗职工平均工资预计为38715元，比上年提高14.6%；全年城镇居民人均可支配收入为22075元，比上年增长13%；农村居民人均纯收入为10624元，比上年增长13.8%。城乡居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为18.7%，恩格尔系数为38.7%。年末城镇居民人均住房面积为36.4平方米；农村居民人均拥有住房面积为59.8平方米。

民生保障统筹发展。坚持和谐发展，发展成果惠及城乡。2012年新开工建设保障性住房820套，竣工保障性住房553套，发放廉租房补贴22万元；完成农村危房改造1400户。全县城镇劳动保障三大保险（城镇基本养老保险、城镇失业保险、城镇基本医疗保险）覆盖率在95%以上，新农合参保率达99.2%。提高城乡低保和农村五保供养标准。城乡低保标准分别提高到每人每月380元和260元，五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年4500元和3700元，对分散供养的孤儿按每人每月800元标准发放生活费，实现城乡一体化发放尊老金。继续实行残疾人部分康复项目进医保，对城乡一级重度残疾人发放护理补贴，继续向低保家庭中重度残疾人发放生活补贴金。连续8年调整企业退休人员养老金，人平月养老金达1302元；年内两次调整失业金发放标准，失业保险金标准提高到每月494元。继续开展“爱心爸爸”、“爱心妈妈”结对帮扶活动，帮助困难家庭，构建和谐社会，使百姓“学有所教、困有所助、病有所医，老有所养，住有所居”。

平安法治创建迈上新台阶。创新社会管理，促进社会和谐稳定。建立“阳光金湖·12345”政府服务平台，深入开展安全生产“打非治违”、“百警进社区”等活动，全面做好“四项排查”，推进社会稳定风险评估，人民群众对社会治安满意率达97%；实现城乡村（居）完全依法自治，城乡村（居）依法自治达标率为100%。荣获省首批法治建设示范县。

2012年，全县经济运行呈现稳中向好态势，同时我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，产业发展的协调性需要继续增强，经济增长的外向拉动力不足，城乡居民收入实现快速增长难度较大，社会保障体系亟待完善等。今后要全面深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步增强创新驱动、内生增长的经济发展新动力，全力推动全县经济社会持续健康发展，开启基本实现现代化新征程。

注：统计公报中部分数据为预计数。