淮安市楚州区2010年国民经济和社会发展统计公报(2)

旅游业加快发展。全年接待国内旅游人数300万人次，实现旅游综合收入突破20亿元，分别比上年增长17.8%和25%。河下古镇北片区建成为集餐饮、娱乐和风景园林于一体的历史文化旅游经典景区。淮安府衙三期全面竣工，成为全国最大的地方府衙旅游景点。中国漕运博物馆建成国内一流的体验式主题博物馆。强化旅游宣介，成功举办了“西游记文化旅游年”系列活动。组织开展了吴承恩故居国家AAAA级旅游景区创建工作并通过初审。启动了《楚州旅游发展总体规划》编制工作。

六、财政、金融

财政收入持续较快增长。2010年我区除去土地出让金收入实现财政收入24.06亿元，比上年增长52.7%；其中地方一般预算收入13.70亿元，比上年增长61%。财政收入中税收收入8.75亿元，比上年增长39.8%；社会保险基金收入3.65亿元，增长18.7%；非税收入4.95亿元，增长120%。国税、地税收入和财政征收部分比上年分别增长44.7%、48.7%和93.9%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、土地增值税、耕地占用税、契税等主体税种增长较快。

财政支出结构优化。全年财政支出52.25亿元，比上年增长70.4%。其中一般预算支出25.47亿元，比上年分别增长46.5%；基金预算支出26.78亿元，比上年分别增长101.6%.财政支出中，一般公共服务支出3.66亿元，增长33.3%；教育支出6.81亿元，增长40.5%；社会保障和就业支出3.72亿元，增长73.7%；医疗卫生支出2.33亿元，增长52.7%。

金融高位平稳有序运行。金融机构全年各项存款余额155.85亿元，比上年增长29.4%，其中城乡居民储蓄存款余额104.02亿元，增长19.9%。各项贷款余额85.59亿元，比上年增长36.3%。

七、科学技术、教育、文化和卫生

科技事业继续得到发展。全区拥有各类专业技术人员3万余人，规模以上高新技术工业企业达17家，高新技术产业产值占规模工业产值的比重达12.4%。

教育优先战略深入实施，实施“育才兴教”和中小学校舍安全工程工程，教学条件继续改善，教学质量进一步提高。高考二本及以上达线人数首次超过2000人，达2169人，比上年增加669人。全区共有普通小学101所，在校学生5.95万人，比上年减少0.1万人；普通中学39所，在校学生6.26万人，比上年减少0.72万人；中等职业学校4所，在校学生0.93万人，比上年增加0.06万人。幼儿园36所，在园幼儿4.34万人，比上年增加0.78万人。

文化、广电等社会事业蓬勃发展，新增省级“非遗”项目6个，新增有线电视用户3.36万户。乡镇文化中心、信息资源共享室、村级农家书屋实现全覆盖。

医疗保障水平不断提升，新建了30个标准化社区卫生服务站和淮城、车桥2个惠民医院，基本建成了“区乡两级、乡村一体”的新型农村卫生服务体系和“15分钟健康服务圈”。年末共有各类卫生机构121个，其中医院、卫生院31个，卫生防疫和防治机构2个。各类卫生机构拥有病床2101张。共有卫生技术人员2349人，其中执业医师、执业助理医师833人，注册护士818人。

八、人口、人民生活、社会保障和环境保护

人口总量平稳。人口与计生工作协调推进，人口和计划生育生育工作通过省“十一五”考核。年末全区户籍总人口118.25万人。常住人口约98.45万人。

城乡居民生活水平持续提高。全年城镇居民人均可支配收入14049元，比上年增长14.2%；人均消费性支出11152元，比上年增长21.7%。农民人均纯收入7406元，比上年增长14.7%。；人均消费支出4677元，比上年增长14.2%。

坚持把民生改善摆在突出位置，努力克服财政压力，大幅度增加保障性投入，确保各项民生工程顺利实施。全年财政用于民生保障的投入达8.13亿元，占全年总支出的15.6%。全区企业养老保险参保人数达6.37万人，净增参保职工3798人。实施了农村新型养老保险，适龄参保率、养老金发放率均达100%。积极推进新型农村合作医疗，乡镇卫生院的住院补偿比例提高到60%。城镇职工医疗保险覆盖率93.2%，城镇居民基本医疗保险覆盖率达97.5%。加大保障性住房工程建设力度。新建廉租住房100套、经济适用住房340套，建筑面积3.4万平方米。

节能减排取得明显进展。坚持环保优先、节约优先，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，实施重点节能减排项目，淘汰落后产能，依法关闭环保不达标企业。单位GDP能耗下降率预计为4.5%。大力实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大工程。全年水质达标率达91.7%，乡镇集中式饮用水水源地水质合格率为100%，空气污染指数≤100的天数达341天，城市环境噪声达标区覆盖率达100%。