绍兴市上虞市2012年国民经济和社会发展统计公报(4)

十一、文化、卫生和体育

文化事业繁荣昌盛。2012年上虞市获“中国信义城市”称号,深入实施“魅力文化十大行动”，扎实开展“孝义、诚信、责任”主题教育活动，总结提炼新时期上虞精神，成功举办中国（上虞）信义文化节。坚持文化“三下乡”，全年组织下基层演出163场，送图书下乡8466册，放映农村公益电影5544场，受惠观众达104.45万人次。积极打响文化品牌，大力弘扬虞舜文化、梁祝文化、青瓷文化、东山文化、白马湖文化等特色文化。举行2012社会各界祭祀大舜，举办《上虞文化史》首发式，完成曹娥庙二期维修、壁画保护与石牌坊清冼工程和竺可桢生平事迹陈列布展，落实“青瓷文化创意园”和“龙山文化创意园”两个文化产业规划，非物质文化遗产保护工作深入推进，至年末全市有国家级“非遗”项目2项，省级11项，绍兴市级35项。省级文物保护单位16家，文物藏品20096件。年末全市拥有公共图书馆总藏量36.82万册，电视台1座，广播电台1座。有序开展有线电视用户数字化整体转换，年末数字电视用户23万户。

卫生事业再创佳绩。2012年上虞市顺利通过省级卫生城市复评、全国基层中医药工作先进单位复验；市中医院、市妇保院、市第二人民医院分别晋升为国家三甲中医院、省三乙妇保院、省二甲综合性医院，曹娥街道等6个乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)成功创建为省规范化乡镇卫生院(社区卫生服务中心)，全市省规范化乡镇卫生院(社区卫生服务中心)实现全覆盖。2012年末全市拥有医疗卫生机构241家，床位2468张，卫生技术人员3534人，其中执业(助理)医师1466人，注册护士1301人。医疗改革纵深推进，5家市级公立医院全面实施以“一降、二调、一补”为主要内容的综合改革，医疗费用上涨趋势和医药比例得到较好控制；对全市规划内的124家村卫生室进行标准化建设，并实施以“五统一、二独立”为主要内容的紧密型一体化管理，落实乡村医生专项补助政策。完成区域卫生信息化建设并成功启用；扎实推进基本公共卫生服务均等化，全年完成农民健康体检23.24万人，60岁以上老人体检率81.02%，居民电子健康档案累计建档74.43万份，建档率96.04%。全市本地孕产妇死亡率为零，5岁以下儿童死亡率为5.38‰，婴儿死亡率为3.58‰。

体育事业欣欣向荣。全民健身活动丰富多彩，组织第十六个全民健身节启动仪式暨千人登龙山活动、承办“大舜杯”绍兴市象棋锦标赛等多项市县级赛事；体育创强稳步推进，全市共有3个乡镇和40个行政村、4个社区成功创建省体育强乡镇、省体育小康村及城市先进社区验收。竞技体育成绩突出，全年共获国家级金牌2枚，省级金牌15枚，绍兴市金牌155枚。上虞市输送的运动员王铁鑫获赛艇世界冠军，并参加伦敦奥运会。

十二、生态环境

生态建设扎实推进。2012年上虞市积极开展生态绿色系列创建，全市累计获国家级生态乡镇5个，省级生态乡镇（街道）17个，省级绿色社区11个，当年新增省级绿色学校3所，省级绿色企业1家，高丰社区成功创建为省级生态文明教育示范基地。

生态保护力度加强。启动实施“蓝天行动”，完成14家重点气污染企业限期整治任务，在城区正式实施“黄标车”限行，建成投运市机动车尾气监测站，完成48家加油站和6辆油罐车油气回收治理工作。实施重污染项目强制性淘汰改造新三年行动计划，对全市20家企业重污染项目强制性改造。曹娥江、城北水系等水环境专项治理全面实施，全市“清水工程”地表水断面总达标率为71.4%，汤浦水库集中式饮用水源地水质达标率继续保持100%；城区环境空气优良天数比例达到97.8%，城区环境噪声符合功能区要求。

十三、人口、居民生活和社会保障

人口增长控制有效。据市公安局人口年报统计，2012年末全市总户数29.41万户，户籍总人口77.85万人，比上年末增加1069人，全市户籍人口中非农业人口28.72万人，农业人口49.13万人，分别占总人口的36.9%和63.1%；男性人口38.57万人，女性人口39.28万人，分别占总人口的49.5%和50.5%。全年出生5537人，人口出生率为7.12‰；死亡5761人，人口死亡率为7.41‰，人口自然增长率为-0.29‰（按公安口径计算）。2012年全市暂住人口20.83万人。计划生育工作开展顺利，2012年全市计划生育率为95.11%。

居民生活稳步提高。根据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入37981元，增长11.7%；农村居民人均纯收入17686元，增长11.7%。城镇居民人均消费性支出24106元，增长13.1%；农村居民人均生活消费支出10717元，增长7.8%。城乡居民恩格尔系数分别为31.8%和42.5％，比上年下降1.3和0.5个百分点。城镇居民人均居住使用面积30.71平方米，农村居民人均住房面积58.67平方米，分别比上年增加0.18和1.63平方米。

就业局势保持稳定。2012年上虞市成功创建省级创业型城市。加强人才引进，开展经常性“引智强企”活动，共组织招聘活动18次，推出岗位8540名，累计引进各类人才8877名,其中硕士以上高层次人才255名。事业单位累计招聘435名。开展各类招聘会98场次，其中大型招聘会11场次，登记招聘单位数3684家次，岗位数53706人次，为31087人成功求职搭建平台，缓解“两难”矛盾。继续抓好“零就业家庭”和就业困难家庭的就业援助活动，新增就业岗位16560个；其中下岗失业人员再就业5440人，就业困难人员实现就业1781人。城镇登记失业率控制在2.89%，比上年降低0.09个百分点。全市共完成各类培训12400人，鉴定各类人员职业工种13731人，核发职业资格证书12974本。

社会保障扩面提质。积极推进社保全覆盖城市建设，社会保障工作在扩面提质中实现新提升。积极推进社会保障卡发放工作，全市职工医保参保人员社保卡已基本发放到位，今年累计发放城乡居民社会保障卡25万张，完成年初目标任务的138.89%。职工基本养老、医疗、工伤、失业、生育等五大社会保险参保人数不断增加，至年末全市共参加基本养老保险31.75万人，新增5.36万人；参加基本医疗25.53万人，新增2.80万人;参加工伤保险21.82万人，新增1.03万人;参加失业保险14.95万人，新增1.2万人；参加企业生育保险14.86万人，新增2.09万人。城乡居民养老保险总参保22.66万人，有1.95万人向更高统筹层次的企业职工基本养老保险转移。城镇居民和未成年人医疗保障总参保14.69万人（含失地农民9.86万人），新型农村合作医疗制度覆盖人口50.59万人，参保率达96%，人均筹资标准从420元提高到500元。