扬州市邗江区2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年我区以决胜全面小康为目标，以能力作风建设为动力，突出主攻板块经济、城乡统筹、关注民生三项战略重点，协调推进政治、经济、文化、社会建设和党的建设，经济发展保持了平稳较快增长势头，社会事业取得了丰硕成果，顺利实现了全面小康社会既定目标。在扬州市公布的社会发展水平综合评价中，我区社会发展综合指数位居全市各县（市、区）第一。

国民经济综合实力持续增强。初步核算，全年实现地区生产总值228.01亿元，按可比价计算，增长14.3%，高于全市平均增幅0.3个百分点，较上年回落2.2个百分点。其中，第一产业增加值11.4亿元，增长5.2%；第二产业增加值136.91亿元，增长14.3%；第三产业增加值79.7亿元，增长15.8%。按常住人口计算，人均生产总值45600元，按当年汇率折算超6500美元。经济结构调整积极推进，三次产业协调发展，三次产业结构比为5∶60.05∶34.95，第三产业比重上升2.2个百分点，二产和三产对GDP增长的贡献率分别为52.7%和43%。民营经济发展迅猛。全区新办私营企业1827户，新增个体户5067户，完成民资总投入138.01亿元,增长34.3%，新增民资注册资本金71.86亿元,增长26.8%。财政收入快速增长。全年实现财政总收入30.07亿元，增长31.1%,其中地方财政一般预算收入14.59亿元，增长32.1%（扣除区划调整因素），地方财政一般预算收入增幅列各县（市、区）第一。地方财政支出17.75亿元，增长21.9%。成立全市首家农村小额贷款有限公司，中小企业贷款担保公司累计担保贷款2.76亿元。城市化水平进一步提高。城镇建成区面积达62.6平方公里，年末城市化水平达49.2%，比上年提高1.2个百分点。瓜洲镇入选“中国名镇”。

全面小康建设取得新业绩。对照全面小康四大类18项25个指标的目标值，2008年我区全面小康指标全部达标，并以高满意度通过全面小康民意调查，取得历史性的突破。

国民经济和社会发展中存在的主要问题：受金融风暴的影响，尤其是四季度，宏观形势十分严峻，发展不确定因素增多，影响社会和谐因素较多，维护社会稳定的压力很大。产业集聚程度不高，自主创新能力不足，科技贡献份额不多，服务业比重不高，可持续发展能力不强；群众自主创业门路和增收致富渠道不宽，城乡居民收入持续较快增长难度较大。

一、农林牧渔业

农业生产平稳发展。认真落实支农惠农政策，全年发放农作物、农机具、农资增资等各项补贴4600多万元，调动了农民的积极性，开展了水稻、小麦、油菜、能繁母猪等政策性农业保险。全年实现农林牧渔业总产值241034万元，增长6.0%。全年粮食种植面积32289公顷，总产量238237吨，增长8.5%；油料种植面积3118公顷，缩减250公顷，总产量8096吨，下降7.1%。高效农业继续推进，新增高效农业面积6.6万亩。全区蔬菜产量25.03万吨，增加1.73万吨，增长7.4%。农业基础设施不断改善，4个国家级土地整理项目通过省级验收，新增耕地1380亩，改造中低产田2.25万亩，实施了归江河道水利血防等重点水利工程。

林、牧、渔业生产稳步发展。新增绿化造林面积2.61万亩，森林覆盖率达20.2%。全年生猪出栏17.03万头，下降9.9%；家禽饲养量565万只，下降3.3%。水产品养殖增量增效，全区养殖水面面积6800亩，增加120亩，养殖和捕捞水产品总量达4.71万吨，增长6.2%，高效渔业面积新增0.8万亩。

新农村建设扎实推进。大力实施新农村“十大工程”。创建7个市级新农村建设示范村，45个区级全面小康村，建成45个村级便民服务中心。大力发展农民新型合作组织，新建农村“三大合作”经济组织101个，带动农户3.8万户。深入开展农村环境综合整治，疏浚河道55条计290万方，整治村庄河塘632条（口）计159万方。完成农村改厕8450座，新建农村户用沼气池2620座，关闭手工屠宰场7家。全面实施城乡生活垃圾集中处理，新建农村垃圾池1100个，农村垃圾集中处理实现全覆盖。

二、工业和建筑业

工业经济增量提质。坚持工业第一方略，加大扶优扶强力度，出台了促进工业经济优化发展的政策意见。全年完成工业总产值859.8亿元，同比增长38.3%，其中529家规模以上工业企业完成总产值690.11亿元，同比增长39.8%。从轻重工业看，重工业发展快于轻工业。轻工业实现总产值283.83亿元，增长34.2%，重工业实现总产值406.27亿元，增长44.1%，重工业占工业经济总量的份额达58.9%。从经济类型看，外商及港澳台投资企业实现工业总产值148.44亿元，增长60.7%；股份合作企业实现工业总产值40.24亿元，增长53.2%；股份制企业实现工业总产值40.45亿元，增长33%；其他经济类型企业实现工业总产值83.64亿元，增长37.6%。规模企业群体加快形成，产值过亿元企业达164家，比上年增加49家，其中20亿元以上企业3家，10-20亿元企业6家，比去年增加3家，5-10亿元企业12家，比去年增加4家。六大工业支柱产业发展势头良好，完成工业产值601.30亿元、销售581.60亿元。节能降耗工作取得明显成效，规模以上工业企业能源消耗量为27.69万吨标煤。全年用电总量150200万千瓦时，增长7.4％，其中工业用电量102965万千瓦，增长7.8％。

工业经济运行质态良好。全区规模以上工业企业实现主营业务收入666.46亿元，增长42.0%。实现利税63.18亿元，增长45.2%，其中利润36.27亿元，增长53.2%。产品销售率97.4%，与上年基本持平。

建筑业再创佳绩。全年完成建筑业产值127.57亿元，增长24.0%。实现主营业务结算收入89.78亿元，完成企业增加值38.9亿元，分别增长36.2%、36.8%；房屋建筑施工面积841.47万平方米，增长13.1%，房屋建筑竣工面积482.11万平方米，增长4.2%。邗建集团参建的深圳百仕达四期工程获“国优”称号。

三、固定资产投资

全社会固定资产投资继续加强。2008年，完成全社会固定资产投资136.66亿元，增长41.9%，其中：城镇投资64.31亿元，增长27.4%，农村投资34.18亿元，增长28.3%。投资结构进一步调优，计划总投资五千万元以上在建项目66个。按三次产业划分，第一产业投资1.19亿元，增长4.4%；第二产业投资85.45亿元，增长31.5%；第三产业投资50.02亿元，增长56.4%。全年完成房地产开发投资38.17亿元，增长81.9%，完成商品房施工面积237.61万平方米，增长52.1%，实现商品房销售面积62.07万平方米，下降14.5%，销售额28.36亿元，与去年基本持平。

重点基础设施和重大产业项目建设加速。全面实施蒋王片区“一河四路”等基础设施建设，引潮河综合整治和景观提升工程加快推进，邗江经济开发区南园、北洲功能区、杭集日化科技园基础设施强势推进，道路、供电、污水管网等配套进一步完善，大洋造船二期、完美日化、环洲一期、鍏仁一期等一批重大项目已经竣工投产。扬州粮食储运加工中心项目开工建设。