中国2004年国民经济和社会发展统计公报(5)

全国总人口

129988

100.0

其中：城镇

54283

41.8

乡村

75705

58.2

其中：男性

66976

51.5

女性

63012

48.5

其中：0-14岁

27947

21.5

15-64岁

92184

70.9

65岁及以上

9857

7.6

全年全国农村居民人均纯收入2936元，扣除物价上涨因素，实际增长6.8%，是1997年以来增长最快的一年；城镇居民人均可支配收入9422元，实际增长7.7%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为47.2%，城镇居民家庭恩格尔系数为37.7%。按年人均纯收入低于668元的标准，年末农村绝对贫困人口为2610万人，比上年末减少290万人；按年人均纯收入669-924元的标准，年末农村低收入人口为4977万人，比上年末减少640万人。

年末全国参加基本养老保险人数为16342万人，比上年增加836万人。其中参保职工12242万人，参保的离退休人员4100万人。全国参加失业保险的人数为10584万人，增加211万人。全国参加医疗保险的人数为12386万人，增加1484万人。其中参保职工9033万人，参保退休人员3353万人。年末全国企业参加基本养老保险离退休人员3770万人，全部实现了养老金按时足额发放；年末仍有国有企业下岗职工153万人，进入再就业服务中心的下岗职工全部按时足额领到了基本生活费，并由中心代缴了社会保险费；年末全国领取失业保险金人数为419万人，与上年末基本持平；全国共有2201万城镇居民得到政府最低生活保障，比上年减少46万人。

年末全国各类收养性社会福利单位床位133万张，收养各类人员102.3万人。城镇建立各种社区服务设施17.4万个，其中综合性社区服务中心9888个。全年销售社会福利彩票226.4亿元，筹集社会福利资金79.2亿元，直接接收社会捐赠款14.2亿元。

十二、资源与环境

2004年，随着科学发展观的贯彻和落实，国家加大了对资源与环境保护的投入力度，资源的有效利用与环境保护工作取得一定进展。但是，资源消耗高、浪费大，对经济发展的制约更加突出，环境保护的压力增大。

加强土地资源管理取得成效。通过土地市场治理整顿，查出往年未变更上报的建设占用耕地14.8万公顷。全年实际建设占用耕地14.5万公顷，比上年减少37.0%。灾毁耕地6.3万公顷。生态退耕73.3万公顷，因农业结构调整减少耕地20.5万公顷。土地整理复垦开发补充耕地34.6万公顷。当年净减少耕地80.0万公顷。

当年人均水资源2040立方米，比上年下降4.0%。全年平均降水量620毫米，下降2.8%。年末全国422座大型水库蓄水总量1758亿立方米，增加70亿立方米。全年总用水量5500亿立方米，比上年增长3.4%。其中，生活用水增长2.2%，工业用水增长2.8%，农业用水增长3.8%。全国人均用水量为423立方米，增长3.0%。全国有79个城市缺水，有2340万人口、1300万头大牲畜发生临时性饮水困难。

根据第六次全国森林资源清查（1999-2003年）结果，全国森林面积1.75亿公顷，森林覆盖率为18.21%。活立木总蓄积量136.2亿立方米。森林蓄积量为124.6亿立方米。

国土资源调查及地质勘查新发现大中型矿产地205处，其中，能源矿产地24处，金属矿产地66处，非金属矿产地113处，水气矿产地2处。有56种矿产新增查明资源储量，其中，石油10.98亿吨，天然气3802亿立方米，原煤96.54亿吨。

初步测算，全年能源消费总量19.7亿吨标准煤，比上年增长15.2%。其中，煤炭消费量18.7亿吨，增长14.4%；原油2.9亿吨，增长16.8%；天然气415亿立方米，增长18.5%；水电3280亿千瓦小时，增长15.6%；核电501亿千瓦小时，增长15.6%。主要原材料消费中，钢材3.1亿吨，增长15.1%；氧化铝1284万吨，增长9.7%；水泥9.6亿吨，增长12.4%。万元GDP能耗1.58吨标准煤，上升5.3%。

七大水系的413个水质监测断面中，有41.6%的断面满足国家地表水3类标准，比上年上升3.5个百分点；30.5%的断面为4～5类水质，下降1.7个百分点；超过5类水质的断面比例占27.9%，下降1.8个百分点。珠江、长江水质较好，海河、辽河、黄河、淮河、松花江水质较差。

全国近岸海域246个海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占49.6%，与上年基本持平；三类海水占15.4%，比上年下降4.4个百分点；四类、劣四类海水占35.0%，比上年上升5.0个百分点。全国海域未达到清洁海域水质标准的面积为16.9万平方公里，比上年增加19.0%，其中，严重污染海域面积约为3.2万平方公里。对15个海洋生态监控区监测表明，主要海湾、河口及滨海湿地生态系统处于亚健康或不健康状态。

全年城市污水日处理能力达7402万立方米，比上年增长11.7%；集中供热面积20.5亿平方米，增长8.4%。建成区绿化覆盖率达到32.3%，比上年提高1.1个百分点；城市污水处理率达到43.6%，提高1.2个百分点。在监测的319个城市中，有132个城市空气质量达到二级标准，占监测城市数的41.4%，与上年持平；有119个城市为三级，占37.3%，比上年增加5.5个百分点；有68个城市为劣三级，占21.3%，比上年减少5.5个百分点。在328个城市的道路噪声监测中，噪声污染严重的占2.1%，中度污染的占5.2%，轻度污染的占9.1%。

生态环境建设稳步推进，黄河连续5年实现不断流，塔里木河连续3年实施向下游台特玛湖应急输水，黑河连续6次将水输送到东居延海。全年完成营造林面积716.7万公顷。全国共批准国家级生态示范区166个，自然保护区达到2194个，其中国家级自然保护区226个，自然保护区面积14822.6万公顷，占国土面积的14.8%。国家地质公园达85个，新建地质遗迹保护区27个。综合治理水土流失面积4.9万平方公里，实施水土流失地区封育保护面积11万平方公里。

全年因洪涝和干旱造成的直接经济损失975亿元，比上年减少50.0%；因洪水和沿海风暴潮死亡人口1282人。全年全国农作物受灾面积3710.6万公顷，比上年下降31.8%。其中，绝收436万公顷，下降49.0%。全年因海洋灾害造成的直接经济损失约54亿元，比上年降低32.6%。全年发现赤潮96次，比上年减少23次；累计赤潮面积约26630平方公里，比上年上升83.0%。全年共发生各类地质灾害15954起，共造成697人死亡，直接经济损失20.6亿元。全年共发生5级以上地震22次，共造成8人死亡，直接经济损失9.5亿元。全年共发生道路交通事故56.8万起，造成9.9万人死亡、45.2万人受伤，直接财产损失27.7亿元。