中国1997年国民经济和社会发展统计公报(3)

证券市场比较活跃，国债发行和兑付工作顺利完成。股票市场在逐步规范和加强监督中稳步发展，全年在上海、深圳证券交易所发行A股188只，共发行106亿股，筹资655亿元。年末A股上市公司数量由上年末的530家增加到745家，市价总值17529亿元。通过发行B股、H股和对外发行债券，吸收外资81亿美元。全年共发行国债2412亿元，到期国债兑付圆满结束。

保险事业得到较大发展。全年保费收入1080亿元，增长39.3％。其中，财产险保费收入480亿元；人身险保费收入600亿元。财产险赔款金额276亿元，人身险给付金额176亿元。

金融保险业存在的主要问题是：国有银行不良贷款比例较高，非银行金融机构存在问题较多，有些地方和部门非法设立金融机构，直接或变相从事金融业务。

九、科学技术和教育

科技队伍继续扩大。1997年末国有企事业单位共有各类专业技术人员2914万人，比上年末增长0.4％。全国县级以上国有独立研究开发机构5399个，高等院校办科研机构3425个，大中型工业、建筑企业办科研机构11976个；从事科技活动人员262万人，其中科学家和工程师168万人。1997年引进外国专家8.2万人，比上年增长2.5％。

科技经费投入增加。1997年，全国科技机构、高等院校、大中型工业和建筑企业等单位用于科技活动的经费支出为961亿元，比上年增长8.6％。其中，研究与发展经费支出368亿元，增长10.4％，相当于国内生产总值的0.5％。

科技事业取得新的成果，科学技术在经济增长中的作用进一步增强。1997年全国共取得省部级以上重大科技成果30566项，其中达到国际先进水平的科技成果5267项，获国家奖励的成果626项。受理国内外专利申请11.4万件，授权专利5.1万件，分别比上年增长11.2％和16.5％。1997年国家自然科学基金资助科研项目4063项，资助金额7.8亿元。完成科技攻关、科技成果产业化工程、工业实验项目33项。1997年，又连续6次发射卫星成功。

国家技术创新工作取得新的进展。1997年国家组织完成了115项技术创新项目，组织实施了1296项国家级重点新产品试产，完成了34项重大技术装备的研制及鉴定验收。全年参加“产业、高校、研究机构”合作的单位3.1万个，参加人数54万人，合作开发项目1.7万个。

技术市场更加活跃。全国共签订技术合同25万份，成交金额351亿元，分别比上年增长10.4％和17％。

质量检测、标准化建设和天气预报服务进一步完善。全国共有产品质量检验机构3097个，其中国家检测中心225个。国家监督抽查产品16.7万种，抽查商品32.9万种。全年制、修订各类国家标准1162个，其中新制定657个。全国共有法定计量技术机构3903个，全年强制检定计量器具2579万台件。全国共建立城乡天气预报服务网发射站点1290个，卫星云图接收站点195个。全国共拥有地震台站1245个，遥测台网25个。全国对502个海洋检测站点检测，收集海洋数据2521万笔。测绘部门测绘各种比例尺地图40571幅，公开出版地图675种。

各级各类教育事业稳步发展，学校布局进一步调整，普及九年制义务教育工作取得新成绩。全国共有普通高校1020所，招生100万人，在校生317万人；研究生培养单位735个，招生6.4万人，在学研究生18万人；成人高校1107所，招生100万人，在校生273万人。普通高中13880所，在校生850万人；各类高级中等职业学校17116所，在校生1090万人（含技工学校学生193万人），占高中阶段在校生总数的56.2％。全国初中在校生5249万人，初中入学率达87.1％；小学在校生13995万人，小学学龄儿童入学率达98.9％。成人中等专业学校在校学生266万人。成人技术培训学校培训学员8579万人次。全年共扫除文盲404万人。

十、文化、卫生和体育

文化事业进一步发展。1997年末全国共有艺术表演团体2563个，文化馆3097个，公共图书馆2690个，博物馆1218个。中、短波广播发射台和转播台744座，广播人口覆盖率85.8％。一千瓦以上电视发射台和转播台1295座，电视人口覆盖率87.4％。各类电影放映单位6.9万个。全年生产电影故事片88部，向国内销售影片（含复映片）373部，向国外销售126部。全年出版全国性和省级报纸193亿份，各类杂志25亿册，图书71亿册（张）。全国共有档案馆3670个，已开放各类档案2940万卷（件）。

卫生事业继续加强。1997年末，全国共有卫生机构（含诊所）32万个，床位314万张，其中医院、卫生院290万张。卫生技术人员440万人，其中医院、卫生院医生139万人，护师、护士105万人。全国共有卫生防疫、防治机构5905个，卫生技术人员22万人。妇幼卫生机构2748个，卫生技术人员7.1万人。县、乡、村三级卫生服务网进一步加强和完善。达到农村初级卫生保健规划目标的县数超过60％。农村乡（镇）共有卫生院5.1万个，床位74万张，卫生技术人员98万人。农村有医疗点的村数占总村数的89.3％，乡村医生和卫生员132万人。

体育事业取得新成绩。在国内外的各项比赛中，我国运动健儿获得了92个世界冠军，29人2队43次创29项世界纪录，20人1队33次创27项亚洲纪录，117人19队210次创115项全国纪录。第八届全运会在上海成功举行。全民健身活动推向新阶段。第八套广播体操普及推广活动和全民健身宣传周活动在全国各地普遍展开。

十一、环境保护

环境保护事业加快发展。年末全国环境保护系统共有9.9万人，各级环境监测站2170个，环境监测人员3.7万人。自然保护工作取得了新的成就，确定了第二批共36个生态示范区建设试点。全国自然保护区达932个，其中国家级自然保护区124个。自然保护区总面积7671万公顷，占国土总面积的7.7％。环境法制建设大力加强，环境保护的执法力度进一步加大。到1997年末，制定的各类环境保护标准已达360项。年内设立的建设项目的环境影响评价制度执行率达85.6％。全年完成环境污染限期治理项目4533个，总投资79亿元。在全国557个城市中建成了2339个烟尘控制区，面积达15791平方公里；在456个城市中建成了1822个环境噪声达标区，面积达6913平方公里。

重点流域和区域污染防治工作全面展开。淮河流域水污染防治工作第一阶段目标已基本实现，水质趋于好转。全流域共投入治理资金约43亿元，关停了1111家5000吨以下化学制浆造纸企业，取缔了3876家污染严重的小企业，对日排水100吨以上的1562家排污企业实行限期治理。

十二、人口与人民生活

计划生育成绩显著，人口继续低速增长。全年出生人口2038万人，出生率为16.57‰；死亡人口801万人，死亡率为6.51‰；全年净增人口1237万人，自然增长率为10.06‰。年末全国总人口为123626万人。其中，城镇人口36989万人，占29.9％，乡村人口86637万人，占70.1％。