承德市2002年国民经济和社会发展统计公报(2)

四、国内贸易和物价

消费品市场继续平稳运行。2002年，全市实现社会消费品零售总额86.5亿元，比上年增长6.4%，增速比上年低0.2个百分点，这是连续2年增速位于全省最后一位，比全省增速低4.3个百分点，若扣除价格因素，实际增长8.1%。消费品市场的主要特点：一是批发零售贸易业、餐饮业增长较快，高于全市平均增速。批发零售贸易业、餐饮业实现零售额分别为57.3亿元、12.5亿元，增长7.0%、9.4%。二是股份制、股份合作企业增速较快。随着经济体制改革的进一步深入，股份制、股份合作企业增势强劲，零售额分别为3.9亿元、0.9亿元，增长22.3%和36.1%，而国有企业下降17.9%，个体、私营经济零售额达51.3亿元，占社会消费品零售总额59.3%，增长12.7%。三是城市市场相对活跃。市级实现零售额26.1亿元，增长6.9%，县级实现零售额24.8亿元，增长6.7%，县以下乡村实现零售额35.6亿元，增长5.8%。四是城乡集贸市场偏淡。年末城乡集贸市场380个，比上年末增加8个，集市贸易成交额69.5亿元，增长2.7%。

市场物价总水平比上年有所下降，仍处于低位运行。2002年，全市居民消费品价格总指数累计比为98.4，其中：城市为98.2，农村为98.5。（市场价格变动情况见表3）

五、对外经济和旅游

市委、市政府进一步加大对外开放力度，增强引资对经济的拉动力，适应加入世贸组织的新形势，抢抓机遇，创造比较宽松的经济环境和优惠政策，采取有效的招商引资措施，对外经济实现了高速增长。2002年，全市实际利用外资5475万美元，比上年增长21.91%，其中：外商直接投资达到5000万美元，增长50.8%。年末全市实有三资企业127家，主要分布在农业、工业、房地产和社会服务业等行业。

对外贸易增长。据海关统计，2002年全市进出口总值1.2亿美元,比上年增长64.8%，其中：出口总值5084.3万美元，比上年增长11.4%，进口总值7070.6万美元，比上年增长151.4%。

2002年全市各级有关部门积极谋划，以迎接避暑山庄肇庆三百周年活动为中心，增加旅游景点和活动项目，加大旅游环境整治，从提高旅游服务质量入手，在软硬件上为旅游业的发展创造了条件，使来承旅游人数和收入保持较高增长。全年共接待境内外游客486.7万人次，比上年增长20.3%，其中境外游客15.8万人次，增长9%。全年实现旅游总收入18.7亿元，比上年增长28.4%，其中：境外收入1542万美元，增长11.5%。

六、交通和邮电

2002年，全市交通建设加强统筹规划，承秦出海公路等一批干线公路已峻工或部分峻工，部分道路等级得到改善和提高，公路网络进一步完善，改造和提高了市与县、县与县之间公路，加快了县、乡、村级地方道路和市内旅游景点间道路建设，提高了公路通过能力。年末全市公路通车里程达到6583公里，其中：国道809公里，省道1318公里，专用公路154公里。全年公路货运周转量176656万吨公里，比上年增长4.3%；公路客运周转量216034万人公里，比上年增长27.9%。

邮政、通讯业快速发展。全年完成邮政业务总量7234万元，电信业务总量52544.6万元（不含移动公司）；本地固定电话用户40.23万户,其中:住宅电话用户34.32万户。年末全市移动电话用户30.39万户，互联网拨号上网用户45290户。

七、财政、金融和保险业

全市认真落实国家税收管理体制改革精神，从2002年1月1日起，实行所得税分享，一季度就顺利地完成了税收管理体制转换工作，税收征管工作有条不紊，收入质量提高，加之各级、各部门广开税源，制定增收措施，全年全部财政收入16.4亿元，比上年增长15.9%,其中：地方财政收入7.95亿元,增长16.7%。在地方财政收入中，一般预算收入7.43亿元，增长23.9%。财政支出28.3亿元,比上年增长22.9%。

金融形势稳定，储蓄存款增加。年末全部金融机构各项存款余额达219亿元，比年初增加33.6亿元，其中：城乡居民储蓄存款余额达160.6亿元，增加18.9亿元。各项贷款余额达178.8亿元，比年初增加10.9亿元。

保险业继续发展。全年全部保险公司承保金额401.6亿元，比上年增长48.6%，其中：财产保险金额224.5亿元，增长19.1%，人身保险金额177.1亿元，增长116.7%；保费收入4.1亿元，增长41.3%，其中：财产险保费收入10830.8万元，增长

12.1%，人身险保费收入3.0亿元，增长56.2%。已决赔款9252.6万元，其中：财产险已决赔款6143.6万元，人身险已决赔款3109万元。

八、科学技术和教育

2002年，全市继续重点实施科技发展“123”工程，加大农业绿色增收和工业寻求增长计划执行力度，科技事业成果显著。全市执行国家、省各类项目信息122项，组织评审市级科技进步奖38项，其中有6项获河北省科技进步三等奖。引进蔬菜、食用菌、水稻、林果、畜牧等优新品种51个，组织实施“承德接坝区农林牧协调发展工程技术研究”、“A级、AA级生态水稻高产稳产综合配套栽培技术”等各级科技计划项目14项，集中精力实施“三位一体”沼气综合利用技术项目，到2002年，全市已建“三位一体”沼气池2.58万个，为计划任务的103.5%。全市起步建设的县（区）级以上重点农业科技示范园区11个，已完成投资5880万元，已引进新技术、新成果62项，新品种357个。

各级认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，积极探索教育管理体制和办学体制改革，全面实施“教育强县（区）”、“教育强乡（镇）”工程，“普九”巩固提高工作取得实效。2002学年，全市中等专业技术学校3所，在校生7504人，毕业生3399人。高中在校生4.6万人，增长19.3%；初中在校生19.5万人，下降8.2%；小学在校生26.6万人，下降2.6%。学龄儿童入学率达100%，幼儿园55所。

九、文化、卫生和体育

文化广播电视业继续发展。年末全市有艺术表演团体9个，艺术表演场所5个，文化馆9个，文化站206个，图书馆10个，群艺馆1个，剧场、影剧院14个。中短波广播发射台和转播台17座，发射功率68.7千瓦，广播人口覆盖率85.11%。电视发射台和转播台47座，发射功率13.9千瓦，电视人口覆盖率84.96%。

卫生事业进一步发展。2002年末，全市共有医疗卫生机构407个，拥有床位8914张，卫生技术人员11993人，其中：医院47所，拥有床位5871张，医师2150人。卫生防疫、防治机构14个，卫生技术人员604人；妇幼卫生保健机构12个，卫生技术人员522人。