承德市2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，克服连年自然灾害的不利影响，突出抓好生态农业、优势工业、旅游产业，国民经济保持了较好的发展势头。据初步统计，全市国内生产总值突破200亿元，比上年增长10.1%，其中：第一产业增加值增长5.3%，第二产业增加值增长11.9%，第三产业增加值增长10.5%。但农业抵御自然灾害能力低，农民收入增长趋缓，社会有效需求不足，科技创新能力不强等因素仍严重制约着经济的快速增长。

一、农业

全市进一步加大农业产业结构调整力度，产业化经营步伐加快，“一退双还”工程进展迅速，畜牧业、林业生产弥补了部分粮食作物因受灾减产带来的不利影响，生产保持了稳定增长。全年农林牧渔业总产值68.4亿元，比上年增长4.8%。粮食产量为73.89万吨，比上年减少16.4%;蔬菜产量122.5万吨，增长11.1%；干鲜果品产量26.1万吨，增长15.7%，食用菌产量2.8万吨，增长11.5%。（主要农产品产量见表1）

农业产品结构调整步伐加快。一是加大了经济作物的播种面积，粮食作物播种面积减少。粮食、经济作物、饲料的种植面积比由上年的65：28：7调整为60：36：4；二是蔬菜、食用菌、中药材等经济作物播种面积大幅增长，玉米、杂粮播种面积大大压减。农业产业化步伐加快，产业化经营率达36.7%。同时，全市认真落实中央和省部署，实施“一退双还”工程，全年退耕地造林和荒山造林分别达61.8万亩和62.4万亩。

全年完成造林面积12.8万公顷，比上年增加5.34万公顷，增长71.3%，当年零星四旁植树967万株，比上年增加49万株；育苗面积2790公顷，比上年增加855公顷，其中：当年新育苗面积2196公顷。年末实有林地面积172.96万公顷，比上年减少6.6万公顷，林地覆盖率45.5%。

发展“舍饲圈养”生态养殖，以放牧为主的牛、羊出栏增加，羊存栏下降。牛、羊出栏分别为37.1万头、163.8万只，比上年分别增长9.1%、22.5%；牛存栏63.7万头，比上年增长5.4%，羊存栏119.6万只，比上年下降10.8%；生猪出栏220.54万头，比上年增长2.1%，存栏179万头，比上年增长9%。全年肉类总产量26.81万吨，比上年增长8.0%；禽蛋产量7.94万吨，比上年增长22.5%；牛奶产量3.93万吨，下降1.7%。

农业基础设施得到加强，生产能力进一步提高。年末农用机械总动力148.8万千瓦，比上年增长3.3%；各种农机具不断增多，大中型拖拉机1751台，大中型拖拉机配套农具1576台；机耕面积14.7万公顷，机播面积7.4万公顷，机收面积1.7万公顷；全市有配套机电井1.86万眼，有效灌溉面积达到11.1万公顷，农用化肥施用量（折纯）7.7万吨。为抵御自然灾害，全市加强农业基础设施建设，新打机井1864眼，新修渠道190.3公里，新建地下输水管道61.57万米，新建水池568个，水窖3438个。

二、工业

各级、各部门认真贯彻落实国家和省关于加快工业企业改革与发展的一系列方针政策，实施了“四个一批”指导意见、“135”工作方案和“三个十”项目工程，进一步深化国有企业改革，抓大放小，放扶结合，促进了各类中小企业特别是民营经济加快发展，突出发展主题，狠抓项目建设，积极培育骨干企业和支柱产业，实现了工业生产与经济效益的同步增长。初步统计，全市工业总产值突破200亿元，达到216亿元，实现工业增加值70.34亿元，比上年增长11.9%。

全年国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现增加值38.5亿元，比上年增长13.2%，实现利税12.2亿元，增长22.9%，其中：实现利润3.8亿元，增长48.55%；亏损企业亏损额减少3.52%，工业经济综合效益指数92.93%，比上年提高7.76个百分点；工业产品销售率为98.51%，比上年提高2.08个百分点。工业生产的主要特点：1、省属、县区属企业稳步增长,实现增加值增长30.4%和11%；中央属企业比上年增长2%，市属企业增加值下降13%。2、股份制企业生产速度加快，全年实现增加值25.4亿元，比上年增长19.4%，其他经济类型企业实现增加值4.05亿元，增长36.45%，国有及国有控股企业实现工业增加值24亿元，比上年增长6.8%，集体企业、外商及港澳台商投资企业均为负增长，分别为-1.93%、-27.71%。3、重工业明显好于轻工业。受承钢集团成品钢材产量增加的影响，重工业全年实现增加值27.1亿元，增长30.3%，而受露露集团杏仁露产量下降影响轻工业完成增加值11.3亿元，比上年下降3.3%。4、大中型企业实力显著。52家大中型企业实现工业增加值29.6亿元，占入统工业增加值的77%，增长16.8%，其中承钢、帝贤、露露集团的现价产值分别为42.1亿元、13.1亿元、10.5亿元，比上年增长34.4%、32.2%、-22.3%。5、冶金、医药、食品、轻纺、建材、机电等六大优势行业发展势头良好，实现利润37697万元，占全市的99%，是支撑我市经济发展的骨干。6、名牌产品、市场畅销产品产量增长较快，钢、原煤、生铁、成品钢材等产量增速都在30%以上；铁矿石(成品矿)也保持了较快增长，增幅达15.5%。（主要工业产品产量见表2）

三、固定资产投资

全市加大项目谋划力度，调整和优化投资结构，认真组织和实施“百项工程”，一批重大项目有了突破性进展。2002年全市全社会固定资产投资完成88.1亿元，比上年增长11.5%。其中，国有及其它单位完成投资51.4亿元，增长18.3%；集体单位完成投资28.5亿元，增长10.5%，其中城镇集体投资完成0.7亿元，下降12.7%，农村非农户投资27.8亿元，增长11.2%；城镇私营个体投资0.3亿元，增长1.7倍；个人投资7.9亿元，下降17.7%，其中农村个人投资完成7.2亿元，下降20%。

在国有及其他单位固定资产投资中基本建设投资27.8亿元，比上年增长12.3%；更新改造投资13.8亿元，增长16.1%；房地产开发投资9.5亿元，增长42.8%。从各产业投资看，第一产业投资5.3亿元，其中，退耕还林、京津风沙源治理等工程投资4.89亿元，占一产投资额的92%；第二产业固定资产投资11.6亿元，第三产业固定资产投资34.5亿元，主要集中在房地产业、交通、国家机关和社会服务业，其投资总额占第三产业投资额的84%。

重点建设项目取得新进展。投资额达1亿多元的京建线已全部峻工；张双铁路、承秦出海公路、围多线改造、承赤东线等项目已开工或部分竣工。丰宁水资源可持续利用工程、城网、农网改造、帝贤兴业造纸等项目进展顺利。城市建设项目总投资25.5亿元，比上年增长31.7%。承德道路工程、南出口交通枢纽工程、南营子大街人行道改造、半壁山路改造、城市给水工程、小热河治理、两门之间绿化等项目使城市功能逐渐完善，市容得到改观，城市中心广场建成并向市民开放，德汇大厦、昊源商城、金汇地下商场等一批商业设施投入运营。