上海市松江区2009年国民经济和社会发展统计公报(5)

表7农村每百户耐用消费品拥有量

注：根据千户抽样调查结果显示。

居民生活水平持续提高。全年完成2万平方米危旧房修缮和40万平方米旧住房综合整治。落实住房保障制度，廉租房覆盖面进一步扩大，全年新增72户困难家庭享受租金配租。市大型居住社区泗泾基地一期启动建设。至年末，城镇居民人均居住面积达35.3平方米，农村居民人均居住面积59.99平方米。

社会保障水平进一步提升，保障范围不断扩大。坚持土地换保障，5248名涉地人员落实镇保。稳步推进务工农民农保转镇保工作，促进企业缴纳镇保3549人。外来从业人员综合保险参保402492人，完成计划的105.9%；全面完成了新农保试点，积极实施农保新办法。农民社会养老保障扩大覆盖面，新增1888人，完成计划197.9%。农保养老金人均月发放标准提高到303元，征地养老生活费人均月发放标准提高到600元。全区参加农村合作医疗97315万人，投保率100%，农民社会医疗保障率100%。

社会救济救助力度持续加大。制定社区市民综合帮扶工作意见，加大对“支出型”贫困群体、突发灾害事故家庭、新松江人的救助力度，帮扶标准由原来的最高5000元提高到50000元。及时做好调标工作，严格落实救助政策，从4月1日起，城镇低保标准由每人每月400元调整为425元，农村低保标准由每人每年3200元调整为3400元。

扎实推进老年福利事业。全年新增养老床位300张，为5744名老人提供居家养老服务，创建标准化老年活动室25个、民办老年活动室20个，发放高龄老人营养费补贴190万元、节日走访慰问金590万元、助老帮困金465万余元，提供各类为老服务60146人次，培训735名居家养老服务人员。至年末，全区共有养老机构20所，养老床位数3580张，人数2456人，标准化老年活动室240家。

十四、环境保护和安全生产

环境保护取得新进展。全年用于环境保护的资金投入26.59亿元，占全区生产总值的3.5%。认真做好污染物减排工作，积极实施第四轮环保三年行动计划，9个专项49项任务的启动率已达90%。环境质量总体稳定，全年空气质量优良天数331天，环境空气质量优良率达到90.7%；区域降尘量月均值5.4吨/平方公里。月，比上年下降0.1吨/平方公里。月；全区市级水环境质量考核段面比上年改善了4.8%。加大拆违力度，全年拆除违法建筑面积达41.96万平方米。污水处理设施进一步完善，全面完成松江污水处理厂一级A排放处理设施建设，完成35公里污水收集管网建设，新增1056家纳管单位。全区污水处理量达29.15万吨/日，比上年末增加2.15万吨/日；全区污水处理率达80%，城区污水处理率达89%。

生态环境继续优化。全年新建绿地面积56.12万平方米，其中，公共绿地面积22.5万平方米。至年末，全区已建成绿地面积1555.34万平方米，城区绿化覆盖率为36.7%。

事故发生数不断下降。全年发生生产安全死亡事故21起，比上年减少5起，死亡21人，比上年下降19.2%。全年共发生道路交通死亡事故97起，造成102人死亡、120人受伤，直接财产损失83.26万元。全年共发生火灾事故496起，造成1人死亡、3人受伤，直接财产损失169.63万元。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：面对资源、环境等矛盾制约的不断凸现，自主创新动力不足，现代服务业发展不快，推动经济发展方式转变十分紧迫；影响科学发展的体制机制瓶颈依然不少，改革创新的任务艰巨；一些民生难题还比较突出，就业、社会保障、老城改造等工作必须继续加强，城乡统筹发展任务繁重；城市公共资源配置和公共服务能力还滞后于市民需求，城市建设和管理水平还要进一步提高。

说明：

1、本公报数为初步统计数。

2、本公报松江区生产总值、各行业增加值绝对额以当年价格计算，增长速度均以可比价格计算。