新疆维吾尔自治区1998年国民经济和社会发展统计

前言

1998年，在自治区党委、人民政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实以增加投入、扩大内需、深化改革、强化企业内部管理为主的一系列政策措施，努力克服亚洲金融危机、国内市场需求不足的冲击和影响，保持了国民经济平稳发展的基本格局。农业再获丰收，工业生产逐步回升，投资稳定增长，对外开放继续扩大，财政金融形势基本平稳，科技社会事业全面进步，人民生活不断改善。

综合

初步测算，全区实现国内生产总值1115亿元，比上年增长7.3%。其中第一产业增加值290亿元，增长7.0%；第二产业增加值438亿元，增长6.2%；第三产业增加值387亿元，增长8.6%。第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为26.0%、39.3%和34.7%，第一产业所占比重比1997年下降0.6个百分点，第二产业下降0.1个百分点，第三产业上升0.7个百分点。一、二产业对经济增长的贡献份额下降，第三产业贡献份额上升。第一产业贡献份额为29.2%，下降0.2个百分点；第二产业贡献份额为32.9%，下降12.5个百分点；第三产业贡献份额为37.9%，上升12.7个百分点。

农业

自治区坚持"稳粮增棉，提高经济效益，增加农民收入"的方针，积极调整种植结构，加大资金投入和科技推广力度，狠抓各项增产措施的落实，农牧业战胜多种自然灾害再夺丰收。

农村经济全面发展，农业总产值491.1亿元，增长9.5%。全年粮食播种面积2360.15万亩，比上年减少150.45万亩；棉花播种面积1498.89万亩，增加173.42万亩；油料播种面积318.21万亩，增加54.20万亩；甜菜播种面积166.13万亩，增加27.81万亩。虽然粮食播种面积减少较多，但单产水平不断提高，保证了粮食总产增长，全区主要农产品产量均创历史最好水平。全年粮食总产830万吨，比上年增长0.6%；棉花总产137.5万吨，增长19.6%；油料总产36万吨，增长20%；甜菜总产496万吨，增长27.5%。全年完成造林面积86.4万亩。

畜牧业呈现出近年少有的好形势。年末牲畜存栏头数达4150万头，比上年增长3.6%；肉类总产量71万吨，增长10.2%；绵羊毛产量6.21万吨，增长3.4%；牛奶产量59.96万吨，增长10.7%；禽蛋产量13.34万吨，增长9.7%。全年水产品产量5.34万吨，比上年增长1.9%。乡镇企业稳定发展。完成乡镇企业总产值245.7亿元（不包括兵团、下同），比上年增长3.4%；完成营业收入245.6亿元，增长6.1%；实现利税26.7亿元，增长1.2%。

农业生产条件进一步改善。年末全区农业机械总动力770.39万千瓦，比上年增长5.7%，其中农用排灌动力机械70.4万千瓦，增长6.0%。大中型拖拉机5.69万台，增长7.1%；小型和手扶拖拉机23.31万台，增长2.6%；农用载重汽车1.16万辆，下降2.5%；化肥施用量（折纯）85.59万吨，增长2.2%；农村用电量22.49亿千瓦小时，增长8.0%。农田水利建设不断加强，年末有效灌溉面积达44754万亩，增长2.5%。

工业

受市场需求不足，油品走私等因素的影响，上半年工业生产一度出现负增长。下半年，随着国家扩大内需、打击走私等政策措施的实施和自治区对有市场、有效益产品扶持力度的加大，工业生产逐月回升。预计全口径工业增加值300亿元，比上年增长3.2%。

1.分经济类型看，国有工业低速增长，集体工业继续下降，股份制、外商及港澳台投资和其他经济类型工业保持较好增势。国有工业增长1.5%，集体工业下降1.5%，股份制工业增长41.0%，外商及港澳台投资工业增长18%，其他经济类型工业增长46%。大中型工业增长缓慢，完成增加值193.47亿元，比上年增长1.8%。

2.分轻重工业看，轻工业生产一直不景气，重工业受国家增加投资、扩大内需政策的影响，从下半年开始生产有所好转。轻工业增加值增长0.8%，重工业增加值增长3.7%。

3.分产品看，石油、纺织等主导产品及部分轻工产品生产下降，普通建材、钢铁和支农产品保持增长。原油下降0.1%、纱下降10.8%、布下降10.7%、呢绒下降20.2%、丝织品下降28.8%、服装下降34.6%；水泥增长16.1%、平板玻璃增长3.1倍、钢增长10.8%、钢材增长16.3%、化肥增长21.5%、小型拖拉机增长28.4%、原油加工量增长9.5%、发电量增长4.8%。

4.从产销衔接情况看，受市场需求制约，大多数产品以销定产，产销情况相对较好，但轻工产品销售欠佳。1-12月，工业产品产销率为97.3%，其中重工业为98.8%，轻工业为93.0%。

工业企业经济效益大幅下滑。主要表现是：

（1）工业经济效益总体水平不断下降。1-12月全区独立核算工业经济效益综合指数为62.54%，同比下降12.18个百分点。在被考核的七项经济效益指标中，除全员劳动生产率和产品销售率有所上升外，其余五项指标均不如上年。其中全员劳动生产率为2.07万元/人，增长9.0%；产品销售率97.3%，上升1.98个百分点；总资产贡献率5.73%，下降1.74个百分点；资产保值增值率107.29%，下降3.28个百分点；资产负债率72.15%，上升0.56个百分点；流动资金周转率1.04次/年，减少0.25次；成本费用利润率-1.81%，下降1.91个百分点。

（2）企业亏损严重，亏损面和亏损额居高不下。1-12月全区统计的1655家工业企业中，亏损企业709家，亏损面42.8%，同比上升3.0个百分点；205家大中型企业中，有109家亏损，亏损面达53.2%。1-12月全区独立核算工业盈利企业盈利额同比下降21.8%，亏损企业亏损额上升34.6%，盈亏相抵后净亏损9.69亿元，其中大中型企业净亏损4.32亿元；国有企业净亏损11.49亿元。

（3）产品销售不畅，两项资金占用剧增，流动资金严重沉淀，影响到企业的正常运行。1-12月全区工业产品销售收入536.53亿元，同比下降5.0%，但销售费用却达13.11亿元，上升19.3%。年末产成品资金占用78.30亿元，上升15.6%；应收帐款净额为139.06亿元，上升35.9%；两项合计217.36亿元，占流动资金平均余额的42.1%。长此下去，企业将形成"资金沉淀-负债-再沉淀-再负债"的不良局面。

经济效益大幅下滑的根本原因是结构调整缓慢，名牌产品少，支柱产业优势不明显，产品结构和产业结构不适应市场经济发展的需要。

建筑业

全年建筑业完成增加值138亿元，比上年增长15.5%。国有建筑企业施工工程6985个，其中投标承包工程2905个，投标承包面达41.6%，比上年上升16个百分点。工程质量优良品率18.5%。建筑企业施工的房屋建筑面积1670.3万平方米，增长14.6%；房屋竣工面积856万平方米，增长14.6%。实现利税4.63亿元，增长1.4%；利润0.8亿元。