海西州2003年国民经济和社会发展统计公报(2)

重点项目建设取得重大进展。青藏铁路格尔木至拉萨段工程完成州境内的铺轨任务；格尔木机场改扩建工程完工并试航；315国道德令哈至察汗诺、西部大通道当金山至花土沟以及德令哈至都兰、天峻至木里等公路改建工程开工；青海盐湖集团100万吨钾肥项目，海西水泥一期30万吨项目建成试产；青海油田油气花土沟30万吨油气产能建设、东西台吉乃尔盐湖资源综合开发、德令哈纯碱一期90万吨和碳酸锶一期3万吨工程、30万吨生铁冶炼及木里、鱼卡煤炭资源开发等项目进展良好。全州全年施工项目328个，增长21％，其中新开工项目256个，竣工投产项目225个。

五、国内贸易

随着全州城乡居民购买力的增强和西部大开发政策的实施，使大批外地务工人员涌入海西务工经商，带动了全州消费品市场强劲增长。2003年全州社会消费品零售总额13.3亿元，比上年增长24.5%。分城乡看，城市消费品市场11.06亿元，比上年增长26.1%，占整个市场的比重达83.2%；县及县以下消费品零售额2.24亿元，比上年增长9.8%，占整个市场的比重为16.8%。分行业看，批发零售贸易零售额10.23亿元，比上年增长24.9%；餐饮业零售额2.71亿元，比上年增长20.4%；其他行业零售额0.36亿元，比上年增长49.5%。

六、邮电和旅游

邮电通信业持续快速发展。2003年邮电业务总量24756万元，比上年增长32.5%。全年新增固定电话用户3.05万户，年末电话用户达9.29万户，比上年增长48.9%。其中市内电话用户6.52万户，增长24.3％；乡村电话用户2.77万户，增长1.8倍。新增移动电话用户4.81万户，年末达到18.96万户，比上年增长34%。

旅游行业克服上半年“非典”时期带来的不利影响，保持了全州旅游行业的平稳发展。2003年全州共接待境内外游客11.61万人次，比上年增长16.1％；实现营业收入553.17万元，比上年下降5.6％。年末格尔木市荣获青海省首座“中国优秀旅游城市”的称号。

七、财政、金融和保险业

2003年全州财政工作认真贯彻落实积极的财政政策，稳步推进财政管理体制改革，实现了财政收支的快速增长。2003年全地区一般预算收入完成12.03亿元，比上年增长14.9%。其中：中央级收入实现7.05亿元，增长14.1%；省级收入完成1.55亿元，增长7.7%；州县级收入完成3.43亿元，增长20.4%。全州一般预算支出8.68亿元，增长15.5%。其中公共类支出5.76亿元，增长10.2％；社会保障类支出1.12亿元，增长67.7％；经济建设类支出1.52亿元，增长8.7％；其他支出0.28亿元，增长26.5％。

金融运行基本平稳。2003年全州金融机构各项存款余额为65.79亿元，比上年增长5.9%，其中城乡居民储蓄存款余额34.15亿元，增长15.2%。各项贷款余额45.65亿元，比上年增长17.3%。全州现金累计收入196.26亿元，现金累计支出204.36亿元，收支相抵，净投放8.1亿元，同比少投放13072万元，下降13.9%。

保险事业不断发展壮大。全年保费收入12312.2万元，其中财产保险费收入5020.6万元，寿险保费收入7291.6万元。支付各类赔款及给付6623.1万元，其中财产险赔款2635万元，短期人身险赔款533.4万元，寿险给付819.5万元。

八、教育和科学技术

各类教育事业稳步发展。2003年全州各类学校170所，其中中等专业学校2所，普通中学64所，职业中学2所，小学校77所，幼儿园25所。全州共招收各类学生23651人，其中：中专生41人，普通中学8530人，职业中学57人，小学生8763人。全州各类学校在校人数75580人，其中：中专生159人，普通中学生24152人，职业中学生170人，小学生43468人，幼儿园学生7631人。各类学校教职工人数5352人，其中：专职教师4416人。学龄儿童入学率达98.9%，比上年提高0.1个百分点，其中：牧区学龄儿童入学率91.1%，比上年提高1.1个百分点。

加大实施“科教兴州”战略力度，科技事业蓬勃发展。2003年全州实施科技项目36项，其中：省级12项，州级16项，新开工项目28项，结转8项。全年科技总投资12084.5万元，科技三费资助245.5万元，其中省级资助98万元，州级资助147.5万元。

九、文化、卫生

文化事业健康发展，全州各地组织举办了广场文艺演出、青海“花儿”民歌选拔赛、广场电影晚会、海西民族风情摄影展、民族服饰表演等丰富多彩的群众文化活动。2003年末，全州共有文化事业机构16个，其中艺术表演团1个，图书馆3个，群众艺术馆1个，民族博物馆1座。有线电视、电视转播台和差转台48座，广播电台2座，电视人口覆盖率达90%，广播覆盖率80%。

卫生事业不断进步。2003年全州拥有各类卫生机构75所，其中医院17所，疾控中心9个，乡镇卫生院35所。病床数1318张，全部卫生技术人员1919人，每千人拥有卫生技术人员4.7人。全州拥有村卫生室138所，两市社区卫生服务人口覆盖率达60％以上。结合防“非典”工作，初步建立了突发公共卫生事件应急机制，加快了公共医疗救治体系建设步伐。

十、人口、人民生活和社会保障

据推算2003年全州总人口41万人。其中城镇居民26.6万人，乡村居民14.4万人。根据公安部门户籍统计年报资料表明，2003年全州常住人口34.02万人，比上年增长1.6%，其中农业人口12.24万人，增长0.6%；男性人口17.77万人，增长10.6%；少数民族人口8.95万人，比上年增长2.5%，其中蒙古族2.48万人，比上年下降0.8%，藏族人口3.83万人，比上年增长2.1%。全州人口出生率11.16‰，死亡率2.47‰，分别比上年上升0.63和0.36个千分点。人口自然增长率8.69‰，比上年上升0.27个千分点。

城乡居民生活水平继续提高。据城乡抽样调查统计资料表明，2003年全州城镇居民人均可支配收入7193元，比上年增长9%。全州农牧民人均纯收入2338元，比上年增长6.8%。职工工资水平继续提高。2003年全州全部在岗职工平均货币工资19177元，比上年增长2.8%。其中州属14711元，增长5.5％。扶贫工作成效显著，全年解决了2320名贫困人口的温饱问题和1.52万人、32万头（只）牲畜的饮水困难。

继续推动劳动就业制度改革。2003年全地区年末城镇单位从业人数6.18万人，比上年下降4.6%，其中城镇在岗从业人员数5.65万人，比上年下降7.3%。从隶属关系看，中央驻州单位从业人员2.2万人，比上年下降7%；省属驻州单位从业人员为1.10万人，下降9%；州属单位从业人员为2.95万人，增长2.4%。

再就业工作力度加大。2003年新增就业岗位3908个，安置就业和再就业人员7694名。全州年末城镇登记失业率为3.25%。