酒泉市2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持“发展抓项目、改革抓企业”的工作思路，突出以人为本，创新发展思路，推进改革开放，着力调整经济结构，转变经济增长方式，全市经济继续保持平稳较快的发展势头。人民生活质量不断提高，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业全面进步，较好地完成了年初制定的各项预期调控目标。

一、综合

国民经济快速稳定增长，产业结构继续调整。初步核算，全市生产总值达122.25亿元，按可比价格计算，比上年增长11.5%，增幅较上年提高1.5个百分点。其中，第一产业增加值26.82亿元，增长4.89%；第二产业增加值56.47亿元，增长15.65%；第三产业增加值38.96亿元，增长10.98%。三次产业比例由上年的24：43：33调整为22∶46∶32。按常住人口计算，人均生产总值12617元，比上年增加1556元。全社会劳动生产率12581元／人，比上年增加1626元。

城镇就业和再就业工作富有成效，农村劳动力转移步伐加快。城镇就业再就业工作力度加大，就业规模继续扩大。年末全市从业人员45.05万人，比上年增加1.75万人。其中，城镇从业人员19.14万人，增加1.39万人，农村从业人员25.91万人，增加0.36万人。据劳动保障部门统计，全年实现新增就业岗位1.2万个，比上年增长11%，安置下岗失业人员再就业4738人，下岗失业再就业率达到55%。城镇新增就业人数4115人。年末城镇人口登记失业率3.7%。比上年下降0.2个百分点。农村劳动力转移取得新成效。年内培训农民工1.1万人，输转农村富余劳动力1.3万人，比上年增长30.6%。

市场物价总水平上升。全年居民消费价格总水平比上年上涨3.6%，商品零售价格上涨3.2%。消费价格八大类构成中，食品价格涨幅较高，上涨10.8%；居住价格上涨7.1%；交通和通讯上涨3.7%。工业品出厂价格上涨9.52%。

企业景气指数高位运行。据对全市32家企业景气调查，四季度企业景气指数为135.6，企业家信心指数为132.2。从全年走势看，各季度景气指数均运行在较好景气区间，表明酒泉市微观主体对宏观经济运行和自身发展趋势持续看好。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：一是农业增产和农民增收的基础尚不稳固，农业综合生产能力有待提高，农民增收渠道不宽，城乡居民收入差距仍然较大；二是工业规模优势不明显，市场竞争力不强，缺乏支撑经济快速发展的企业集团；三是物价上涨压力增加，生产资料价格大幅上涨对下游产品成本的传导滞后影响将逐渐显现，成本推动物价上涨的压力加大；四是就业、再就业形势依然严峻，少数低收入家庭生活比较困难，社会保障水平有待进一步提高；五是经济结构调整优化的任务艰巨，科技自主创新能力不强，服务业发展相对滞后，居民消费率偏低。

二、农业和农村经济

2004年，全市农村经济围绕农业增效、农民增收，着力提升传统产业，做强做大草畜产业，培育壮大特色产业，大力发展二、三产业，不断提升农村经济整体质量和水平，使农村经济继续保持了平稳的发展态势。全市农村经济增加值达到45.47亿元，比上年增长15%。

种植结构继续调整。全市粮食作物播种面积50.41万亩，比上年增长0.04%；经济作物及蔬菜瓜菜面积101.05万亩，比上年增长1.64%，其中：棉花面积66.06万亩，比上年增长12.46%；饲草种植面积33万亩，比上年增长8.23%；蔬菜及其他制种面积9.83万亩，比上年下降1.9%。累计建成高效日光节能温室3.5万亩，温室蔬菜产量13.5万吨，同比增长2%。

林业生产出现下降。全年完成造林面积8.41万亩，比上年下降71%。年末森林面积439.2万亩，森林覆盖率为1.37%，与上年持平。林业增加值达到4139万元，比上年下降22%。

畜牧业发展势头良好。全市完成畜牧业增加值54645万元，同比增长24%，占农林牧渔及其服务业的比重为20%，比上年提高2个百分点。肉牛饲养量22.33万头，增长12%，其中：存栏17.52万头，增长10.8%，出栏4.81万头，增长17.6%；肉羊饲养量355.39万头，增长14.2%，其中：存栏234.2万只，增长12.7%，出栏121.19万只，增长17.2%；奶牛存栏4.09万头，增长23.9%。牛奶产量4.74万吨，增长3.09倍。猪牛羊等肉类总产量4.95万吨，下降5.9%。

渔业生产稳步发展。全市水产品养殖面积3.19万亩，比上年增长2.2%，水产品总产量1546.4吨，增长3.9%。

农业产业化经营取得新突破。至年末，全市共有农业产业化龙头企业321个，新增资产在1000万元以上的龙头企业24个。全市蔬菜基地12万亩，畜禽养殖小区347个。全市进入农业产业化体系的农户占农户总数的73%。科技兴农取得新成效。全年共有14项农业科技成果与推广项目通过专家验收。

农业机械化水平稳步提高。全市农业机械总动力120万千瓦，比上年增长6.2%；农用拖拉机6.1万台，增长5.2%；农用运输车1.5万辆，增长7.1%。全年化肥施用量(折纯)5.58万吨，增长5.4%。农村用电量1.9亿千瓦小时，下降3%。有效灌溉面积167万亩，减少0.17万亩；保证灌溉面积167万亩，减少0.07万亩。

乡镇企业发展步伐加快。全市乡镇企业增加值22.44亿元，比上年增长21.19%；营业收入70.4亿元，增长16.84%；实缴税金1.53亿元，增长8.62%；实现利润5.17亿元，增长21.5%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年实现工业增加值42.81亿元，比上年增长16.15%，对经济增长的贡献率达42.85%。全市国有及规模以上非国有工业企业实现增加值36.58亿元，比上年增长17.67%，其中：国有及国有控股企业完成增加值31.22亿元，增长17.19%；集体企业1.08亿元，增长9.74%；股份制企业28.24亿元，增长17.75%；农村工业2.22亿元，增长7.54%。非国有工业发展活力明显增强。完成增加值5.36亿元，同比增长20.72%，高出全市规模以上工业平均增速3.05个百分点，所占比重比上年提高0.4个百分点。

轻重工业同步发展。在规模以上工业中，轻工业在小麦粉、食用植物油、乳制品、原料药、纱等轻工产品市场需求趋旺的情况下，完成工业增加值2.69亿元，同比增长17.46%，比重达7.36%，较上年提高0.5个百分点；重工业在原煤、柴油、润滑油等能源工业和水泥、铁合金等投资类产品的强劲拉动下，完成工业增加值33.89亿元，同比增长17.68%。