平凉市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，是平凉撤地设市后的第一年，也是全面建设小康社会的启始年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，面对非典疫情等诸多不利影响，团结进取，开拓创新，全面贯彻党的十六大精神，紧紧围绕加快发展这个主题，突出建立工业主导型经济格局，大力推进"五个加快"，全面实现了"三增一稳"的年度目标，经济结构调整优化，国民经济保持了快速、健康、稳定的发展，社会事业全面进步，人民生活水平有了显著的提高。

一、综合

国民经济保持较快发展势头。初步核算全年生产总值（GDP）跃上80亿元的新台阶，达到83.6亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%，是1997年以来增长最快的一年。其中：第一产业增加值20.5亿元，增长5.2%；第二产业增加值31.3亿元，增长16.6%；第三产业增加值31.8亿元，增长12.0%，产业结构由上年的26.85：34.36:38.79调整为24.52：37.20:38.04。

价格稳中小幅上扬。全市居民消费价格水平比上年上涨2%，服务项目价格比上年上涨6.6%。

就业和再就业工作扎实有效，全市新增城镇就业岗位7500个，有7489名下岗失业人员实现再就业，年末全市从业人员为11.59万人，比上年增加0.1万人，城镇登记失业率控制在3.5%。

但在经济发展和社会生活中还存在很多困难和问题，经济总量较小，结构不尽合理，发展质量不高，改革难度加大，农民增收困难，社会就业压力加大。

二、农业

全市农业以农业增效、农民增收为主线，大力调整农业内部结构，尤其是把农业产业化作为解决"三农"问题的根本出路，在确保粮食安全生产的前提下，大力发展农产品生产基地,积极推进农业标准化，发展订单农业和无公害农业，为农村经济全面发展注入了活力。全市粮食播种面积461.53万亩，总产量81.21万吨，落实订单农业51.37万亩，完成农业总产值363023万元，完成增加值203359万元，比上年增长5.0%。

种植业结构优化。全年粮食播种面积比上年减少38.42万亩，下降7.68%；蔬菜种植面积为42.23万亩,比上年增加5.26万亩,增长8.49%；油料种植面积64.77万亩，比上年增加2.8万亩，增长4.52%。蔬菜产量和油料产量分别为56.16万吨和4.61万吨，分别比上年增长14.82%和11.89%。

林业和水利建设取得成效。全市完成造林面积153.78万亩，比上年增长97.69%，退耕造林面积71.52万亩，比上年增长162.84%，当年种草面积32.63万亩，比上年增长29.23%。全年新增有效灌溉面积1.34万亩，新增节水灌溉面积0.58万亩，新增梯条田20.38万亩。

畜牧业生产稳定发展。全年肉类总产量完成5.16万吨，比上年增长10.56%；大牲畜存栏59.98万头，比上年增长1.32%；生猪存栏40.63万头，羊存栏26.02万头，水产品产量1141吨，比上年下降8.65%。

三、工业和建筑业

工业快速增长。全市共完成工业增加值23.01亿元，同比增长18.3%，其中规模以上工业增加值15.24亿元，同比增长25.23%。在规模以上工业增加值中，国有企业完成4.72亿元，增长26.24%；集体企业完成10.99亿元，增长6.31%；股份制企业完成1.56亿元，增长11.79%。今年重工业是带动全市工业增长的主导因素，完成增加值12.84亿元，比上年增长27.63%，比全市平均增长速度高出2.4个百分点。全市工业产品销售率90.81%，重工业销售率为92.57%，轻工业产销率为84.17%。

主要工业产品产量中，原煤完成1390万吨，比上年增长35.58%；发电量完成61.33亿万千瓦时，比上年增长66.29%；水泥完成93.48万吨，比上年增长13.63%；机制纸完成3992吨，比上年增长34.28%；面粉3.56万吨，比上年增长5.33%。

工业经济效益明显好转。全年规模以上工业企业实现销售收入36.36亿元，比上年增长38.04%；实现利税3.96亿元，比上年增长79.84%。

建筑业生产和效益持续增长。全社会建筑业实现增加值8.3亿元，比上年增长12.3%；全年全市四级以上建筑企业实现利润2017万元，增长44.8%；实现税金总额3437万元，增长44.53%；施工房屋面积184.31万平方米，比上年增加45.21万平方米，竣工房屋面积87.01万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资大幅度增长。全年全市共实施50万元以上项目520个，其中本年新开工项目329个，本年建成260个，建成投产率达到50%。全市共完成全社会固定资产投资额31.62亿元，较上年增长28.31%。其中基本建设完成19.06亿元，增长42.1%；更新改造完成5.25亿元，增长45%；房地产完成1.77亿元，增长6.48%；城镇工矿区私人建房完成0.72亿元，增长25.96%。在全市重点工程中，平凉电厂完成6.78亿元，华陇集团50万吨技改项目完成2998万元，华煤集团维简完成7862万元，华亭安大路工程完成9800万元。

城镇化建设成为全市撤地设市后塑形象、快发展的突破口。全市共完成城镇化建设投资6.85亿元。备受各方关注的平凉城区"一线三点"建设工程，实施拆迁13.2万平方米，完成桥梁、管道、道路、花坛等10多个方面的工程建设投资8766.44万元，规模大，时间短，速度快，拆迁安置平稳，是平凉建设史上少有的大举措，成为当年最具突破性、创造性的工作之一。

五、商贸

消费品市场稳步发展。全市社会消费品零售总额32.64亿元，比上年增长10.05%。分城乡看，市的零售额7.65亿元，比上年增长15.65%；县的零售额9.8亿元，比上年增长11.85%；县及县以下零售额15.18亿元，比上年增长6.36%。分行业看，批发零售贸易业零售额18.86亿元，比上年增长20.66%，餐饮业零售额3.36亿元，比上年下降1.43%，制造业为2.47亿元，比上年增长3.25%。

对外贸易稳步增长。全年外贸出口总额273.36万美元，比上年增长42.38%，进口总额为56.99万美元。

六、交通、邮电和旅游

交通运输和邮电通讯业继续保持稳步增长。全年完成客运周转量4.9亿人公里，比上年下降24.03%；货物周转量11.38亿吨公里，比上年增长51.73%。

邮电业务总量完成2.12亿元，比上年增长8.16%。城乡电话用户达19万户，其中住宅用户11万户，电话普及率达到8.77部/百人，计算机互联网用户1.5万户。

受非典影响，旅游业收入下降。全年国内旅游人数达74.7万人，比上年下降10.7%，其中接待境外人员1512人；旅游业总收入达2.12亿元，比上年下降4.93%，其中旅游境外收入317.5万元。

七、财政、金融和保险

财政收入增势强劲，金融机构存贷款规模继续扩大，保险业快速发展，对当地经济建设给予了极大的支持。