益阳市2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

3、其它 28105 15.3

六、对外经济贸易和旅游

外贸进出口总额再上新台阶。2008年，全市外贸进出口总额24777万美元，增长9.1%。其中出口20061万美元，增长20.1%；进口4716万美元。一般贸易进出口总额20518万美元，增长3.5%，占进出口总额的82.8%；加工贸易进出口总额4238万美元，增长48.3%，占进出口总额的17.1%。招商引资取得新成绩。全年新批外商直接投资项目22个，实际使用外商直接投资8000万美元，增长33.4%。旅游业加快发展。全年旅游总收入48.2亿元，增长69.8%，接待国内旅游者858.7万人次，国内旅游收入47.3亿元，接待入境旅游者4.8万人次，旅游外汇收入1337.5万美元。

七、交通和邮电

交通运输业稳步发展。2008年，全市全社会货物周转量78.87亿吨公里，增长6.2%；受年初冰冻天气影响，全年旅客周转量32.82亿人公里，下降2%。

邮电通信业继续发展。全年邮电业务收入13.98亿元，增长13%；全市年末固定电话用户69.41万户，比上年减少8.87万户；移动电话用户172.26万户，净增50.68万户。平均每万人拥有固定电话1484部，拥有移动电话3683部。

八、金融和保险

金融运行平稳。2008年末，全市金融机构各项存款余额425.02 亿元，比年初增长24.5% ，比年初增加83.8亿元。金融机构各项贷款余额207.52亿元，增长19.4% ，比年初增加33.71亿元。其中短期贷款余额126.16亿元，比年初增加 17.66亿元。工业贷款余额75.17亿元，新增20.6亿元。城乡居民储蓄存款311.98亿元，比年初增加61.70亿元，其中城镇居民储蓄存款232.31亿元，比年初增加41.93亿元；农村居民储蓄存款79.67亿元，比年初增加19.77亿元。

保险业快速发展。年末全市共有保险公司20家，各项保费收入19.60亿元，增长67.5%。其中：寿险15.98亿元，增长83.4%；产险3.62亿元，增长21%。

九、科学技术和教育

科技事业进一步发展。大力发展和培育高新技术产业，全年完成高新技术产品产值89.8亿元，比上年增长39%。加大科技成果转化，增强企业核心竞争力，全市科研成果获省科技进步奖三项，其中二等奖2项，三等奖1项。推广应用科技成果5项，3项成果被列入省科技成果推广计划。实施国家和省级重点科技项目55项，争取资金2361万元。积极推进农业科技进村入户，引进成熟农业先进共性技术10项予以推广示范。切实加强知识产权保护，全市专利申请量和授权量分别增长32%和35%。成功举办了益阳市首届产学研对接和科技成果交易会，共有52个产学研项目实现对接。年内评选出十佳技术创新示范企业，由市政府行文并授牌。

教育事业取得新成绩。我市共有中小学校（幼儿园）1138所，其中：普通高中46所、中等职业学校43所、初中214所、小学639所、幼儿园193个、特殊教育学校3所；在校中小学生554915人，其中：普通高中生85718人、中等职业学校在校学生47070人、初中生122706人、小学生241844人、入园儿童56918人、特校学生659人；现有在职教职工46148人。从春季学期开始，全面启动了城市义务教育学生免杂费工作，目前，农村和城市义务教育阶段学生的学杂费全部免除，中、小学困难寄宿生生活费补助标准得到提高，中职学生资助工作卓有成效。高考录取率高出全省平均录取率近7个百分点，输送飞行学员人数连续21年蝉联全省第一；学生科技创新居全省第二；参加全省职业院校学生技能竞赛，获全省第3名；参加全省中学生田径运动会，进入全省前6名；学生艺术教育和奥赛等继续居全省前列。

十、文化、卫生和体育

文化事业进一步繁荣。扎实推进农村文化“四大工程”建设，即乡镇综合文化站建设工程、文化信息资源共享工程、农家书屋建设工程和农村电影放映工程，全市共完成农村电影放映任务41858场。市花鼓戏剧院荣获省委宣传部“五下乡先进集体”荣誉称号。2008年3月成立了周立波故居管理所。按照“修旧如旧”的原则，全面修复周立波故居1000平方米，征集周立波遗物资料900多件，开展故居复原陈列和周立波生平事迹陈列展。总投资约6000万元、占地约30亩、建筑面积达10200平方米的市博物馆新馆即将投入使用。6月11日，应美国国会海外遗产保护委员会和中国国际友好联络会的邀请，市委书记马勇一行六人参加了在上海举行的“国际正义人士”何凤山博士纪念活动。

卫生事业不断发展。新型农村合作医疗稳步推广。2008年全市新型农村合作医疗农民的参合率达到89.17%，比上年上升了11.57个百分点。乡镇卫生院建设取得新成效，乡镇卫生院建设规划面积13824平方米，改扩建乡镇卫生院11所，年底已全部完工并投入使用。社区卫生服务中心建设取得重大进展，今年全市已有12个社区卫生服务中心通过了市级卫生行政部门的评审，并已由市政府授牌，卫生服务已经覆盖了包括沅江市在内的所有社区。

体育事业有新成效。成功承办全省第三届大众运动会羽毛球、跳绳两个项目比赛。成功举办全市第十届大众运动会，有近200家单位的4500多名运动员参加了14个大项的比赛，是我市参赛单位、参赛人数、比赛场次最多的一次群众性体育盛会，成功组织了一系列“迎奥”全民健身活动。我市共组织367名运动员参加全省青少年比赛，夺得金牌23枚。市羽毛球队先后组织30余名运动员参加中国羽协羽毛球学校协作交流赛，夺得4项全国冠军。

十一、人口和环境保护

据测算，2008年末全市总人口为467.66万人，比上年末增加2.41万人。2008年全市人口出生率为11.32‰，死亡率6.79‰，自然增长率4.53‰。2008年末全市常住人口为419.2万人。

环境保护工作进一步加强。市委、市政府出台了《建设绿色益阳行动纲要》。全市共关闭、淘汰、否决不符合国家产业政策和节能减排要求的企业258家，其中彻底关闭小造纸厂138家和小钒厂25家，淘汰小苎麻41家和小锑品22家，否决不符合环评审批要求的项目32个。2008年，全市投入环保治理资金4.2亿元，建成“三废”处理设施69台（套），在线监测设施34台（套），新增工业废水达标量1500万吨，工业废气达标量49亿标立米，工业固体化废物处理量6800吨。

十二、人民生活和社会保障

劳动和社会保障工作进一步加强。全年新增城镇就业人员51200人；城镇零就业家庭实现动态就业援助率达到100%；农村贫困家庭转移就业援助9077人，城镇居民医疗保险参保50.3万人，年末参保率为56%；失业保险新增参保12936人。全市88个乡镇（包括大通湖渔场）都已建立了劳动保障服务站。年内共完成农村劳动力转移就业培训38230人。全市共保障城市低保对象51281户102065人，累计发放城市低保资金1.37亿元，保障农村低保对象68626户121247人，累计发放农村低保资金5464.93 万元。全市面向城乡低保户、五保户开展的医疗救助、教育救助、住房救助、水电优惠、法律援助等专项救助政策已全面开展并得到落实。2008年，全市共整合各类社会化救助资金总额达到2.3亿元，受益群众达到90万人次。