张家界市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，面对“非典”疫情和旱涝灾害的连续冲击，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，一手抓防疫抗灾，一手抓经济建设，通过力促旅游升温，加大投资力度，加快“三化”进程，优化发展环境，调整产业结构，确保了国民经济快速增长，促进了各项社会事业全面发展。

一、综合

经济发展跃上新台阶。全年张家界市生产总值82.51亿元，比上年增长10.3%，其中第一产业16.26亿元，增长3.0%；第二产业20.59亿元，增长21.7%；第三产业45.65亿元,增长8.8%。人均生产总值达5255元，增长9.9%。生产总值从全省第14位上升至第13位，人均生产总值由全省第12位上升到第9位。

经济结构继续优化。随着工业化进程的加快和投资力度的加大，第二产业发展迅速，成为经济发展的重要支撑力量。全市产业结构进一步优化，由上年的21.1:22.8:56.1调整为19.7：25.0：55.3。

经济运行存在的主要问题有：经济结构性矛盾和体制障碍仍然存在，供给结构还不能适应市场变化；经济运行质量和整体效益仍处在较低水平，财政收支矛盾比较突出；经济发展环境仍不宽松，市场经济秩序有待进一步规范；社会保障和社会就业压力增加，农民和城市低收入群体收入增长缓慢，收入差距继续扩大；经济发展面临的区域性竞争压力加大。

二、农业和农村经济

农业平稳发展。全市实现农林牧渔业总产值25.99亿元，比上年增长3.1%，其中农、林、牧、渔、服务业分别增长2.9%、6.2%、1.6%、3.6%、3.1%，其比例为50.8：10.3：32.6：1.9：4.4。全年主要农产品生产情况如下：

农业结构调整加快，产业化经营效果进一步提高。全市农作物播种面积212.14千公顷，比上年减少8.95千公顷，其中粮食作物123.87千公顷，调减10.38千公顷，调减幅度较大的有稻谷、小麦、薯类等；其他作物88.27千公顷，增加1.43千公顷，药材、甘蔗、烟叶、蔬菜、瓜果等面积有所增加。全市退耕还林5.87千公顷，植树造林1.4千公顷，迹地更新0.4千公顷，零星植树1198万株。全市稻谷、玉米、油菜优质率分别为17.9%、93.3%、76%，烟叶、苎麻、棉花优质率达100%，养殖业优质率为30%。全市农产品商品率43.4%，加工转化率15%，拥有农产品加工龙头企业26家，实现产值3.54亿元；拥有农产品基地91万亩，联系农户31.2万户。

农业和农村投入加大，生产生活条件继续改善。全市共完成水利工程9860处，新建防渗渠道82公里，治理病险水库130座，治理水土流失面积14万亩；新增蓄引提水量80万立方米，新增灌溉面积0.55万亩、改善2.74万亩，新增旱涝保收面积0.58万亩；新修和改造乡村公路528公里；新建沼气池0.97万口，推广节煤炉灶4万户、太阳能热水器1500平方米；全年解决5.4万人行路、6.2万人饮水、0.9万人用电等困难。

乡镇企业较快发展，农村经济结构进一步调整。年末全市乡镇企业（含个体工商户）4.68万户，从业人数15.28万人，全年实现总产值81.61亿元、实交税金1.18亿元，比上年分别增长12.5%和21.6%。全市农村非农产值83.26亿元，占农村社会总产值的76.2%，农村工业、建筑业、运输业、批零贸易餐饮业的产值比例为40.2：14.6：14.6：30.6。

三、工业经济

工业生产快速发展。全市实现全社会工业总产值41.1亿元、增加值13.32亿元，比上年分别增长21.3%和20.1%。其中规模工业实现总产值16.98亿元、增加值6.97亿元，分别增长26.8%、24.2%，产销率为99.6%；规模以下工业实现总产值24.12亿元、增加值6.36亿元，分别增长20.6%和16.9%。在规模工业产值中，国有企业6.84亿元、集体企业0.7亿元、其他企业9.43亿元，分别增长10.7%、4.3%、39.7%；重工业11.33亿元、轻工业5.64亿元，分别增长12.6%、58%。

经济效益继续提高。全市独立核算规模工业企业实现利润2520万元、利税8750万元，分别增长44.7%和24.1%；国有控股工业企业实现利润496万元、利税5064万元，分别增长81.7%和13.9%。

结构调整取得初步成效。全年完成工业投资3.89亿元，其中技改投资2.73亿元，共开发出生物医药新产品13个，有一定规模的旅游商品28个，新增水电装机6.6万千瓦，可新增产值4.3亿元。旅游商品、生物医药、水电三大新型产业发展迅速，其产值已占据规模工业的半壁江山，旅游商品生产企业已发展到142家。张家界科技工业园入园企业达9家，其中3家投产；慈利工业基地已有6家入园，其中1家投产。通过优化组合和重点扶持，全市规模工业企业已发展到102家，其增加值首次超过了规模以下工业。一批“五小”企业退出了市场，工业“散、小、差”的状况正逐步改善。

企业改革取得新的进展。全年有32户企业进行了改制，其中破产19户，依法处置资产3.32亿元。民营、股份制、市外资本等非国有经济积极参与国企改革，实现了优化组合、优势互补，全市上规模的民营工业企业已发展到64家，其产值占规模工业的65%。

四、固定资产投资

投资规模进一步扩大。全市完成全社会固定资产投资37.53亿元，比上年增长26.8%，其中国有及其他经济投资31.17亿元，增长14%；集体投资1.37亿元，下降5.9%；个体投资4.98亿元，下降35.4%。国有及其他经济投资中，基本建设投资21.11亿元，下降4.2%；更新改造投资3.85亿元、房地产开发投资4.19亿元、其他投资2.02亿元，分别增长18.1%、76%、42.5%。全年投资完成率为85.7%，新增固定资产19.87亿元（不含常张高速）。投资重点为交通通讯、水利能源、城市基础设施、工业技改和房地产开发等。

重点工程建设进展顺利。张罗公路、桑龙公路、市城区防洪堤、五金建材大市场、人民广场、武陵源皮划艇激流回旋比赛基地等项目已竣工或基本建成，吉首大学张家界校区、茶淋河电站等工程已开工建设；天门山开发、锣鼓塔和军地坪污水处理厂、回龙路延伸、市急救中心、市民中扩建等工程进展顺利，常张高速公路本年完成投资10.2亿元。

房地产开发如火如荼。全市有37家企业投入房地产开发，涉及到住房、旧城改造、市场、商铺、写字楼、酒店等多个开发领域，全年房屋施工面积57.37万平方米、竣工面积16.97万平方米、销售面积19.46万平方米、实现销售额2.33亿元，分别增长68.1%、0.8%、6.5%、44.2%；空置面积0.31万平方米，下降80.6%。

五、交通和邮电通信

交通客运下降。荷花机场全年运输起降8057架次、旅客吞吐量66.9万人、货邮吞吐量1872吨，比上年分别下降19.3%、6.2%和3.4%；张家界火车站发送旅客118万人,下降14.9%，货物15.1万吨，增长25.3%；全市公路客运量3296万人、周转量96698万人公里，分别下降9.8%和16.4%，货运量976万吨，增长1.3%，周转量66529万吨公里，下降12.2%。全市拥有汽车站7个；拥有各类机动车辆51068辆，其中汽车14315辆、农用运输车382辆、拖拉机7999辆、摩托车28232辆、其他机动车140辆。全市公路通车里程4059公里，其中等级公路1219公里、等外级2840公里。