张家界市2002年国民经济和社会发展统计公报(4)

卫生事业稳步发展。全市拥有国有和集体医疗卫生机构134个,其中医院10个、社区卫生服务中心2个、卫生院98个、采血机构１个、专科防治所1个、卫生防疫机构5个、妇幼保健院(站)５个、卫生监督所3个、医药科研机构1个、其他卫生事业机构6个；卫生技术人员4364人，其中执业医师1170人、执业助理医师722人、注册护士1171人、药剂人员443人、检验人员230人、其他628人;卫生机构编制床位3470张、实有床位3429张、标准床位1642张。全市有村级医疗点1038个，乡村医生和卫生员2025人，农村接生员1202人，有274个村实行了合作医疗或医疗保险。理顺了乡镇卫生院管理体制，乡镇卫生院由原来的“县乡共管”转变为“以县统管”。疾病防治和妇幼保健成效显著。全市传染病总发病率为181.77/10万，病死率为0.28%，传染病、地方病、慢性病到了有效防治；孕产妇死亡率控制在97.68/10万，婴幼儿死亡率为15.18‰。卫生监管和执法力度加大。加强了药品价格管理，规范了药品招标采购行为；开展了对食品、健康相关产品、医疗市场的卫生执法检查，严厉打击了非法经营、假冒伪劣等违法行为。

十一、人口、劳动就业和社会保障

人口和计划生育工作成绩显著。年末全市总户数48.86万户，总人口156.82万人,比上年增加5342人,分性别看，男性81.02万人,女性75.81万人；分户口性质看，农业人口130.84万人,非农业人口25.99人；分民族看，汉族40.61万人,少数民族116.22万人，其中土家族102.37万人、白族10.79万人、苗族2.81万人；分区县看，永定区41.80万人、武陵源区4.48万人、慈利县67.57万人、桑植县42.97万人。全市人口出生率9.25‰，人口死亡率5.51‰，人口自然增长率3.74‰，计划生育率95.21%，多孩率0.89%。

劳动就业和工资水平明显提高。年末全市从业人员84.20万人，比上年增加0.40万人，其中单位从业人员9.2145万人，减0.45万人；城镇私营企业从业人员1.05万人，增0.57万人；城镇个体劳动者1.96万人，减0.45万人；农村社会劳动者71.97万人，增0.74万人。按产业分，第一产业56.013万人，增0.13万人；第二产业7.98万人，增0.42万人；第三产业20.20万人，减0.15万人。全市在岗职工7.84万人，占单位从业人员85.1%。全年职工工资总额8.67亿元,比上年增长11.1%；职工年平均工资9506.59元，增长17.3%，其中在岗职工年平均工资11020元,增长18.6%。年末全市国企下岗职工0.2万人。全年进入劳动力市场求职人数达9780人，介绍成功3423人；职业技能培训7789人，培训后就业5610人，其中下岗职工参训800多人，715人实现再就业；兴办各类社区经济实体91个，增加就业岗位6800个；城镇失业登记率控制在4%以内。

社会保障体系逐步完善。全市有5.57万人参加了社会养老保险，3.98万人参加了基本医疗保险，5.11万人参加了社会失业保险。“两个确保”工作进一步加强，全年发放离退休职工养老金8037万元、下岗职工基本生活费940万元、失业救济金383万元，全市1.26万名离退休人员养老金和2000多名下岗职工生活费全部按时足额发放，1.01万名国企离退休人员养老金全部实行了社会化发放，449名失业人员领到了失业救济金。福利院收养505人，2.88万人得到了城市最低生活保障救济。全年劳动部门检查用人单位239家，查处劳动侵权案件155件，受理仲裁劳动争议案件98件，较好地维护了劳动者和用人单位的合法权益。

十二、城市建设和环境保护

城市建设步伐加快。全市县城以上城市规划区总户数11.47万户，人口30.40万人；城市总面积194.08平方公里，其中建成区33.53平方公里；城市道路218.54公里、251.4万平方米，桥梁51座，路灯7226盏，排水管道118.82公里，防洪堤54公里，绿化覆盖面积987.2公顷，园林绿地面积802.5公顷，公共绿地面积67.62公顷，公园5个、41.80公顷，供水能力22.10万立方米/日，储气能力558万立方米，公共汽车190辆，出租汽车953辆。全年完成城市建设固定资产投资1.29亿元。

环境保护力度加大。完成了武陵源景区拆迁一期工程，共拆除建筑物15.5万平方米、旅馆59家，搬迁居民253户，植树5万株，种草10万平方米；锣鼓塔、军地坪污水处理厂工程进展顺利；市区取缔了203台燃煤锅炉、572太燃煤大灶；全市关闭拆除了23座石灰窑、51家小煤窑（小矿井）、2家采石场；基本完成了黄龙洞砖厂等15项环境污染限期治理任务；全年查处各类环保违法案件22件，执行率达100%。环境监测工作进一步加强。开展了大气、水、声环境质量监测，定期发布监测报告。与上年对比，城市空气S02污染指数下降了22%，总悬浮颗粒物污染指数下降了26%，全年空气质量达二级以上标准的天数达310天，占全年总天数的84%，比上年提高了8个百分点；主要水域澧水、金鞭溪、索溪90%以上的断面达国家地表水Ⅱ类水质标准；城市区域环境噪声平均值下降了0.1分贝，道路交通干线噪声平均值下降了0.2分贝。

十三、人民生活

城镇居民生活明显改善。城镇居民全年人均可支配收入6023.04元，比上年增长9.0%；全年人均实际收入6208元,增长9.8%，其中工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入分别增长5.2%、3.6%、31.0%和16.3%。全年人均实际支出5604元,增长2.6%，其中消费性支出4427.76元，增长0.7%，医疗保健、教育文化娱乐服务、杂项商品和服务消费分别下降22.4%、33.5%和81.8%，而食品、衣着、家庭设备用品及服务、交通通讯、居住消费分别增长6.7%、15.2%、37.9%、4.7%和86.9%。每百户家庭拥有成套家具108套、彩电118台、影碟机54台、家用电脑6台、组合音响26套、电冰箱(含冰柜)86台、空调器14台、洗衣机96台、热水器48台、微波炉6台、饮水机30台、消毒柜6台、摄像机4架、照相机36架、普通电话84部、移动电话94部、健身器材4套、摩托车20辆、汽车8辆。

农民收入平稳增长。农民全年人均可支配收入1804.20元,比上年增长2.8%；人均纯收入1837.05元，增长3.2%；人均总收入2481元，增长0.3%，其中工资性收入和财产性收入分别增长13.0%和93.9%，而家庭经营收入和转移性收入分别下降0.8%和17.7%。全年人均总支出2265元,下降0.9%，其中生活消费支出1553.99元,下降0.3%，食品、交通通讯、文教娱乐用品及服务消费分别增长3.4%、7.1%、9.4%，而衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、其他商品及服务消费分别下降16.3%、10.1%、12.2%、24.3%、0.5%；恩格尔系数为59.1%。每百户家庭拥有彩电33台、黑白电视机58台、电冰箱3台、洗衣机2台、电话机25部、寻呼机5部、移动电话4部、自行车36辆、摩托车3辆。农民人均住房面积32.45平方米。扶贫开发取得新成效，全年有2万人解决温饱问题。