恩施州2007年国民经济和社会发展统计公报(4)

社会保险覆盖面进一步扩大。全年各项社会保险扩面新增4.92万人；年末全州参加养老保险的人数为16.32万人，其中企业养老保险人数为13.61万人，机关事业单位养老保险的人数为2.71万人；参加失业保险的人数为8.10万人；参加基本医疗保险的人数为16.77万人；参加工伤保险的人数为4.48万人；参加生育保险的人数为3.10万人。全年实际征收各项社会保险费58392万元（含清收历年欠费），增长14.8%。

城乡社会救助体系进一步完善。全州11.27万名农村特困救助对象顺利过渡为农村低保对象，全年共安排农村低保救助资金4758万元，月人均救助标准35元，比上年增加25.7元；全年下拔城市低保资金5600万元，对2.64万户4.83万名城市低保对象实施了救助，月人均补差96元，同时还发放一次性价格补贴128元，共计618万元；农村五保供养进一步巩固提高。全州有五保对象1.36万人，农村福利院110所，集中供养五保对象0.98万人，供养率71.9%，全年下拔五保供养转移支付资金1853万元；城乡困难群众大病医疗救助工作扎实推进，全年下拔救助资金1686万元，对全州5023名城乡贫困群众实施了大病医疗救助，人平救助标准3350元。

全年下拔救灾款4113万元，灾民生产生活得到有效保障；社会慈善意识进一步增强，继续开展“送温暖、献爱心”捐赠活动，募集捐款185万元，组织“阳光圆梦”帮困助学活动，收到捐款31万元，帮助137名贫困家庭子女顺利进入大学读书。

全年销售福利彩票1.71亿元，筹集公益金5980万元。

十二、城市建设、环境保护和安全生产

2007年，全州城市建设投资力度大、项目多、成效明显。一批以承载力为核心的城市基础设施和城市景观建设项目相继完工，城市功能不断完善。全年全州城市建设在建项目270余个，完成投资26亿元，新建城市道路24条，新建城市桥梁4座，新增黑色化道路面积32万平方米，全州县市城区新增绿化面积1万平方米，新建绿化走廊广场10余个；州城建设开工74个重点项目，完成投资10.3亿元，基本实现“五年有较大变化”的目标；稳步推进全州“百镇千村”示范工程建设，争取省建设厅“百镇千村”基础设施专项补助资金575万元，42个示范村的村庄整治工作全部启动；城镇建设和管理迈上新台阶，城市形象得到明显提升，恩施市、来凤县创建省级园林城市工作通过省建设厅检查验收；年末全州城镇化率为24%，比上年提高1.5个百分点；全州城镇（城市、县城和建制镇）建成区面积达到110平方公里，比上年增加12平方公里。

年末城市道路长度446公里、551万平方米,分别比上年增加21公里、37万平方米；人均道路面积8平方米；城市建成区绿化覆盖率31.7%，提高2.5个百分点；城市园林绿地面积1832公顷，各类公园12个，人均公共绿地面积4.75平方米；公共汽车运营车350辆，出租汽车1572辆；城市生活垃圾无害化处理率60%；城市供水普及率95%；城市燃气普及率47.3%。

环境保护宣传力度加大，全民环保意识明显增强，环保投入增加，环境监督管理加强，小水泥、小火电、小造纸企业和城市污水等四个专项治理工作成效明显，环境质量稳定改善。全年环境保护投入1.67亿元，占全州生产总值的0.8%，比上年提高0.02个百分点。其中，环境污染治理投入1.63亿元，比上年增长13.2%。

城区空气环境质量稳中有升，恩施城区空气质量优良天数达320天，完成省下达给我州300天以上的目标，其他县市城区空气质量优良天数平均达90%以上；地表水省控断面长江、清江三个断面稳定在Ⅱ类和Ⅲ类，州控断面水质情况稳定在Ⅲ类标准；饮用水水源地质水省控两个取水点：恩施大龙潭和一碗水合格率分别为100%和91%，州控八个取水点合格率达到100%，全州所有乡镇均划定了饮用水源保护区，乡镇集中式饮用水源地水质总体较好。

2007年全州工业及生活主要污染物排放情况为：废水排放总量6312万吨，比上年增长6.4%；化学需氧量排放总量1.69万吨，比上年削减1.7%；氨氮化物排放总量3400吨，增长109.3%；二氧化硫排放总量3.16万吨，削减4.5%；烟尘排放总量4918吨，削减48.7%；工业粉尘排放量7456吨，增长12%；工业固体废物排放量1.34万吨，削减2.9%；城镇生活污水排放量4978万吨，与上年持平；城镇生活污水集中处理率35.4%，比上年提高3.2个百分点。

全年共发生各类安全生产事故163起，比上年减少177起；死亡237人，比上年减少17人；亿元GDP生产安全事故死亡人数为1.13人，比上年的1.34人减少0.21人，下降15.7%。（撰写：黄莉芹）

注：1、全州生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

2、第三部分的工业数据为工业年报数据。

3、“两基”：就是基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲,即“普九”和“扫盲”。“两基”的主要目的是提高全民素质。

4、“降消项目”：是指卫生部门会同其他部门组织实施的降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目，简称“降消项目”。

5、恩格尔系数：就是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。恩格尔系数是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标，一般随居民家庭收入和生活水平的提高而下降。

6、部分数据因四舍五入的原因，存在着合计与分项不等的情况。