德州市1998年国民经济和社会发展统计公报

1998年，我市坚持以十五大精神为指针，积极探索符合市情的经济发展道路，确立了“解放思想、放开搞活、加快发展”的工作主题，提出了“一年打基础、二年上台阶、三年大发展”的工作要求，狠抓工贸带动、农业产业化、扩大开放、发展个体私营经济四个工作重点，落实解放思想、深化改革、放开搞活、优化环境、提高干部队伍素质五项关键措施，努力克服亚洲金融危机、市场需求低迷等不利影响国民经济保持了稳定增长，主要经济指标达到或接近预期目标，经济结构调整出新的积极变化，对外经济技术交流力度加大，社会、科技事业全面进步，综合经济实力进一步增强。

一、综合

1998年，全市国民经济总量稳定增长。初步测算，全年国内生产总值305.7亿元，比上年增长15.1%。其中第一产业增加值98亿元，增长6.3%；第二产业增加值115.7亿元，增长15.2%；第三产业增加值92亿元，增长25.2%。人均国内生产总值5819元，比上年增加680元。

结构调整取得新进展。产业结构继续呈现良性调整态势，第一产业比重下降，第三产业比重上升。三次产业构成比例由上年的34.7∶38.6∶26.7调整为32.1∶37.8∶30.1，第三产业对经济增长的贡献率明显增强，达到54%。非公有制经济所占比重上升，达到33.1%，比上年提高了7.1个百分点。企业组织结构调整加快，产品结构进一步优化。

个体私营经济增势强劲。预计年末全市个体私营业户发展到20.09万户，从业人员66.5万人，注册资金30.4亿元，分别比上年增长26.9%、56%和85.8%。其中私营企业0.41万户，注册资金8.31亿元，分别比上年增长78.3%和99.8%。个体私营经济上交税金2.93亿元，增长80.7%，占地方财政收入的26.3%，比上年提高9.1个百分点。

企业改革取得突破性进展。以建立现代企业制度和转换企业经营机制为目标，以产权制度改革为核心，坚持“抓大放小”的基本方针和“三改一加强”同步推进的指导思想，因地因企制宜，多种形式全面推进企业改革。全市乡及乡以上企业改制面95.5%，其中市属企业改制面85.7%，县(市、区)属企业改制面93.2%，乡镇企业改制面达到98.1%。全市组建股份制和股份合作制企业786户，占32.8%；实行承包、租赁经营企业737户，占30.8%；实行联合、兼并、资产重组企业775户，占32.4%。全市组建企业集团57家，其中省级以上企业集团38家，市、县级企业集团19家。

市经济开发区得到全面启动。起步区实现了“七通一平”，入区项目48个，在建项目26个，建成项目2个。

1998年全市国民经济和社会发展中存在的主要问题是：国民经济整体素质和效益不高；农业产业化水平低，农民增收缓慢；工业经济效益水平仍较低，产品竞争力弱的矛盾更趋明显；投入不足，融资渠道不宽；城市下岗职工增加，就业与再就业压力加大。

二、农业

1998年，全市以实现农业增效、农民增收和农村经济全面发展为目标，在稳定粮棉生产的同时，突出蔬菜、畜牧两大重点，加大农业产业结构调整力度，积极推进农业产业化经营，大力实施种子工程，提高农业科技含量，加强农田基本建设，农业生产条件进一步改善，全市农业和农村经济保持了良好的发展势头。

农作物获得好收成。粮食生产夏减秋增，全年再创历史最好水平。粮食总产418.6万吨，比上年增长6.4%；其中秋粮209.4万吨，比上年增长23.3%；棉花总产6.7万吨，比上年增长4.0%；油料总产3.2万吨，增长37.8%；蔬菜402.6万吨，增长15.3%；瓜类总产80.0万吨，增长39.9%；水果总产63.3万吨，增长2.0%。

林业稳定发展。全年造林面积0.57万公顷；零星植树1240万株，育苗1466公顷，年末实有林地面积16.1万公顷。森林覆盖率达20.91%，比上年提高0.43个百分点。

畜牧业保持良好增长势头。

渔业稳定增长。年末水产品养殖面积1.38万公顷，淡水鱼产量5.43万吨，增长8.2%。农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力达到452.0万千瓦，比上年增长6.1%；农用拖拉机8.0万台，增长14.3%；联合收割机达546台，增长108.4%；农用汽车2538辆；增长14.8%；农村用电量4.1亿千瓦时，与上年持平；化肥施用量（实物量）118.5万吨，增长4.1%；塑料薄膜使用量9508吨，增长22.2%；年末机耕地面积45.7万公顷，与上年持平；配套机电井7.1万眼，比上年增长0.7万眼；有效灌溉面积44.8万公顷，增长1.1%；旱涝保收面积29.6万公顷，减2.9%。

农村基础设施进一步改善。年末，全市通电的农户数达到113.77万户，比重达99.9%；通汽车的村数达到7268个，比重由上年的78.8%上升到87.9%；通电话的村数达到7977个，比重由88.5%上升到96.5%；自来水受益村数达到1763个，比重由17.8%上升到21.3%。

三、工业及建筑业

1998年，全市工业克服种种困难，继续深入产权制度改革，加快推进企业改组、改制步伐，强化管理，大力实施工业带动战略和“一把手”工程，工业经济运行逐步回暖，步出低谷。

工业生产平稳增长。全市工业（全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业，下同）完成增加值50.17亿元，比上年增长7.0%。其中国有及国有控股工业完成20.7亿元，增长12.4%；集体工业完成11.4亿元，增长21.0%；外商及港澳台投资经济完成14.74亿元，减少11.3%；其他经济类型工业完成3.30亿元，增长37.7%。轻工业增速高于重工业，轻、重工业完成增加值分别比上年增长7.23%和6.85%，轻工业增速高于重工业0.38个百分点。产品结构有所调整，支农产品、建材产品增长较快。重点考核的14种产品，有9种比上年增长。增幅较大的有：食用植物油3.3万吨，增长58.7%；化肥（折纯）27.25万吨，增长30.1%；合成氨28.5万吨，增长15.3%；化学农药、小型拖拉机、水泥等增幅分别为14.6%、13.9%和12.1%。降幅较大的产品有∶金属切削机床、卷烟、白酒，分别比上年下降34.7%、22.5%和14.7%。

产销衔接较好。全市工业产品销售率达到97.63%，比上年提高1.6个百分点。其中轻工业96.44%，提高2.55个百分点；重工业98.75%，提高0.68个百分点。在各种经济类型工业中，国有工业98.64%，提高2.95个百分点；集体工业95.73%，提高0.31个百分点；外商及港澳台投资经济100.5%，提高3.2个百分点；其他经济类型工业89.35%，下降7.99个百分点。

经济效益逐步改善，总体水平仍比上年下降。全市工业经济效益综合指数为118.16%，比上年下降10.47个百分点，但分别比一、二、三季度回升15.16、10.7和2.72个百分点；全年实现利税20.39亿元，比上年增长2.34%，其中利润10.94亿元，减少4.37%。反映工业经济效益水平的七项主要经济指标三升四降，其中资本保值增值率111.08%，下降1.26个百分点；资产负债率77%，下降0.1个百分点；全员劳动生产率24015元／人，增长6.53%；产品销售率97.6%，上升0.79个百分点；总资产贡献率11.2%，下降1.03个百分点；流动资产周转率1.32次，减缓0.13次；成本费用利润率9.21%，下降0.44个百分点。