温州市2003年国民经济和社会发展统计公报(4)

社会福利事业继续受到重视，最低生活保障制度不断落实。年末有各类收养性社会福利机构384个，其中民办98个；福利生产企业339个，职工15548人，其中残疾职工7407人。城乡居民享受最低生活保障人数9.89万人，发放保障资金4845万元，其中城镇享受最低生活保障人数1.15万人，发放保障资金826万元。农村低保对象8.73万人，发放保障资金4019万元，临时救济2.46万人次。民政部门接受社会各界捐赠款物602.3万元，市慈善总会募款1951万元，支出救助金497万元。全年办理结婚登记63461对。

公路交通事故发生数下降，但死亡人数上升。全年发生公路交通事故6750起，比上年下降24.4%；交通事故死亡人数817人，上升9.2%；受伤人数4238人，上升3.0%；直接经济损失5304万元，下降21.7%。

火灾死亡人数大幅增加，防火形势较为严峻。全年发生火灾196次，比上年下降15.5%；火灾死亡人数70人，比上年上升40.0%；火灾受伤人数39人，下降56.7%；直接损失1834万元，上升0.6%。

人口计划生育需继续加强。全市当年计划生育率82.1%，比上年下降13.5个百分点；初婚女性晚婚率56.1%，下降3.2个百分点；已婚妇女综合节育率90.52%，降低0.78个百分点。

全市有律师机构46个，全年办理国内刑事诉讼辩护案件5093件，民事诉讼案件8338件，经济案件2332件，行政案件诉讼688件；代理涉外及港澳台诉讼153件。各级人民调解机构调解各类纠纷2.15万件。全年办理国内公证8.24万件，其中民事公证5.61万件，经济公证2.02万件，涉外公证7.87万件。

十二、人口和人民生活

年末全市户籍总人口742.28万人，其中市区人口134.65万人，男性人口387.77万人，女性人口354.51万人，非农业人口142.95万人。全年出生人口106035人，死亡人口37112人，人口出生率14.3‰，死亡率5.0‰，人口自然增长率9.3‰。

城乡居民生活继续改善。全年职工平均工资18324元，比上年增长10.7%。据抽样调查，全年城市居民人均可支配收入16035元，比上年增长9.9%；人均生活费支出12619元，比上年增长8.7%，食品类支出占生活费支出（恩格尔系数）37.1%。全年农村居民人均纯收入5548元，比上年增长9.0%；人均生活费支出4394元，增长9.4%，食品类支出占生活费支出44.7%。据对欠发达乡镇统计监测，全市139个欠发达乡镇农民人均纯收入2472元，与全国农民人均纯收入平均水平的差距由上年的17.6%缩小为5.8%，并有40个乡镇农民收入超过了全国平均水平，占欠发达乡镇数28.8%。目前全市仍有99个乡镇、80万的农村居民收入低于全国平均水平，欠发达乡镇奔小康的任务仍十分繁重。

居住条件继续改善。全年竣工各类住宅面积961.92万平方米。城市居民人均住房使用面积21.5平方米；农村居民人均生活用房面积38.4平方米。住房制度改革稳步推进。2003年全市新增住房公积金单位117个，累计汇缴单位8000多个、28.71万人，全年归集住房公积金9.49亿元，房改以来累计归集36.27亿元，年末余额30.63亿元。全年发放住房公积金贷款8.68亿元，累计35.26亿元，年末余额21.38亿元。经济适用房建设得到加强。全年申报经济适用房建设计划103万平方米，累计建设计划386万平方米，当年已开工建设105.8万平方米。安置房建设力度已有加大，但完成安置回迁任务仍十分繁重。

全市设镇119个，乡143个，其中民族乡5个，街道办事处30个。全市有居民委员会554个，村民委员会5908个。年末城镇社区服务设施17282个，城镇社区服务网点17617个。年末实有社会团体1223个。

注：本公报地区生产总值、工农业总产值、增加值等价值指标按当年现行价格计算，增长率按可比价格计算。