上海市2008年国民经济和社会发展统计公报(5)

信息化发展环境不断完善。至年末，数字证书累计发放138.65万张。全市累计有417万人次参加计算机应用能力考试，其中195万人次取得合格证书。社会信用体系持续完善。至年末，个人信用联合征信系统覆盖1047万人的信用信息，比上年末增加118万人；个人信用产品提供量达到1008万份，增加100万份。

十一、教育和科学技术

教育事业加快发展。至年末，全市共有普通高等学校61所；独立学院5所；普通中等学校903所；普通小学672所；特殊教育学校29所。普通高校在校生和毕业生数持续扩大，中等学校在校生和毕业生数继续下降（见表11）。至年末，全市共有53家机构培养研究生。全年研究生教育共招生3.21万人，在学研究生9.55万人，毕业生2.58万人。推进义务教育均衡发展，全面免除全市义务教育阶段学生的课本费和作业本费，直接拨给小学、初中的义务教育生均公用经费基本标准分别从上年的520元、720元提高到1400元、1600元。全市九年义务教育入学率保持在99.9%以上。为解决郊区适龄儿童入园难问题，在郊区新建52所幼儿园。继续加大对来沪从业人员子女学校办学经费、师资培训等方面的扶持力度，来沪从业人员子女在公办学校就读比例达到60%。年内有32所中等职业学校试行招收来沪从业人员同住子女。

表11 各级各类学校学生情况

类 别 在校学生数（万人） 比上年增长（%） 毕业学生数（万人） 比上年增长（%）

普通高等学校 50.29 3.7 12.21 3.0

普通中等学校 79.97 -6.1 26.03 -5.0

中等专业学校 12.08 -5.7 3.71 -3.9

职业学校 4.80 -7.7 1.66 9.2

技工学校 1.32 -15.4 0.57 -27.8

普通中学 61.77 -5.8 20.09 -5.4

高 中 19.26 -15.9 9.51 -7.1

初 中 42.51 -0.4 10.58 -3.7

普通小学 59.06 10.7 10.44 -1.0

特殊教育学校 0.51 1.7 0.08 -6.5

各类教育发展稳定。至年末，全市共有16所民办普通高校，在校学生9.25万人；119所民办普通中学，在校学生8.69万人；87所民办小学，在校学生8.22万人。全市共有独立设置的成人高校18所，在校学生（含网络本专科）37.52万人；成人中等学校45所，在校学生3.45万人；职业技术培训机构781所，注册生193.08万人次；老年教育机构276所，在校学员49.55万人。

自主创新推进力度不断加大。全年用于研究与试验发展（Ｒ＆Ｄ）经费支出350亿元，相当于全市生产总值的比例为2.55%（见图9）。年内大型飞机、极大规模集成电路制造装备及成套工艺、“核高基”等国家重大专项任务落户上海，神舟七号部分子系统研制任务成功完成，上海光源工程基本建成，生物医药、新材料、重大装备制造等领域一批产业关键技术取得突破。

图9 R&D支出及其相当于生产总值的比例

全年共取得科技成果1866项。其中，属于国际领先的有125项，达到国际先进水平的有664项。科技创新成果不断涌现。全年受理专利申请量5.28万件，比上年增长11.9%。其中，发明专利1.78万件，增长17.2%。全年专利授权量2.45万件，与上年基本持平。其中，发明专利4258件，增长30.7%。至年末，全市共有37家国家级企业技术中心和分中心；253家市级企业技术中心。高技术成果产业化步伐加快。全年新认定高新技术成果转化项目760项。其中，电子信息、生物医药、新材料等重点领域的项目占81.3%；拥有自主知识产权的项目占100%。至年末，全市共认定高新技术成果转化项目5790项。其中，71.9%的项目已实现产业转化，累计实现销售收入4664亿元。技术交易稳步发展。全年共签订各类技术交易合同2.87万项，比上年增长3.5％；合同金额485.75亿元，增长12.3%。

十二、文化、卫生和体育

文化、新闻、出版和广播电影电视事业取得新发展。年内成功地举办了第十届中国上海国际艺术节、第十一届上海国际电影节、2008年上海国际服装文化节等一系列国内外大型文化交流活动。在全国和国际性重要文艺评奖中，上海共获奖41项。其中，杂技《玉兰初蕊》获第二十一届摩纳哥“初登舞台”国际杂技节金K奖；京剧《成败萧何》获第五届中国京剧艺术节一等奖（榜首）。至年末，全市有市、区（县）级文化馆、群众艺术馆29个，艺术表演团体105个，市、区（县）级公共图书馆29个，档案馆41个，博物馆110个。全市共有公共广播节目21套，公共电视节目25套。广播、电视综合覆盖率均达到100%。新闻出版事业繁荣发展。全年共出版报纸17.26亿份，各类期刊1.9亿册，图书2.64亿册。群众精神文化生活更加丰富。全年共组织开展各类群众文化活动和各级各类群众性业余团队活动35余万场次，3000余万人次参加。年内建成28家社区文化活动中心和774个村级信息服务站，完成农村电影放映数字化转换和有线电视村村通工程。

医疗卫生改革继续深化。至年末，全市共有卫生机构2809所，卫生技术人员12.77万人（见表12）。加大社区卫生投入力度，转化社区卫生服务中心运行机制。年内郊区村卫生室普遍实行基本药品零差率政策，鼓励和组织三级、二级医院医生深入社区，完成郊区300所村卫生室标准化建设。医疗急救网络建设进一步加强。年内新增120辆救护车，新建15个急救分站。

表12 卫生机构情况

指  标 单 位 绝对值 比上年增长（%）

卫生机构数 所 2809 6.2

# 医院 所 300 4.2

门诊部 所 358 17.0

社区卫生服务中心  所 266 14.7

疾病预防控制中心 所 22 平

卫生监督所 所 20 平

卫生技术人员数 万人 12.77 4.3

# 执业医生 万人 5.12 4.9

# 医院执业医生 万人 3.05 1.3

注册护士 万人 4.88 6.6

竞技体育取得新进展。年内成功地举办了北京奥运会足球比赛上海赛区赛事、F1世界一级方程式上海站锦标赛、ATP网球大师杯赛等49项98次国际体育重大赛事和52项248次国内重要体育赛事。成功地举办了奥运会、残奥会火炬接力上海传递活动。在2008北京奥运会上，上海共有66名运动员、20名教练员入选中国代表团，共获得4.5枚金牌、3枚银牌、10枚铜牌，打破了3项世界记录、2项奥运会记录、5项亚洲记录。

群众性体育活动广泛开展。年内成功主办和承办了东方明珠市民元旦登高等110项大型群众性体育活动。体育健身设施继续增加。至年末，全市共建成社区公共运动场220处。