上海市2005年国民经济和社会发展统计公报(3)

洋山深水港一期工程建成开港，国际航运中心建设取得重大突破。全年上海港货物吞吐量达到4.43亿吨，比上年增长16.9%，跃居世界第一大港。集装箱运输快速增长。全年港口集装箱吞吐量达到1808.4万国际标准箱，比上年净增353万国际标准箱，增长24.3%，继续保持世界第三位。至年末，上海港拥有16条国际集装箱班轮航线；上海港每月集装箱航班数已达1967班，其中国际航班942班。上海浦东、虹桥两大机场全年共起降航班37.51万架次，比上年增长13.9%；进出港旅客达到4139.16万人次，增长15.3%。其中，国内航线进出港旅客2679.87万人次，增长16.3%；国际及地区航线进出港旅客1459.29万人次，增长13.5%。

邮政业务发展加快。全年完成邮政业务总量38.49亿元，比上年增长6.6%。全年发送信函9.14亿件，比上年增长11%；国际及港澳特快专递144.3万件，增长24.5%。

房地产业

落实国家宏观调控政策，促进房地产业持续健康发展。全年实现房地产业增加值670.23亿元，比上年下降4.1%。

房地产市场保持基本稳定。全年完成房地产开发投资额1246.86亿元，比上年增长6.1%；商品房施工面积10462.39万平方米，增长10.3%；竣工面积3095.74万平方米，比上年下降10.1%；销售面积3158.87万平方米，下降9.5%，其中商品住宅销售面积2845.7万平方米，下降12%。全年商品房销售额2161.3亿元，比上年下降4.5%，其中商品住宅销售额1906.05亿元，下降7.7%。全年存量房成交过户面积1971.55万平方米，比上年下降27.7%。

二、改革开放

所有制结构

非公有制经济发展迅速。在全市生产总值中，公有制经济增加值5261.26亿元，比上年增长7.3%；非公有制经济增加值3882.69亿元，增长16.7%，占全市生产总值的比重由上年的40.4%上升到42.5%。其中私营及个体经济增加值1501亿元，增长16%，占全市生产总值的比重达到16.4%。

各种所有制工业企业全面发展。全年规模以上国有及国有控股工业企业完成工业总产值6018.86亿元，比上年增长8%。在全市规模以上工业总产值中，股份制工业企业总产值4357.52亿元，比上年增长10.2%；外商及港澳台投资工业企业总产值9828.19亿元，增长16.9%。

非国有商业企业发展迅速。在全市社会消费品零售总额中，股份制商业企业完成零售额265.41亿元，比上年增长9%；外商及港澳台投资商业企业完成零售额418.58亿元，增长11.9%；私营和个体商业企业完成零售额1375.47亿元，增长17.7%。

国有资产管理和国有企业改革

国资国企改革进一步深化。至年末，全市国有资产总量达到7300多亿元，比上年末净增400亿元。国有资产通过重组，布局进一步优化，竞争力不断增强。全年国有资产完成重大资产重组1300亿元，破产、债转股退出、债务重组63亿元，募集资金规模150亿元。其中上海电气集团股份有限公司在香港上市，募集资金60亿元。年内广电集团完成股权结构调整。国有控股上市公司股权分置改革加速推进。在全市地方国有控股上市公司中，需股改的公司共72家，其中年内已完成或启动44家，涉及总股本303.78亿股。稳妥推进企业破产。全年实施、终结政策性破产的国有企业9家，有40家企业申请了依法破产并进入法律程序，其中，地方国有企业35家，中央在沪企业5家。

产权交易市场健康发展。全年交易各类产权3395宗，比上年下降34.1%；交易总额4002.8亿元，比上年增长10.8%。

政府职能转变

政府职能转变取得新进展。基本建成以公务网、政务外网、政府门户网站为主体的电子政务基础框架，全年政府部门主动公开信息目录5.6万条，依申请公开信息目录1.27万条，申请答复率达到95%。全年“中国上海”门户网站主页访问数达1824.15万人次，网上直接受理事项704项。行政审批制度改革加快推进，行政审批效率进一步提高。年内初步确定了国家创设正在本市实施的非行政许可审批项目和涉密的行政审批项目100项，其中，非行政许可审批事项87项，涉密的审批事项13项。浦东、长宁、闵行等区的行政审批改革试点进一步深化。

社会保障

社会保障体系进一步完善。至年末，全市共有734.5万人（包括离退休人员）参加城镇基本养老保险；有466.06万人参加失业保险，全年领取失业保险金的人数26.74万人。小城镇社会保险覆盖面进一步扩大。至年末，参保人数达到110.16万人，其中被征用土地农民参保人数79.22万人。外来从业人员综合保险参保人数不断增加，至年末，参保人数达到247.65万人。职工最低工资标准继续提高。月最低工资标准由上年的635元提高到690元，小时最低工资标准由上年的5.5元提高到6元。

医保改革继续深化。至年末，全市共有15.9万家城镇企业、机关事业单位，共713.63万人（包括离退休人员）参加城镇职工基本医疗保险，有18.26万个体工商户、自由职业人员参加基本医疗保险。至年末，全市医保定点零售药店达到244家，其中当年新增60家，覆盖全市214个街道、乡镇。医保社会服务体系加快建设。年内建成10个标准化的区医保事务中心，100个医保事务服务点。

国内合作

积极参与西部开发和东北振兴，支持中部地区崛起，加强长三角区域联动，共同推进“长江黄金水道”建设，上海服务全国的水平进一步提高。全年与各地签订各类合作项目368项，项目总金额达602亿元。全年与东北地区签订各类经济技术合作项目67项，总金额164亿元；与西部省市签订各类经济技术合作项目89项，总金额147亿元。合作项目涉及工业、农业、金融、科技、教育、人才、资产运作、资源开发、城镇建设、文化旅游、对外经贸等领域。

集中集聚，形成合力，深入开展对口支援。全年在云南、西藏日喀则地区、新疆阿克苏地区、三峡库区等8个对口地区投入援助资金3.29亿元，完成无偿援建项目448个。

商业部门开拓国内市场取得新进展。至年末，上海在各地开设的连锁商业网点达到4774家；全年实现销售额485.44亿元，比上年增长12.6％。

对外贸易

外贸进出口保持快速增长。全年外贸进出口总额1863.65亿美元，比上年增长16.5%，增幅比上年回落25.9个百分点。其中，进口总额956.23亿美元，增长10.5%，增幅回落24.8个百分点；出口总额907.42亿美元，增长23.4%，增幅回落28.2个百分点。私营企业出口保持高速增长，外商及港澳台投资企业出口增幅回落幅度较大。全年私营企业完成出口74.92亿美元，比上年增长76.2%；外商及港澳台投资企业完成出口615.93亿美元，增长24.4%；国有企业完成出口206.85亿美元，增长9.3%；集体企业完成出口9.71亿美元，增长14.9%。外贸出口商品结构进一步优化。全年一般贸易完成出口339.11亿美元，比上年增长24%；加工贸易完成出口518.84亿美元，增长21.3%。机电产品出口的主导地位日益增强。全年机电产品出口602.47亿美元，比上年增长25.9%，占全市外贸出口总额的比重由上年的65.1%提高到66.4%。全年高新技术产品出口362.53亿美元，比上年增长25.5%，占全市外贸出口总额的比重由上年的39.3%提高到40%。积极开拓多元化出口市场。全年对亚洲出口383.99亿美元，比上年增长18.1%；对欧洲出口216.28亿美元，增长28.7%；对北美洲出口247.11亿美元，增长27.8%；对拉丁美洲出口24.89亿美元，增长18.2%；对大洋洲出口21.22亿美元，增长32.3%。