上海市2005年国民经济和社会发展统计公报(6)

教育

不断完善重点学校和重点学科建设，高等教育布局结构加快调整。至年末，全市共有普通高等院校60所。其中，本科院校30所，高职、高专院校30所。在校学生44.26万人，比上年增长6.5%。全年普通高等院校共招收本科、专科学生13.18万人，比上年增长0.9%；毕业学生10.34万人，增长16.7%。全年招收研究生2.77万人，比上年增长9.3%；毕业研究生1.67万人，增长24.3%。

全面深化素质教育，促进基础教育均衡发展。至年末，全市共有小学640所，在校学生53.5万人；普通中学807所，在校学生77.02万人，其中普通高中在校学生30.82万人；中等专业学校81所，在校学生13.67万人。全市九年制义务教育入学率达到99.9%，高中阶段入学率99.7%。郊区薄弱学校改造建设加快。年内完成郊区355所中小学教育设施改造。

各类民办教育加快发展。至年末，全市共有16所民办普通高校，在校学生6.3万人；129所民办普通中学，在校学生9.23万人；19所民办小学，在校学生2.63万人。

多层次成人教育网络基本形成。至年末，全市共有成人高校21所，在校学生14.72万人；成人网络教育在校学生7.73万人；成人中等学校、初等学校65所，在校学生4.11万人。成人中等技术培训学校901所，毕业人数达177.5万人次。年内新办521所老年教育机构，在校学习的老年人达80万人。继续推进多层次的职业培训，提高就业困难人员的就业能力。全年对29.7万人实施职业培训，其中中高级培训人数所占比重达到61.4%。

文化

文化、新闻、出版和广播电影电视事业取得新成就。年内成功地举办了中法文化交流上海“马赛周”、第七届中国上海国际艺术节、第八届上海国际电影节、2005年上海国际服装文化节等一系列国内外大型文化交流活动。在全国和国际性重要文艺评奖中，上海共获奖58项，其中昆剧《班昭》被评为2004～2005年国家舞台艺术精品工程获奖剧目。至年末，全市有市、区（县）文化馆、群众艺术馆32个，艺术表演团体85个，公共图书馆28个，档案馆45个，博物馆100个。全年共摄制电影故事片13部。广播电视节目丰富多彩。全市共有公共广播节目21套，公共电视节目25套。广播、电视综合覆盖率均达到100%。有线电视“村村通”工程继续推进，全市有1696个村开通有线电视，覆盖率达到87%。新闻出版事业不断发展。全年共出版报纸19.06亿份，各类期刊1.91亿册，图书2.59亿册。内容丰富、形式多样的群众文化创作和文化活动广泛开展。年内全市共举办各类群众文化活动6.23万场次，1600多万人次参加，创作各类群众文艺作品8303个（件）。年内完成30个社区文化活动中心建设。

卫生

加快公共卫生体系和健康城市建设，公共卫生应急处置和医疗服务水平继续提高。至年末，全市共有卫生机构2527所。其中，医院487所，门诊部199所，疾病预防控制中心22所，卫生监督所20所。至年末，全市共有卫生技术人员10.35万人。其中，执业医生4.4万人，注册护士3.94万人。公共卫生体系建设不断推进。年内6个市级专科急救中心、5所市级医院传染病病房和20所市级医院传染病专用门诊基本建成。实施新一轮医学重点学科建设，年内重点建设30个三级医院医学重点学科、30个二级医院重点专科和40个社区卫生重点项目。医疗科研水平不断提高，年内共获中华医学科技奖17项。卫生监督执法力度进一步加强，年内全市共进行卫生监督23.75万户次。

体育

竞技体育取得好成绩。年内成功地举办了F1世界一级方程式上海站锦标赛、第48届世界乒乓球锦标赛、网球大师杯赛等36项国际体育赛事和42项国内重要体育赛事。在第十届全运会上，上海运动员共获得26枚金牌、48枚银牌、44.5枚铜牌，团体总分2105.7分，奖牌总数和总分数均名列全国第三；同时，上海体育代表团还获得了体育道德风尚奖等4个奖项。在国际重大比赛中，上海运动员共获得7项世界冠军。

群众性体育运动蓬勃发展。年内成功举办了第十届全民健身节等10余项大型群众性体育活动。社区健身设施建设投入加大。至年末，全市共建成社区公共运动场76个，其中年内新增41个；社区市民健康体质测试站80个，其中年内新增20个。建成街道（乡镇）健身苑201个，居（村）委会健身点4345个，安置各类健身器材5.65万件，累计投入资金3.64亿元。

社会福利与救助

整合政府救济与社会帮困资源，社会福利与救助力度明显加大。至年末，全市共有养老机构474家，床位4.95万张。其中，年内改扩（新）建薄弱养老机构35家，新增养老床位9393张。鼓励社会各界开办养老机构。在全市养老机构中，由社会投资开办的231家，床位2.56万张。全年新建83家社区老年人日间服务中心；233个社区助老服务社，为16万名独居及其他需特殊照顾的老人提供上门照顾等服务。社会救助政策不断完善，困难群众的基本生活得到保障。年内统一了农村最低生活标准，城乡居民最低生活标准进一步提高。城镇低保标准由上年的月人均290元提高到300元。农村低保标准由上年的年人均郊区2240元和海岛1980元归并提高到2340元。至年末，全市有55.23万人享受政府救助，比上年末净减3.4万人。其中，享受城镇最低生活保障人数36.74万人，净减3.62万人；享受农村最低生活保障人数11.55万人，比上年末净增1.56万人；有6.94万协保人员享受政府生活困难补助，比上年末净减1.34万人。低保家庭中有10.95万老幼病残人员享受粮油帮困。全年全市共有7.7万人次的大病重病患者获得医疗救助。

对残疾人的福利服务稳步开展。年内新办福利企业40家，新安置750名残疾人就业。残障人、老年人出行条件继续改善。年内新建盲道303.1公里，铺筑坡道6288处，完成4754处公共场所无障碍设施改造。

六、人民生活

人口

至年末，全市户籍人口1360.26万人。全年出生人口8.24万人，出生率为6.08‰；死亡人口10.23万人，死亡率为7.54‰；人口自然增长率为-1.46‰。至年末，全市常住人口达到1778万人。

积极营造良好环境，吸引优秀人才集聚。年内吸引0.52万留学人员来沪工作，至年末，已吸引6万留学人员来沪工作，注册的留学人员科技企业达3200家。年内有4.4万名境内外人才获得上海市居住证，至年末，已有10.67万名境内外人才获得上海市居住证。其中，境外人才0.28万名，境内人才10.39万名。在获得上海市居住证的人才中，本科以上学历占73.3%，研究生以上占8.2%。

就业