白城市2006年国民经济和社会发展统计公报

全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，把发展作为第一要务，积极贯彻国家宏观调控政策，着力实施工业提速增效、招商引资、优化产业结构和社会主义新农村建设试点等项重点工作, 全市经济保持强势增长。社会和谐稳定，人民生活继续改善，各项社会事业加快发展,实现了 “十一五”规划的良好开局。

经济概况

国民经济继续保持强势增长。初步核算，2006年全市实现地区生产总值190亿元，按可比价格计算，比上年增长18.0%。其中，第一产业增加值48.5亿元，增长14.1%；第二产业增加值72.3亿元，增长26.4%；第三产业增加值69.2亿元，增长13.7%。按年平均人口计算，人均GDP达到9405元，比上年增长31.1%。

产业结构调整取得明显成效。三次产业结构由2005年的32.8:31.2:36.0调整为2006年的25.5:38.1:36.4。2006年，第一产业对经济增长的贡献率为22.5%，第二产业贡献率为48.2%，第三产业贡献率为29.3%。

财政收支实现较快增长，重点支出得到较好保障。全年全市完成一般预算全口径财政收入15.68亿元，比上年增长38.7%。其中:地方级财政收入6.7亿元，增长31.4%。全年完成地方财政支出37.6亿元，比上年增长19.4%。其中：科技三项费用支出0.1亿元，增长56.3%；农业支出3.0亿元，增长48.1%；教育支出6.1亿元，增长22.0%；医疗卫生支出1.8亿元，增长38.7%；抚恤和社会福利救济2.2亿元，增长20.7%。

价格总体水平有所回落。全市居民消费价格指数为103.0%，涨幅比上年回落0.9个百分点。其中:食品类价格上涨8.63%；烟酒及用品类价格上涨2.76%；家庭设备用品及服务上涨1.33%；居住类价格上涨9.96%;交通和通信类上涨0.71%;医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类和衣着类分别下降了2.12%、3.73%和0.4%。

就业再就业工作成效显著。年末全市全社会从业人员达到81.1万人。其中，第一产业47.7万人，第二产业7.8万人，第三产业25.6万人。全市新增就业岗位5.05万个,完成年计划的110%,安置下岗失业人员3.05万人，完成年计划的109%。年末全市尚有城镇登记失业人数1.2万人，登记失业率为3.81%。全年实现劳务输出总数45万人（次），完成年计划的102.2％。全年开发公益性岗位4200个，其中省统一开发公益性岗位879个，4200名公益性岗位工作人员已全部上岗工作。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式依然较为粗放，生产要素使用效率较低；经济社会发展中还存在一些不协调问题；城乡居民收入差距依然较大；就业再就业压力尚待进一步缓解。

第一产业

2006年，第一产业增加值48.5亿元，增长14.1%。

继续深入贯彻落实中央扶持农业发展的各项政策措施，农村经济取得可喜成绩。全市实现农林牧渔业总产值95.7亿元，比上年增长5.6%。其中:农业产值56.3亿元，畜牧业产值33.4亿元，渔业产值1.3亿元，林业产值2.9亿元。

粮食总产量增加，农业种植结构得到调整。2006年，全市粮食总产量达到243.9万吨，比上年增长6.8%, 其中：玉米产量155.3万吨，水稻产量52.6万吨。全年粮食作物种植面积44.0万公顷，其中:水稻播种面积6.6万公顷，玉米播种面积23.2万公顷。

畜牧业经济继续保持较快增长，畜产品产量全面增加。肉类总产量22.4万吨，增长1.1%；禽蛋产量9.1万吨，增长3.4%；牛奶产量15.6万吨，增长31.1%。

农产品加工业、绿色食品产业发展迅速。到2006年底，全市农产品加工企业发展到841家，同比增长5.8%,加工产品共有17个系列681个。全市农产品年加工能力达95.8万吨，精深加工转化率达到35%。粮食加工量达125万吨，同比增长8.7%。到年底，全市农产品加工业销售收入实现62亿元，实现利税5.6亿元。全市已建设专业化生产基地面积585万亩，带动农户15.5万户，占农户总数的50.2%。全市有效使用绿色食品标志产品27个，有机食品1个，无公害农产品143个，绿色食品、有机食品、无公害农产品基地面积达到190万亩。

第二产业

2006年，第二产业增加值72.3亿元，增长26.4%。

全市工业生产和经济效益继续保持较好发展水平。全市全口径工业完成增加值61.2亿元，比上年增长33.6%。其中规模以上工业企业完成增加值23.8亿元，按可比价格计算，比上年增长20.8%。

全市规模以上工业企业经济效益综合指数达到132.7%，比上年提升30.7个百分点。实现利润总额2.67亿元，比上年增长57.49%。

工业产销衔接较好。规模以上工业完成销售产值75.6亿元，比上年增长23.7%。工业产品销售率为96.97%，其中重工业为98.02%，轻工业为96.32%。国有企业、外商及港澳台和股份制企业分别为94.01%、99.95%和96.98%。

民营工业快速发展。截至2006年末，全市规模以上工业企业中已有民营企业117户，比上年末增加12户，实现工业增加值16.4亿元，按可比价格计算，比上年增长32.0%，增幅高于全市规模以上工业平均水平11.2个百分点；实现利润9027万元，比上年增长112.57%。

投资规模扩张拉动建筑业增长。全年建筑业完成增加值11.1亿元，比上年增长1.5%。资质等级以上建筑业全年房屋建筑施工面积76.80万平方米，全年竣工房屋面积19.70万平方米。

第三产业

2006年，第三产业增加值69.2亿元，增长13.7%。

对外贸易规模进一步扩大。全市外贸进出口总值5101万美元，同比增长12.4%。其中，进口621万美元，同比增长55.3%；出口4480万美元，同比增长8.3%。全市外贸进出口首次突破5000万美元，创历史新高。

招商引资成效显著。全年完成招商引资项目805项，实际到位域外资金127.5亿元，同比增长84.8%。全年直接利用外资合同额9957万美元，实际到位963万美元。

交通运输、仓储和邮电通信业继续发展。全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值11.0亿元，比上年增长15.4%。 截至2006年末，全市公路通车总里程达到8529公里。按行政等级分:国道186公里，省道339，?220公里，乡道3579公里，村道2935公里。2006年全市公路大中修线路里程108.8公里，其中洮北区辖区内完成54.7公里，大安市境内完成51.3公里，镇赉县境内完成2.8公里。“村村通”工程建设取得新进展。全市全年新改建农村公路716公里。其中，洮北区74公里，洮南市17公里，大安市241公里，通榆县105公里，镇赉县279公里。

公路运输能力进一步提高。全年完成公路货物运输656万吨，货运周转量37638万吨公里。完成客运量703万人，客运周转量41769万人公里。2006年末，全市民用汽车保有量达到22.1万辆。在民用汽车中，载客汽车达到2.8万辆，轿车1.3万辆，载货汽车达到0.8万辆。私人车辆保有量达到20.4万辆。