吉林省1997年国民经济和社会发展统计公报

1998年3月2日

1997年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下认真贯彻党的十五大会议精神，按照年初确定的“稳中求进，注重效益”的指导思想，以加快农业产业化建设和解决工业经济效益问题为重点，积极推进经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，全省经济和各项社会事业全面发展，“九五”开局的良好势 头得到了巩固和发展。

一、综 合

全省国民经济在低通胀环境下，继续保持较快发展。主要宏观调控目标基本实现。

宏观经济运行正常，稳中有进。初步统计，全年全省国内生产总值1450.4亿元，比上年增长9.5％。其中第一产业增加值375.1亿元，下降O.6％；第二产业增加值570.l亿元，增长9.7％；第三产业增加值505.2亿元，增长l7.5％。人均国内生产总值5515元，按可比价格计算，比上年增长7.9％。

产业结构继续调整，第三产业得到进一步加强。在国内生产总值中，第一、二产业比重下降，第三产业比重上升。全年一、二、三产业增加值的比重分别由上年的28.1％、40.6％ 和31.3％变为25.9％、39.3％和34.8％。

市场价格涨幅持续走低。全省全年商品零售价格比上年上涨1.8％，居民消费价格上涨3.7％，涨幅分别比上年回落3.3个和3.5个百分点（详见附表1）。以通货膨胀为代价实现经济高增长的局面继续得到了有效遏制，市场机制作用进一步增强。

扶贫扶困和再就业工程取得积极进展。各级党委、政府采取多种措施解决农村扶贫、城市扶困和再就业问题。农村扶贫启动“富民”、“科教”、“移民”三大工程，实施开发性扶贫，全年安排扶贫资金2.4亿元。城市扶困和再就业工程得到加强。省本级建立了城市扶困基金和再就业基金，全省69个市（州）、县（市、区）设立了专 门机构，9个市（州）和部分县（市、区）建立了最低生活保障制度。年末全省城镇新就业人员达11.18万人，比上年下降lO.5％。全省全年下岗职工60.87万人，其中共分流安置28.44万人，占下岗职工总数的46.7％。据劳动部门统计，城镇登记失业率为2.78％，实现了3％的计 划控制目标。

宏观经济效益得到提高。全年全社会劳动生产率11713元／人，扣除价格因素，比上年增长11.8％。

全省经济运行中同时也存在着不容忽视的矛盾和问题，主要是：农业基础设施薄弱问题仍很突出；粮食企业亏损严重；工业经济效益仍然不够理想，部分企业生产经营困难，停产、半停产企业增多，下岗待业人员增加，就业压力增大。

二、农业

农业战胜严重自然灾害。全省各地面对历史上罕见的旱灾和风灾，千方百计地把损失减少到最低程度，据抽样调查，全省粮食产量达180.85亿公斤，比上年下降22.3％。由于受市场供求和播种面积调整的影响，主要农产品产量有增有减（详见附表2）。全年实现种植业增加值202.6亿元，下降20.O％。

林业工作有所进展。全年完成造林面积6.3万公顷，下降3.1％。全年实现林业增加值5.0亿元，与上年持平。各地对林业投入进一步加大，对林业资源的管理、保护。土作也有新进展。森林防火工作取得了连续17年无重大森林火灾的 可喜成绩。

畜牧、水产业保持发展势头。全年实现牧业增加值141.1亿元，增长25.O％；水产品产量13.2万吨，增长9.1％。

农业生产条件进一步改善，农田水利建设有所加强。农业机械总动力达773.2万千瓦，比上年增长7.6％；农用载重汽车0.9万辆，增长6.4％；农用拖拉机32万台，增长8.9％。二松堤防 加固、鸭绿江、图们江整治、洮儿河灌区及西部抗旱打井等工程都取得了进展，全年完成土石方O.2亿立方米。

农业产业化全面推进。全省围绕“三大一强”，积极推进农业产业化，种植业结构得到调整，高产型作物基本稳定，大型商品粮基地项目和商品粮基地县建设取得积极进展。各地积极组织实施农业产业化，一批龙头项目已初具规模，多种形式推进农业产业化建设的格局基本形成，带动了基地建设、企业发展和农民增收。农业经济单纯靠种植业支撑的局面进一步改变。

三、工业和建筑业

工业生产持续增长，效益攻坚战取得积极成效，效益下滑势头得到遏制。扣除吉化新装置因素，实现了盈亏相抵后不亏损的攻坚战目标。全年完成工业增加值497.1亿元，比上年增长1O.7％ 。国有及国有控股企业完成250亿元，下降2.3％；集体企业完成72.7亿元，增长3.9％；其它经济类型工业完成56.2亿元，增长18.9％。

国有企业改革步伐加快。国有企业在争取和用好国家优化资本结构试点政策，推进资本运营和增资减债方面取得实效。一批国有企业在资产重组中开始摆脱困境。“抓大放小”工作全面展开，全省已有1082户中小企业实现改制。股份制改革也加大了力度。到1997年底，全省各类股份制。企业已达1.8万户。

工业经济效益逐月回升。全年乡及乡以上工业企业经济效益综合指数比上年同期提高了1.1个百分点；工业产销衔接水平提高，产销率达95.3％，同比提高1.2个百分点；企业资产负债结构得到一定改善，全年资产负债率为68.97％，同比下降O.5个百分点；万元产值综合能耗为3.7吨标准煤，第一次低于全国平均水平。

产品结构有所调整，企业适应市场能力进一步增强。全省具有比较优势和良好前景的石化、食品、医药、电子等行业增长较快，轻工、建材等行业生产下降，产品结构不断向市场需要方向调整，技术含量高、市场需求旺的产品增长较快（详见附表3）。全年新产品产值完成11.5亿元，同比增长4.5％。

建筑业继续深化管理体制改革，积极推进建筑工程项目招投标制。全年国有建筑业完成房屋竣工面积541.9万平方米，比上年增长15.4％；施工工程个数为5718个，实行招投标承包的工程个数为1756个，单位工程竣 工3077个，其中优良工程938个。建筑业生产虽有所发展，但经济效益不

甚理想，全年实现增加值73.O亿元，与上年基本持平；实现利税总额为4377万元，比上年下降46.3％。

地质普查勘探取得新进展。全年完成区域地质调查O.3方平方公里，新发现矿产地19处，有5种主要矿产新增探明矿产储量，地质勘查完成机械岩心钻探工作量2.4万 米。

四、固定资产投资

全省积极推进投资体制改革，控制投资规模，加强企业技术改造，集中力量保重点建设。

固定资产投资总量减少。全年全社会完成固定资产投资351亿元，比上年下降11％，其中国有经济投资293.6亿元，下降8.8％；集体经济投资l6亿元，下降35％；城乡个人投资41.4亿元，下降l8.9％ 。基本建设投资179.7亿元，下降11.9％；更新改造投资57.5亿元，下降7.9％；房地产开发投资24.5亿元，下降18.9％。